LEY ELECTORAL DE PUERTO RICO 
- ÍNDICE GENERAL - 
TÍTULO I 
DISPOSICIONES GENERALES 
PARTE A - ORGANISMOS ELECTORALES 
1.001 Título...................................................................... 1 
1.002 Declaración de Propósitos..................................... 1 
1.003 Definiciones ........................................................... 2 
1.004 Comisión Estatal de Elecciones........................... 10 
1.005 Funciones, Deberes y Facultades de la 
Comisión .............................................................12 
1.006 Reuniones de la Comisión.................................... 16 
1.007 Jurisdicción, Procedimientos ................................ 17 
1.008 Documentos de la Comisión................................. 18 
1.009 Presidente y Vicepresidente de la 
Comisión Estatal................................................... 18 
1.010 Destitución y Vacante de los Cargos de 
Presidente y Vicepresidente............................... 20 
1.011 Facultades y Deberes del Presidente y 
los Vicepresidentes .............................................. 22 
A.- Del Presidente ................................................22 
B.- Del Primer Vicepresidente ............................. 26 
C.- Del Segundo Vicepresidente......................... 27 
D.- Del Tercer Vicepresidente ............................. 27 
1.012 Secretario y Subsecretarios de la 
Comisión Estatal....................................................28 
1.013 Vacante del Cargo de Secretario y de los 
Subsecretarios.......................................................28 
1.014 Facultades y Deberes del Secretario ................... 29 
1.015 Comisionados Electorales .................................... 30 
1.016 Revisión de las Decisiones de la Comisión.......... 31 
1.017 Revisión al Tribunal de Circuito de 
Apelaciones...........................................................32 
1.018 Efectos de la Revisión.......................................... 32 
1.019 Derechos y Costas Judiciales .............................. 32 
VII 
1.020 
1.021 
Comisiones Locales de Elecciones ...................... 32 
Representantes de los Partidos Políticos en 
las Comisiones Locales........................................ 34 
1.022 Funciones y Deberes de las Comisiones 
1.023 Acuerdos de la Comisión Local; 
1.024 Junta de Inscripciones de las Comisiones 
1.025 Representantes de los Partidos en las 
Locales de Elecciones.......................................... 34 
Apelaciones.......................................................... 36 
Locales de Elecciones.......................................... 37 
Juntas de Inscripciones ........................................ 39 
1.026 Juntas de Unidad Electoral................................... 39 
1.027 Junta de Colegio................................................... 41 
1.028 Delegación de Facultad para Designar 
Funcionarios de Colegio....................................... 41 
1.029 Incompatibilidad.................................................... 41 
1.030 Sistema de Votación............................................. 42 
1.031 Términos............................................................... 43 
1.032 Uniformidad.......................................................... 43 
PARTE B - AUDITORÍAS ELECTORALES 
1.033 Oficina del Auditor Electoral ................................. 44 
1.034 Auditor Electoral ................................................... 46 
1.035 Facultades del Auditor Electoral........................... 46 
1.036 Informes de Auditoría y Determinaciones 
del Auditor Electoral ..............................................49 
TÍTULO II 
ELECTORES E INSCRIPCIONES 
2.001 Derechos y Prerrogativas de los Electores .......... 51 
2.002 Electores............................................................... 52 
2.003 Requisitos del Elector........................................... 52 
2.004 Domicilio Electoral................................................ 53 
2.005 Impedimentos para Votar..................................... 54 
2.006 Garantía del Derecho al Voto ............................... 54 
2.007 Petición de Inscripción.......................................... 54 
VIII 
Errores de la Petición de Inscripción.................... 57 
Tarjeta de Identificación del Elector...................... 57 
2.008 
2.009 
2.010 Vigencia de la Tarjeta de Identificación 
Electoral................................................................ 57 
2.011 Retrato de la Tarjeta de Identificación 
Electoral................................................................ 58 
2.012 Registro del Cuerpo Electoral............................... 59 
2.013 Registro General de Electores ............................. 59 
2.014 Transferencias y Reubicaciones de 
Electores, Renovación de Tarjeta ........................ 59 
2.015 Publicación de Modificaciones en el Registro ...... 60 
2.016 Fecha Límite de Inscripciones, 
Transferencias y Reubicaciones .......................... 60 
2.017 Inscripción General............................................... 60 
2.018 Listas a los Partidos de Inscripciones 
Generales .............................................................61 
2.019 Inscripciones Parciales......................................... 62 
2.020 Celebración de Inscripciones Parciales................ 62 
2.021 Remisión de Listas de Inscripciones 
2.021-A Procedimiento Continuo de Inscripción, 
Transferencia, Reubicación y Retrato para 
2.022 Procedimiento de Recusación.............................. 63 
2.022-A Período de Recusación de Electores 
Parciales ............................................................ 62 
la Tarjeta de Identificación Electoral..................... 62 
Inscritos .............................................................65 
Recusación por Edad; Prueba...............................65 
y Reubicaciones Continuas; Recusaciones ......... 66 
2.023 
2.024 Presentación a la Comisión Local de las 
Peticiones de Inscripción, Transferencias 
2.025 Incorporación de Electores al Registro................. 67 
2.026 Relación de Incapacidad Judicial y Defunciones . 67 
TÍTULO III 
PARTIDOS POLÍTICOS 
3.001 Los Partidos.......................................................... 68 
3.002 Peticiones de Inscripción de Partido no Válidas... 70 
3.003 Partidos Coligados ............................................... 71 
3.004 Prerrogativas de los Partidos Políticos................. 71 
IX 
3.005 Contribuciones a Partidos y Candidatos .............. 71 
3.005-A Requisito para Abrir Cuentas en 
Instituciones Financieras .......................................73 
3.006 Solicitud de Contribuciones .................................. 73 
3.007 Transferencia de Contribuciones.......................... 73 
3.008 Contribuciones Ilegales para Fines Electorales.... 74 
3.009 Contribuciones con Dinero o Propiedad 
Pertenecientes a otra Persona............................. 74 
3.010 Contribuciones Anónimas..................................... 74 
3.011 Uso de Propiedad Mueble o Inmueble 
del Estado Libre Asociado.................................... 75 
3.012 Acceso de los Servicios Públicos a Partidos 
y Candidatos..........................................................76 
3.013 Prohibiciones a Personas en Proceso de 
Concesión de Permisos o Franquicias; 
y a los Funcionarios Públicos o Empleados 
de Éstos Envueltos y con Poder Adjudicativo 
en el Proceso de Concesión de Permisos 
o Franquicias ........................................................ 76 
3.014 Contribuciones por Empleados Públicos.............. 78 
3.015 Contabilidad de Gastos........................................ 78 
3.016 Uso de Medios de Difusión................................... 79 
3.017 Contabilidad e Informes de Otros Ingresos y 
Gastos.................................................................. 80 
3.018 Control de Gastos en Medios de Difusión............ 82 
3.019 Gastos por Personas no Adscritas a 
Partidos Políticos o Comités de Campaña y por 
Grupos Independientes o Comités de 
Acción Política...................................................... 83 
3.020 Contratos de Difusión, Costos de Producción 
e Informes..............................................................85 
3.021 Fondo Electoral ....................................................86 
3.022 Participación del Fondo Electoral para los 
Partidos por Petición .............................................87 
3.023 Participación del Fondo Electoral......................... 87 
3.024 Fondo Voluntario para el Financiamiento 
de las Campañas Electorales............................... 87 
3.025 Gastos Totales de Campaña.................................93 
3.025-A Renuncia al Fondo Electoral .................................93 
3.026 Uso de los Fondos................................................ 93 
3.027 Crédito para Transportación de Electores............ 94 
3.028 Registro de Electores Afiliados............................. 96 
X 
3.029 Formularios de Inscripción de 
Electores Afiliados ................................................ 96 
3.030 Derecho del Elector a Formulario de Afiliado ....... 96 
3.031 Emblemas e Insignias de Partidos y 
Candidatos Independientes.................................. 97 
3.032 Orden de Presentación de Emblemas.................. 97 
3.033 Retención de Derechos Sobre 
Nombre y Emblema.............................................. 98 
3.034 Prohibición de Uso de Nombres y Emblemas 
de Partidos para Fines Comerciales .................... 98 
3.035 Cambio de Emblema............................................ 98 
3.036 Relación de Emblemas de Partidos ..................... 98 
3.037 Definiciones .......................................................... 99 
TÍTULO IV 
CANDIDATURAS Y PRIMARIAS 
4.001 Candidatos a Cargos Públicos Electivos ............ 100 
4.002 Candidatura Vacante.......................................... 103 
4.003 Listas de Candidatos .......................................... 103 
4.004 Nominación de Candidatos ................................ 103 
4.005 Determinación de Celebración de Primarias ...... 103 
4.006 Primarias ............................................................ 103 
4.006-A Métodos Alternos de Selección.......................... 104 
4.007 Procedimiento para Descalificación 
de Candidatos .................................................... 106 
4.008 Fecha de Celebración de las Primarias ..............107 
4.008-A Fecha para Abrir Candidaturas y 
Fechas Límites................................................... 107 
4.009 Peticiones de Primarias ...................................... 108 
4.010 Formulario de Peticiones de Primarias .............. 109 
4.011 Funcionarios para Juramentar 
Peticiones de Primarias ...................................... 110 
4.012 Formulario Informativo de la Candidatura .......... 111 
4.013 Validez de las Peticiones de Primarias .............. 111 
4.014 Aceptación de Candidato a Primarias .................112 
4.015 Limitación a la Nominación................................. 112 
4.016 Renuncia a Concurrir a Primarias ...................... 113 
4.017 Descalificación de Aspirantes y Candidatos....... 113 
4.018 Diseño de Papeletas de Primarias ..................... 113 
XI 
4.019 Prohibiciones Respecto de Insignias.................. 113 
4.020 Funciones de la Comisión en Primarias ............. 114 
4.021 Procedimientos................................................... 114 
4.022 Nulidad del Voto de Primarias ............................ 116 
4.023 Escrutinio de Precinto......................................... 117 
4.024 Escrutinio General.............................................. 117 
4.025 Candidato Electo en Primarias ........................... 117 
4.026 Empate en el Resultado de la Votación 
en Primarias ....................................................... 117 
4.027 Candidato Independiente ................................... 117 
4.028 Derechos de los Candidatos Independientes..... 118 
4.029 Protección de Candidatos a Gobernador........... 119 
TÍTULO V 
PROCEDIMIENTOS ANTERIORES A 
LA ELECCIÓN; VOTACIÓN 
5.001 Fecha de las Elecciones..................................... 120 
5.002 Convocatoria General......................................... 120 
5.003 Personas con Derecho a Votar .......................... 120 
5.003-A Marca Indeleble, Selección y Procedimiento...... 120 
5.004 Día Feriado ……………………………………….. 121 
5.005 Propósitos de la Elección General ......................122 
5.006 Elecciones Especiales.........................................122 
5.007 Personas con Derecho a Votar 
en una Elección Especial ....................................123 
5.008 Distribución Electoral...........................................123 
5.009 Nombre y Emblema de los Partidos 
en la Papeleta......................................................123 
5.010 Impresión y Distribución de Papeletas 
Oficiales y de Muestra.........................................124 
5.011 Papeleta Electoral ...............................................124 
5.012 Orden de Candidaturas en la 
Papeleta Electoral ...............................................126 
5.013 Listas Electorales ................................................127 
5.013-A Colegios Electorales ............................................127 
5.014 Lugar de Ubicación de los Colegios ....................128 
5.015 Penalidad por Incumplimiento de Contrato 
para Proveer Local para Elecciones....................128 
5.016 Facilidades Interiores del Colegio........................128 
XII 
5.017 Cambio de Colegio..............................................129 
5.018 Juramento de los Funcionarios de Colegio .........129 
5.019 Sustitución de Funcionario de Colegio................130 
5.020 Facultad de los Funcionarios del Colegio............130 
5.021 Instrucciones a las Juntas de Colegios 
Electorales ...........................................................130 
5.022 Urnas Electorales ................................................131 
5.023 Material Electoral.................................................131 
5.024 Entrega de Material Electoral ..............................132 
5.025 Revisión del Material Electoral ............................133 
5.026 Proceso de Votación...........................................134 
5.027 Sistema de Fila Cerrada......................................135 
5.028 Forma de Votar....................................................136 
5.029 Papeletas Dañadas por un Elector......................136 
5.030 Imposibilidad Física para Marcar la Papeleta......137 
5.031 Recusación de un Elector....................................137 
5.032 Arresto de Elector por Votar Ilegalmente.............138 
5.033 Votación de Funcionarios de Colegio..................138 
5.034 Cierre de Colegios...............................................139 
5.035 Personas con Derecho a Voto Ausente..............139 
5.036 Certificación que Acompañará ............................141 
5.037 Voto de Electores Ausentes................................142 
5.038 Lista de Solicitantes de Voto Ausente.................145 
5.039 Procedimiento de Votación 
en Comisiones Locales .......................................145 
5.040 Verificación de Elector Ausente...........................147 
5.041 Adjudicación del Voto Ausente............................147 
TÍTULO VI 
PROCEDIMIENTOS POSTERIORES A LA VOTACIÓN 
6.001 Escrutinio.............................................................149 
6.002 Papeleta no Adjudicada.......................................150 
6.003 Papeleta Recusada.............................................151 
6.004 Papeleta Protestada............................................151 
6.005 Acta de Colegio Electoral ....................................151 
6.006 Devolución de Material Electoral.........................151 
6.007 Resultados Parciales...........................................152 
6.008 Escrutinio General...............................................153 
6.009 Resultado de la Elección.....................................154 
XIII 
6.010 Empate de la Votación ........................................154 
6.011 Recuentos ...........................................................154 
6.012 Representación de Partidos de Minoría ..............155 
6.013 Comisionado Residente Electo...........................158 
6.014 Impugnación de Elección....................................158 
6.015 Efecto de Impugnación........................................159 
6.016 Senado y Cámara de Representantes - Únicos 
Jueces de las Elecciones de sus Miembros.......159 
6.017 Conservación y Destrucción de Papeletas..........159 
TÍTULO VII 
REFERÉNDUM - PLEBISCITO 
y Personas Individuales.......................................161 
7.001 Aplicación de esta ley..........................................160 
7.002 Deberes de los Organismos Electorales.............160 
7.003 Día Feriado..........................................................160 
7.004 Electores con Derecho a Votar............................160 
7.005 Insignias a Usarse...............................................161 
7.006 Participación de Partidos Políticos, 
Agrupación de Ciudadanos 
7.007 Notificación de Participación................................161 
7.008 Financiamiento....................................................161 
7.009 Papeleta ..............................................................162 
7.010 Notificación de Proposición Triunfante................162 
TÍTULO VIII 
PROHIBICIONES Y DELITOS ELECTORALES 
8.001 Gastos de Difusión Pública del Gobierno............163 
8.002 Distancia entre Locales de Propaganda..............163 
8.003 Apertura de Locales de Propaganda...................164 
8.004 Violaciones al Ordenamiento Electoral................164 
8.004-A Uso Indebido de la Tarjeta de Identificación........165 
8.005 Violación a Reglas y Reglamentos......................165 
8.005-A Despido o Suspensión de Empleo por Servir 
como Miembro de una Comisión Local...............165 
8.006 Alteración de Documentos Electorales................166 
XIV 
Grupos Laborales................................................167 
8.007 Instalación de Mecanismos.................................166 
8.008 Penalidad por Obstruir.........................................166 
8.009 Intrusión en Local ................................................167 
8.010 Uso Indebido de Fondos Públicos.......................167 
8.011 Contribuciones Prohibidas a Personas 
Naturales ...........................................................167 
8.012 Contribuciones Prohibidas a Corporaciones, 
Empresas, Sociedades, Uniones o 
8.012-A Prohibiciones a Personas en Proceso de 
Concesión de Permisos o Franquicias; y a los 
Funcionarios Públicos o Empleados de Éstos 
Envueltos y con Poder Adjudicativo en el Proceso 
de Concesión de Permisos o Franquicias ...........168 
8.013 Funcionarios de Corporaciones y Otras ..............169 
8.014 Petición o Recibo Ilegal de Contribuciones 
para Fines Políticos .............................................169 
8.015 Contribuciones de Instituciones Bancarias..........169 
8.016 Gastos Ilegales de Campaña..............................170 
8.017 Dejar de Rendir Informes ....................................170 
8.018 Informes Falsos ...................................................170 
8.019 Ofrecimiento de Puestos.....................................171 
8.020 Convicción de Candidato.....................................171 
8.021 Delitos de Inscripciones.......................................171 
8.022 Coartar el Derecho a Inscribirse y Votar..............172 
8.023 Arrancar o Dañar Documentos............................172 
8.024 Operación de Establecimientos que 
Expendan Bebidas Alcohólicas ...........................172 
8.025 Día de Elecciones................................................172 
8.026 Doble Votación....................................................174 
8.027 Competencia del Tribunal Superior 
y Reglas de Procedimiento Aplicables ................174 
8.027-A Prescripción.........................................................174 
8.028 Separabilidad.......................................................175 
8.029 Jurisdicción de los Organismos 
creados por esta ley ............................................175 
8.030 Derogación..........................................................175 
8.031 Vigencia...............................................................175 
Í
NDICE DE MATERIAS.........................................................176 
XV 
L E Y 
Para establecer la Comisión Estatal de Elecciones, 
definir sus funciones, deberes y facultades; disponer los 
procedimientos para la celebración de inscripciones de 
electores generales y periódicas; disponer todo lo concerniente 
a partidos políticos y candidaturas; establecer los 
procedimientos de votación en elecciones generales, 
especiales y primarias; fijar penalidades por violación a esta ley, 
derogar la Ley Núm. 1 de 13 de febrero de 1974, enmendada, 
conocida como "Código Electoral", y derogar la Ley Núm. 91 de 
26 de junio de 1965. 
Decrétase por la Asamblea Legislativa de Puerto Rico: 
TÍTULO I 
DISPOSICIONES GENERALES 
PARTE A - ORGANISMOS ELECTORALES 
Artículo 1.002.-Declaración de Propósitos.- El 
Artículo 1.001.-Título.- Esta ley se conocerá como "Ley 
Electoral de Puerto Rico". 
Gobierno por el consentimiento de los gobernados constituye el 
principio rector de toda democracia. Tiene sus pilares de 
formación en la aspiración de los ciudadanos a una amplia 
participación en todos los procesos electorales que les rigen. 
En base a esta aspiración de pueblo, la Constitución del 
Estado Libre Asociado de Puerto Rico consagra el derecho al 
sufragio universal, igual, secreto, directo y libre, a través del 
cual cada ciudadano puede emitir el voto con arreglo a los 
dictados de su conciencia. Tal garantía de expresión electoral 
dispuesta en nuestra Constitución y también enmarcada como 
ejemplo en otras democracias occidentales, representa el más 
1 
Sin embargo, a pesar de dicho reconocimiento, las 
eficaz instrumento de participación ciudadana. Por ello, nuestro 
ordenamiento constitucional extiende, además, a los partidos 
políticos un reconocimiento expreso y unos derechos 
categóricos, sujeto a los derechos de los electores al amparo 
del Artículo 2.001 de esta ley, sobre Derechos y Prerrogativas 
de los electores. 
tendencias electorales modernas exigen la capacidad de 
expresión con independencia de afiliación partidista para la 
protección de todos los ciudadanos que así lo desean. Por tal 
razón, nos reafirmamos en el principio de que los propósitos de 
existencia de un ordenamiento electoral descansan en unas 
garantías de pureza procesal capaces de contar cada voto en la 
forma y manera en que sea emitido. 
(1) "Acta de Colegio Electoral" significará el 
A fin de asegurar en forma cabal esa pureza tan 
necesaria al desarrollo de nuestra democracia y paralelamente 
garantizar la confianza del electorado puertorriqueño en unos 
procesos electorales libres de fraude y violencia, adoptamos el 
presente estatuto. 
Artículo 1.003.-Definiciones.- A los efectos de esta ley, 
los siguientes términos o frases tendrán el significado que a 
continuación se expresa: 
documento o los documentos electorales donde deberán 
consignarse los actos de apertura, escrutinio y cierre de la 
votación, así como los resultados de ésta y otras incidencias 
relacionadas, los cuales deberán ser cumplimentados en todas 
sus partes por la Junta de Colegio de Votación. El acta 
contendrá una copia para cada inspector, de la lista de 
electores que corresponda al colegio electoral en el que la 
misma deba ser cumplimentada con el número de Identificación 
Electoral de cada uno de ellos. 
(2) "Acta de Elección Estatal" significará el 
documento o los documentos electorales donde la Comisión 
Estatal de Elecciones deberá consignar en forma resumida las 
incidencias de una elección, incluyendo las relacionadas con el 
2 
escrutinio general de votos. 
"Candidato" significará toda persona que figure 
(3) "Agencia" significará cualquier departamento, 
negociado, oficina, dependencia, instrumentalidad, corporación 
pública o subsidiarias de ésta, municipios o subdivisiones 
políticas del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto 
Rico. 
(4) 
como aspirante a un cargo público electivo por un partido 
político en la papeleta de una elección y hasta noventa (90) 
días después de celebrada la misma. Cuando se use el término 
candidato para procedimientos previos a la nominación formal 
por un partido político, se entenderá que significa aspirante. 
"Candidatura" significará el total de candidatos 
(5) "Candidato Independiente" significará toda 
persona que sin ser candidato de un partido político figure como 
aspirante a un cargo público electivo en la papeleta electoral, 
conforme las disposiciones de esta ley. 
(6) 
de un partido político que figuren en la papeleta electoral en la 
columna correspondiente a tal partido. 
"Colegio de Votación" significará el lugar o sitio 
(7) "Cierre del Registro Electoral o del Registro 
General de Electores" significará la última fecha hábil antes de 
la celebración de una elección en que se podrá incluir un 
elector en el Registro General de Electores. 
(8) 
donde votarán los electores que figuren en la lista final de 
electores de determinada unidad electoral. 
(10) "Comisión Local" significará el organismo 
(9) "Comisión" significará la Comisión Estatal de 
Elecciones que por esta ley se crea con la encomienda de 
planificar, organizar, dirigir y supervisar el organismo electoral y 
todos los procesos electorales. 
electoral oficial a nivel de precinto electoral, integrado, entre 
otros, por representantes de los partidos políticos. 
3 
(12) "Contribución" significará cualquier contrato, 
(11) "Comisionado Electoral" significará la persona 
designada por el organismo directivo central de un partido 
político para que le represente ante la Comisión Estatal de 
Elecciones. 
promesa o acuerdo de realizar, sea o no legalmente ejecutable, 
o la realización de un donativo en dinero o en cualquier otra 
forma; subscripción, préstamo, adelanto, transferencia o 
depósito de dinero o de cualquier otra cosa de valor, o el hecho 
de garantizar solidariamente un préstamo u obligación de 
cualquier naturaleza. Asimismo, significará toda donación 
hecha por cualquier persona, incluyendo a los candidatos 
mismos y sus familiares, en cualquier clase de actividad de 
recaudación de fondos que celebre un partido político o un 
candidato, incluyendo, pero sin limitarse: banquetes, sorteos, 
maratones y otros. 
(14) "Domiciliado en Puerto Rico" significará toda 
(13) "Delito Electoral" significará cualquier acción u 
omisión en violación a las disposiciones de esta ley, que 
apareje, de ser probado, alguna pena o medida de seguridad. 
persona que además de tener establecida una residencia en 
torno a la cual giran principalmente sus actividades personales 
y familiares, ha manifestado, mediante actos positivos y 
conforme se establece en esta ley, su intención de allí 
permanecer. 
(16) "Elecciones Generales" significará aquel proceso 
(15) "Elecciones" significará elecciones generales, 
primarias, referéndums, plebiscitos o elecciones especiales. 
mediante el cual los electores seleccionan a los funcionarios 
que han de ocupar cargos públicos electivos en el Gobierno del 
Estado Libre Asociado de Puerto Rico. 
(17) "Elector o Elector Calificado" significará toda 
persona que haya cumplido con los requisitos de inscripción y 
de tarjeta de identificación electoral conforme a las 
4 
disposiciones de esta ley. 
(19) "Junta de Inscripciones" significará el organismo 
(18) "Junta de Colegio" significará el organismo 
electoral a nivel de colegio de votación, integrado por 
representantes de los distintos partidos políticos y que 
representa, en el día de la elección, en el lugar de votación 
asignado, a la Comisión Estatal de Elecciones. 
electoral oficial a nivel de precinto, adscrito a la Comisión Local, 
que tendrá a su cargo el proceso continuo de inscripciones, 
transferencias, reubicaciones, retratos y tarjetas de 
identificación electoral. 
(21) "Lista Final" significará el documento 
(20) "Junta de Unidad Electoral" significará el 
organismo integrado por representantes de los distintos 
partidos, que representa a la Comisión Local en cada unidad 
electoral durante la celebración de una elección. 
oficialmente preparado por la Comisión Estatal de Elecciones, 
luego de revisado, actualizado y corregido, contentivo del 
nombre, circunstancias personales, número electoral y otros 
particulares de los electores inscritos en determinada unidad 
electoral. 
(24) "Medios de Difusión" significará radio, cine, 
(22) "Local de Propaganda" significará cualquier 
edificio, casa, estructura, aparato o reproductor de voz, unidad 
rodante o patio donde se congregaren personas con el fin de 
difundir propaganda política. Se entenderá por día de elección, 
con el fin de difundir propaganda política, desde las doce 
(12:00) de la noche del día anterior a la fecha señalada para la 
celebración de la elección, hasta las nueve (9:00) de la noche 
del día en que dichas elecciones se celebren. 
(23) "Marca" significará cualquier medio de expresión 
afirmativo del voto del elector. 
televisión, periódicos, revistas y publicaciones periódicas. 
5 
(26) "Organismo Directivo Central" significará el 
(25) "Número Electoral" significará el número de 
identificación permanente asignado por la Comisión a toda 
persona debidamente inscrita. 
organismo o cuerpo a nivel estatal, que cada partido político 
designe como tal en su reglamento. 
(28) "Papeleta" significará el documento o los 
(27) "Organismo Directivo Municipal" significará el 
cuerpo de mayor jerarquía en la estructura política municipal de 
cualquier partido político. 
documentos que oficialmente diseñe e imprima la Comisión 
Estatal de Elecciones para que el elector consigne su voto. 
(30) "Papeleta en Blanco" significará aquélla que 
(29) "Papeleta Adjudicada" significará aquélla votada 
por el elector y aceptada como válida por la Junta de Colegio. 
habiendo sido depositada en la urna por el elector no tenga 
marca alguna de votación. 
(32) "Papeleta Inutilizada" significará aquélla que 
(31) "Papeleta Integra" significará aquella en que el 
elector vota por la candidatura completa de un solo partido 
político votando por la insignia de dicho partido, en la papeleta 
en que aparecen los candidatos a Gobernador y Comisionado 
Residente. 
daña un elector y por la que se le entrega una segunda 
papeleta. Este término incluirá además a la papeleta sobrante 
que haya sido inutilizada cruzándola con una sola línea corrida 
de un extremo a otro debajo de las insignias de los partidos. 
(33) "Papeleta Mixta" significará aquélla en que el 
elector vota marcando en la papeleta electoral, individualmente 
o en combinación con una marca por la insignia de una partido, 
cualquier combinación de candidatos, sean o no del mismo 
partido o independientes, o mediante la inclusión de nombres 
no encasillados en la papeleta. 
6 
(35) "Papeleta Nula" significará aquélla votada por un 
(34) "Papeleta no Adjudicada" significará aquélla 
respecto a la cual los inspectores de colegio no hayan podido 
ponerse de acuerdo sobre si debe o no atribuirse y se deje su 
adjudicación a la Comisión Estatal, según se establece en esta 
ley. 
elector que posteriormente a una elección la Comisión Estatal 
de Elecciones determine que no debe contarse o consignarse a 
los efectos del resultado de dicha elección. 
(37) "Papeleta Recusada" significará aquélla que 
(36) "Papeleta protestada" significará aquélla en que 
aparezca arrancada la insignia de algún partido; escrito un 
nombre, salvo que sea en la columna de candidatos no 
encasillados; o tachado el nombre de un candidato, o que 
contenga iniciales, palabras, marcas o figuras de cualquier 
clase que no figuren de las permitidas para consignar el voto. 
tenga escrito al dorso la palabra "Recusada" y que haya sido 
objeto del procedimiento de recusación dispuesto por esta ley. 
(39) "Partido local por Petición" significará cualquier 
(38) "Partido Político" significará partido principal, 
partido por petición, partido local por petición y partido coligado. 
agrupación de ciudadanos que con el propósito de figurar en 
unas elecciones generales en las papeletas electorales de un 
precinto, distrito representativo o distrito senatorial específico, 
se inscriba en la Comisión Estatal como un partido político. 
(41) "Partido por Petición" significará cualquier 
(40) "Partido Nacional", "Partido Político Afiliado", 
"Grupo de Ciudadanos Reconocidos por un Partido Político 
Nacional" y "Representantes de Primarias" significará aquella 
entidad, grupo u organización que se define en la Ley Núm. 6 
de 24 de septiembre de 1979, enmendada, conocida como la 
"Ley de Primarias Presidenciales Compulsorias". 
agrupación de ciudadanos que, con el propósito de figurar en 
las papeletas electorales de unas elecciones generales, se 
7 
(42) "Partido Principal" significará todo aquél no 
inscriba como partido político en la Comisión Estatal de 
Elecciones mediante la radicación de peticiones juradas al 
efecto, suscritas por un número de electores no menor del cinco 
(5) por ciento del total de votos depositados para todos los 
candidatos al cargo de Gobernador del Estado Libre Asociado 
de Puerto Rico en la elección general precedente, de 
conformidad con lo dispuesto en esta ley. 
coligado que obtuviera en el encasillado correspondiente a su 
insignia en la papeleta para Gobernador y Comisionado 
Residente, en la elección general precedente una cantidad de 
votos no menor de siete (7) por ciento del total de votos 
depositados para todas las insignias de partidos, o que 
obtuviera en la papeleta para Gobernador y Comisionado 
Residente en la elección precedente una cantidad no menor del 
tres (3) por ciento del total de papeletas íntegras depositadas 
para todos los partidos; o cuyo candidato a Gobernador 
obtuviere en la elección general precedente una cantidad no 
menor de cinco (5) por ciento del total de votos depositados 
para todos los candidatos a dicho cargo. En el caso de partidos 
coligados, la determinación de la condición de partido principal 
se hará individualmente para cada uno de los que componen la 
coligación, requiriéndole la obtención del número de votos 
antes señalados, marcados para su candidato a Gobernador, 
para su insignia, o papeleta íntegra que, como partido aparte y 
separado de los otros, hubiere ocupado en la papeleta 
electoral. 
(43) "Partido Principal de Mayoría" significará aquel 
partido principal cuyo candidato a Gobernador de Puerto Rico 
hubiere obtenido en la elección general precedente, 
exclusivamente en la columna de la papeleta electoral 
correspondiente a dicho partido, el mayor número de votos 
depositados para todos los candidatos al cargo electivo de 
referencia. 
(44) "Patrono" significará toda persona natural o 
jurídica, ya sea ejecutivo, administrador, jefe o director de 
departamento, agencia, instrumentalidad pública, corporación 
municipal, o cualquier entidad que reclute y emplee personal 
sea o no con fines pecuniarios, que funcione como empresa 
8 
(45) "Persona" significará cualquier persona natural o 
pública o privada; en adición, cualquier agente, representante, 
supervisor, gerente, encargado, director ejecutivo, secretario, 
custodio o persona que actúe con facultades delegadas por 
parte del patrono para la supervisión y/o asignación de trabajo, 
método de realizarlo y dirección; agente que actúe en beneficio 
o interés de un patrono, directa o indirectamente, y realice 
gestiones de carácter ejecutivo en interés del patrono, sea 
individuo, sociedad u organización que intervenga por éste. 
Será de aplicación esta disposición tanto a las agencias del 
Estado Libre Asociado de Puerto Rico como a la Rama 
Legislativa y Judicial. 
jurídica, sin consideración a la forma de su constitución, así 
como cualquier asociación, organización, sociedad, entidad o 
grupo de personas actuando independientemente o 
colectivamente. 
(47) "Primarias" significará el procedimiento mediante 
(48) "Presidente" significará el Presidente de la 
(46) "Precinto electoral" significará la división 
geográfica para fines electorales en que se distribuye el Estado 
Libre Asociado de Puerto Rico, que constará de un municipio o 
parte del mismo. 
el cual, con arreglo a esta ley y a las reglas que a tales fines 
adopte la Comisión Estatal de Elecciones y el organismo central 
de cada partido político, los electores de los partidos políticos 
nominan sus candidatos a cargos públicos electivos. 
(49) "Procesos electorales" significará todo el trámite, 
Comisión Estatal de Elecciones. 
administración y trabajos de inscripción de electores, partidos 
políticos, primarias y elecciones que por virtud de esta ley se 
lleven a cabo o celebren en, o por la Comisión. 
(50) "Recusación o exclusión" significará el 
procedimiento mediante el cual se requiere se elimine a un 
elector del Registro General de Electores o cuya petición de 
inscripción o transferencia ha sido impugnada durante el 
9 
(51) "Referéndum o plebiscito" significará el 
proceso de inscripción. Recusación también significará el 
procedimiento mediante el cual se objeta el voto de un elector 
en una elección cuando en virtud de las disposiciones de esta 
ley hubiere motivos fundados para creer que una persona que 
se presenta a votar lo hace ilegalmente. 
procedimiento mediante el cual se somete al electorado del 
Estado Libre Asociado de Puerto Rico la aprobación o rechazo 
de uno o varios asuntos de interés general. 
(53) "Reubicación" significará el procedimiento 
(52) "Registro General de Electores" significará el 
récord preparado por la Comisión Estatal de Elecciones del 
total de electores que se han inscrito en el Estado Libre 
Asociado de Puerto Rico para fines electorales. Dicho récord 
consiste de las peticiones de inscripción, tarjetas de 
identificación electoral y de la grabación mecánica o electrónica, 
micrografía, microfichas u otra forma de compilación de los 
datos contenidos en dichas peticiones. 
mediante el cual un elector solicita se asigne su inscripción a 
otra unidad electoral dentro del mismo precinto por razón de 
haber cambiado su domicilio o por estar mal ubicado. 
(55) "Tribunal" significará el Tribunal General de 
(54) "Transferencia" significará el procedimiento 
mediante el cual un elector solicita se transfiera su inscripción 
de un precinto a otro por razón de haber cambiado su domicilio. 
Justicia del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, cualesquiera 
de sus salas y magistrados. 
Artículo 1.004.-Comisión Estatal de Elecciones.- Se 
(56) "Unidad electoral" significará la composición 
geográfica electoral más pequeña en que se han dividido los 
precintos para fines electorales. 
crea una Comisión Estatal de Elecciones, la cual estará 
integrada por un Presidente, quien será su Oficial Ejecutivo, y 
un Comisionado Electoral en representación de cada uno de los 
10 
partidos políticos principales, por petición o coligados. 
La sede y oficinas centrales de la Comisión estarán 
Serán miembros de la Comisión con voz, pero sin voto y 
ubicadas en la ciudad de San Juan de Puerto Rico. 
no contarán para el quórum, un Primer, un Segundo y un Tercer 
Vicepresidente, cuyas prerrogativas y funciones serán 
establecidas por esta ley y sus reglamentos, específicamente 
por las disposiciones contenidas en el Artículo 1.011 de esta 
ley. 
De conformidad con la Ley Núm. 32 de 8 de agosto de 
Los miembros con voz y voto de la Comisión 
devengarán una remuneración anual equivalente a la de un 
Secretario de los Departamentos Ejecutivos del Gobierno que 
no sea el Secretario de Estado, excepto el Presidente que 
devengará una remuneración anual equivalente a la del 
Secretario de Estado de Puerto Rico. De igual manera podrán 
rendir sus servicios por contrato, pero en tales casos la 
remuneración no excederá la cantidad máxima fijada para la 
remuneración regular. 
1990, la Comisión Estatal de Elecciones está excluida de las 
disposiciones de la Ley Núm. 5 de 14 de octubre de 1975, 
según enmendada, conocida como "Ley de Personal de 
Servicio Público." La Comisión adopta por unanimidad y pone 
en vigor todas aquellas normas y reglamentos que son 
necesarios para la administración de su personal. 
La Asamblea Legislativa le proveerá anualmente a la 
Salvo que otra cosa se disponga en esta ley, el personal 
podrá acogerse a los beneficios de la Ley Núm. 447 de 15 de 
mayo de 1951, enmendada, conocida como "Ley del Sistema 
de Retiro de los Empleados del Gobierno de Puerto Rico" o al 
Sistema de Retiro, si alguno, que estuviere cotizando o 
participando a la fecha de su nombramiento. 
Comisión fondos suficientes para su funcionamiento. A tal 
efecto, el Gobernador someterá a la consideración de la 
Asamblea Legislativa el Presupuesto Funcional de Gastos de 
11 
También se crea un Fondo Especial como opción de 
la Comisión para cada año fiscal, que nunca deberá ser 
menor al que rigió para el año fiscal anterior, excepto que el 
presupuesto de los años no electorales posteriores al del año 
en que se celebre una elección general, podrá ser menor que 
éste. El presupuesto de la Comisión se contabilizará 
prioritariamente según lo solicite el Presidente del organismo. 
No se podrá invocar disposición de ley general o especial para 
congelar el presupuesto o cuentas de la Comisión ni para 
posponer gastos o desembolsos. 
financiamiento para los gastos de automatización del proceso 
electoral. Este fondo especial se nutrirá de los sobrantes de los 
fondos asignados para cualesquiera evento electoral. Este 
Fondo Especial para la automatización del proceso electoral 
será administrado por la Comisión de acuerdo a las normas 
aplicables al desembolso de fondos públicos para estos fines y 
se mantendrá en una cuenta especial distinta a la del 
presupuesto general de la Comisión. Este fondo también se 
nutrirá de cualquier interés que generen sus recursos, 
asignación del ejecutivo o la Asamblea Legislativa. Anualmente 
la Comisión rendirá un informe al Departamento de Hacienda, 
destacando el uso que se le haya dado al dinero y el balance 
de la misma. 
Artículo 1.005.-Funciones, Deberes y Facultades de 
La Comisión podrá comprar o contratar o arrendar a 
entidades privadas cualesquiera materiales, impresos, 
servicios, locales y equipo, sin sujeción a las disposiciones de la 
Ley Núm. 145 de 29 de abril de 1949, enmendada, conocida 
como "Ley de Compras y Suministros" y de la Ley Núm. 164 de 
23 de julio de 1974, según enmendada, conocida como "Ley de 
la Administración de Servicios Generales" o cualesquiera otras 
disposiciones de ley análogas. 
la Comisión.- La Comisión Estatal de Elecciones será 
responsable de planificar, organizar, estructurar, dirigir y 
supervisar el organismo electoral y todos los procedimientos de 
naturaleza electoral que, conforme esta ley y sus reglamentos, 
rijan en cualquier elección a celebrarse en Puerto Rico. En el 
desempeño de tal función tendrá, en adición cualesquiera otros 
12 
dispuestos en esta ley, los siguientes deberes: 
Velar porque se conserve un récord de todos los 
(a) Estudiar los problemas de naturaleza electoral 
que afectan a la comunidad puertorriqueña y diseñar un plan 
integral dirigido a una mayor eficiencia, rapidez y resolución de 
todos los problemas, asuntos y procedimientos electorales. 
(b) 
procedimientos, actuaciones y determinaciones conforme se 
dispone en esta ley. 
(d) Aprobar los planes de trabajo y adoptar las 
(c) Adoptar, alterar y usar un sello oficial del cual se 
tomará conocimiento judicial y el cual hará imprimir en todos 
sus documentos, resoluciones y órdenes. 
reglas y normas de funcionamiento interno para la conducción 
de los asuntos bajo su jurisdicción, incluyendo aquellas 
necesarias para revisar y corregir las listas electorales. 
Interponer cualesquiera remedios legales que 
(e) Atender, investigar y resolver los asuntos o 
controversias que se sometan a su consideración por 
cualquier parte interesada, excepto aquellos asuntos 
relacionados con contribuciones y gastos de partidos, comités 
políticos, candidatos, grupos independientes o comités de 
acción política, y con el financiamiento de campañas políticas, 
que serán de la competencia del Presidente. Cuando las 
circunstancias lo ameriten y así se disponga por resolución, la 
Comisión podrá designar oficiales examinadores quienes 
someterán sus informes y recomendaciones a la Comisión. 
Las funciones y procedimientos de estos examinadores serán 
establecidos por reglamento o resolución por la Comisión 
Estatal de Elecciones. 
(f) 
estimare necesario para llevar a cabo y hacer efectivo los 
propósitos de esta ley. 
(g) Recopilar y evaluar periódicamente los 
procedimientos electorales locales a la luz del desarrollo 
tecnológico, procesal y legislativo de otras jurisdicciones 
13 
Requerir que se conserven y custodien, en su 
democráticas. A tales efectos, la Comisión establecerá un 
Centro de Estudios Electorales y solicitará del Presidente que 
nombre el personal y asigne los recursos necesarios para el 
establecimiento de dicho centro. En adición, el Centro deberá 
promover la recopilación de materiales electorales, la 
investigación de los diferentes procedimientos, así como la 
historia de los procesos electorales en Puerto Rico y en otros 
países. 
(h) 
forma original y más conveniente, todos los expedientes, 
registros, records y otros documentos de naturaleza electoral 
que obren en su poder, conforme a las disposiciones de la Ley 
Núm. 5 de 8 de diciembre de 1955, enmendada, conocida 
como "Ley de Conservación de Documentos Públicos". 
Publicar, en forma limitada, con no menos de 
(i) Rendir anualmente al Gobernador de Puerto 
Rico y a la Asamblea Legislativa un informe contentivo de sus 
trabajos, logros y recomendaciones. 
(j) 
seis (6) meses previos a la celebración de una elección, una 
edición especial revisada de esta ley y de las reglas y 
reglamentos adoptados en virtud de la misma. 
(k) Determinar, mediante reglamentación al efecto, 
para la distribución equitativa de los impresos y materiales de 
fines electorales que se publiquen, así como fijar el precio de 
venta de los mismos tomando en consideración los costos de 
producción e impresión. Disponiéndose, asimismo, que nada 
de lo antes dispuesto limita la discreción de la Comisión para 
eximir de dicho pago cuando se trate de partidos políticos, 
candidatos independientes, agrupaciones de ciudadanos o 
cuando fueren solicitados por instituciones educativas y 
organizaciones cívicas de fines no pecuniarios. Igualmente, en 
tales casos podrán acordar la cantidad de tales materiales a ser 
distribuidos gratuitamente, pero en todo caso cada partido 
político, candidato independiente o agrupación que concurra a 
una elección tendrá derecho a una cantidad mínima razonable 
de los impresos sin costo alguno. 
14 
Cualquier enmienda o modificación a los reglamentos 
(l) Aprobar y adoptar las reglas y reglamentos que 
fueren necesarios para implantar las disposiciones de esta ley 
bajo su jurisdicción, los cuales tendrán vigencia, previa 
notificación al Gobernador y a la Asamblea Legislativa de 
Puerto Rico mediante publicación al efecto en dos (2) 
periódicos de circulación general, dos (2) veces en un lapso de 
dos (2) semanas, sin que sea necesario el cumplimiento de las 
disposiciones de la Ley Núm. 170 de 12 de agosto de 1988, 
según enmendada; conocida como "Ley de Procedimiento 
Administrativo Uniforme del Estado Libre Asociado de Puerto 
Rico". 
aprobados por la Comisión requerirá el voto unánime de los 
Comisionados Electorales. En las enmiendas o modificación al 
Reglamento para las Elecciones Generales y el Escrutinio 
General se efectuará según se disponen a continuación: 
A tales efectos la Comisión deberá adoptar el 
reglamento para las elecciones y el escrutinio general con por 
lo menos cuatro (4) meses de anticipación. Dicho reglamento 
incluirá, entre otras cosas, las estructuras y funcionamiento de 
los colegios electorales, las Juntas de Unidad Electoral, las 
comisiones locales y la Comisión Estatal de Elecciones, durante 
el periodo eleccionario y post-eleccionario, así como, el proceso 
de votación y escrutinio incluido, el del voto ausente y las 
disposiciones relativas al escrutinio general. Cualquier 
enmienda a dicho reglamento o a los procedimientos que allí se 
consignan, que se adopten dentro de los cuatro (4) meses 
antes. 1 
1 Al enmendarse en el 1996 el Inciso (l) del Artículo 1.005, mediante la Ley 
Núm. 58 de 25 de junio, se eliminó la parte final de la tercera oración del 
último párrafo de dicho inciso y las dos oraciones subsiguientes. Antes de la 
enmienda, estas tres últimas oraciones de ese párrafo decían de la siguiente 
manera: "Cualquier enmienda a dicho reglamento o a los procedimientos 
que allí se consignan, que se adopten dentro de los cuatro meses antes de 
las elecciones, serán adoptadas por mayoría de votos en la Comisión. 
Disponiéndose que cualquier enmienda durante el último mes antes de las 
elecciones o durante el día de las elecciones y hasta que finalice el 
escrutinio, se hará por unanimidad de votos en la Comisión. Toda 
reglamentación que se adopte por la Comisión durante los últimos cuatro (4) 
meses antes de las elecciones, podrá ser apelada directamente al Tribunal 
15 
Convocar reuniones de las Comisiones Locales 
(m) Desarrollar un plan de acción afirmativa y 
aprobar la reglamentación apropiada para facilitar el ejercicio 
del derecho al voto por parte de la población impedida. 
(n) 
de Elecciones cuando así lo estime necesario. 
(a) El Presidente y dos (2) Comisionados 
Artículo 1.006.-Reuniones de la Comisión.- La 
Comisión se reunirá en sesión ordinaria semanalmente en el 
día, a la hora y en el lugar que por acuerdo se disponga sin 
necesidad de cursar convocatoria para ello. Igualmente, por 
acuerdo de dos (2) de sus miembros o de su Presidente, previa 
convocatoria al efecto, podrá celebrar cuantas sesiones 
extraordinarias se estimen necesarias para el desempeño de 
sus funciones. Durante los seis (6) meses anteriores a 
cualquier elección general y durante los dos (2) meses 
anteriores a una elección especial, referéndum o plebiscito, la 
Comisión se constituirá en sesión permanente, pudiendo 
recesar de tiempo en tiempo según acuerdo de sus miembros. 
constituirán quórum. 
Cuando se trate de audiencias o vistas conforme se 
(b) Las reuniones de la Comisión serán privadas, 
excepto en las sesiones de adjudicación de la Comisión Estatal 
de Elecciones en el escrutinio general de las elecciones, pero 
por unanimidad de sus miembros se podrá determinar que las 
mismas sean públicas. Unicamente podrán estar presentes sus 
miembros, los Vicepresidentes, los Comisionados Alternos, el 
Secretario y el personal secretarial de la oficina del Secretario. 
Los Comisionado Alternos sólo podrán participar en la discusión 
y votación cuando sustituyan al Comisionado en Propiedad 
concernido. 
autoriza a celebrar por esta ley, éstas serán públicas. 
(c) Se tomarán las minutas de cada reunión y se 
presentarán éstas en la siguiente reunión para la aprobación de 
Supremo de Puerto Rico." 
16 
2 Debe decir motu proprio. 
(d) Toda moción que se presente ante la 
la Comisión. Se llevará un récord taquigráfico y/o 
magnetofónico de los trabajos, debates y/o deliberaciones de la 
Comisión. El récord se transcribirá a la mayor brevedad posible, 
una vez requerido por cualquier miembro de la Comisión, 
certificándose luego de ser transcrito. 
consideración de la Comisión por cualesquiera de sus 
miembros deberá ser sometida de inmediato a discusión y 
votación sin necesidad de que la misma sea secundada. 
Artículo 1.007.- Jurisdicción, Procedimientos.- Salvo 
(e) Todo acuerdo de la Comisión Estatal de 
Elecciones deberá ser aprobado por unanimidad de los votos 
de los Comisionados presentes al momento de efectuarse la 
votación. Cualquier cuestión sometida a la consideración de 
dicha Comisión que no recibiere tal unanimidad de votos será 
decidida, en pro o en contra por el Presidente cuya decisión se 
considerará como la decisión de la Comisión Estatal de 
Elecciones y podrá apelarse en la forma provista en esta ley. 
que otra cosa se disponga en esta ley, la Comisión tendrá 
jurisdicción original para motu propio2 o a instancia de parte 
interesada entender, conocer y resolver cualquier asunto o 
controversia de naturaleza electoral. 
La Comisión deberá resolver aquellos asuntos y 
(a) Siempre que se radique una queja o querella en 
la Secretaría de la Comisión, ésta tendrá facultad y discreción 
para investigar la misma y celebrar una audiencia. En todo caso 
de audiencia, se deberá, dentro de los términos que por 
reglamento se prescriban, notificar a las partes de la 
celebración de la misma. 
(b) 
controversias ante su consideración dentro de un término no 
mayor de los treinta (30) días siguientes a su radicación ante el 
Secretario. Dentro de los treinta (30) días anteriores a un 
evento electoral este término será de cinco (5) días. 
17 
Nada de lo antes dispuesto tendrá el efecto de paralizar 
(c) Todo asunto o controversia que surja dentro de 
los cinco (5) días previos a la celebración de una elección 
deberá resolverse al día siguiente de su radicación en los 
cuatro (4) días anteriores a la víspera de la elección. Aquéllos 
sometidos en cualquier momento en la víspera de una elección 
deberán resolverse no más tarde de las seis (6) horas 
siguientes a su presentación y dentro de la hora siguiente a su 
radicación, de presentarse el mismo día de la elección. 
o dilatar cualquier proceso electoral debidamente señalado para 
celebrarse en una hora y día determinado. 
Los Comisionados Electorales tendrán derecho a 
Artículo 1.008.-Documentos de la Comisión.- Salvo 
que otra cosa se disponga en esta ley, todos los récords, 
escritos, documentos, archivos y materiales de la Comisión 
serán considerados como documentos públicos y podrán ser 
examinados por cualquier Comisionado o persona interesada. 
No obstante lo dispuesto, y salvo lo que más adelante se 
dispone para las papeletas de muestra o modelo, la Comisión 
no suministrará o proveerá a persona alguna copias del 
Registro Electoral o de las tarjetas de identificación electoral, 
papeletas, actas de escrutinio o las hojas de cotejo oficiales que 
hayan de utilizarse en una elección. Las peticiones de 
inscripción serán consideradas documento privado y solamente 
podrán solicitar copias de las mismas el inscrito o su 
representante, los Comisionados Electorales, la Comisión 
Estatal de Elecciones y sus organismos oficiales o cualquier 
Tribunal de Justicia que en el desempeño de sus funciones a 
tenor con las disposiciones de esta ley lo requiera. 
solicitar copia de los documentos de la Comisión y éstos se 
expedirán libre de costo y dentro de los diez (10) días 
siguientes a la solicitud. 
Artículo 1.009.-Presidente y Vicepresidente de la 
Comisión Estatal.- La Comisión nombrará por unanimidad de 
todos los Comisionados un Presidente, un Alterno al Presidente 
para los casos descritos en esta ley y un Primer, un Segundo y 
18 
Corresponderá al Comisionado Electoral del partido 
un Tercer Vicepresidente, por un término de cuatro (4) años y 
hasta que sus sucesores sean nombrados, y tomen posesión 
de su cargo. 
cuyo candidato a Gobernador hubiere obtenido el mayor 
número de votos en la elección inmediatamente precedente, 
proponer a los restantes Comisionados los nombres de los 
candidatos a los cargos de Presidente y de Alterno al 
Presidente. 
El Segundo Vicepresidente será del partido cuyo 
El Primer Vicepresidente será del partido cuyo 
candidato a Gobernador hubiere obtenido la cantidad mayor de 
votos en la elección inmediatamente precedente. 
candidato a Gobernador hubiere obtenido la segunda cantidad 
mayor de votos en la elección inmediatamente precedente. 
Tanto el Presidente, como el Alterno al Presidente y los 
El Tercer Vicepresidente será del partido cuyo candidato 
a Gobernador hubiere obtenido la tercera cantidad mayor de 
votos en la elección inmediatamente precedente. 
tres Vicepresidentes deberán ser mayores de edad, residentes 
de Puerto Rico a la fecha de su nombramiento, debidamente 
calificados como electores, de reconocida capacidad 
profesional, probidad moral, conocimientos o interés, en los 
asuntos de naturaleza electoral. 
Los Vicepresidentes devengarán el sueldo anual que 
establezca la Comisión mediante reglamento al efecto, el cual 
no podrá ser igual ni mayor al del Presidente. Éstos y el 
Presidente podrán acogerse a los beneficios de la Ley 
Núm. 447 de 15 de mayo de 1951, enmendada, o al Sistema de 
Retiro, si alguno, que estuvieren cotizando o participando a la 
fecha de sus nombramientos. 
Si el nombramiento de Presidente recayera en una 
persona que estuviere ocupando un cargo como Juez de 
Puerto Rico, tal designación conllevará un relevo total y 
absoluto y un 
19 
2. 
naturaleza electoral. 
4. 
funciones. 
Artículo 1.010.-Destitución y Vacante de los Cargos 
impedimento en la realización de cualesquiera funciones 
judiciales o de otra índole, que emanen de la condición de Juez. 
Durante el período que fuera nombrado como Presidente de la 
Comisión Estatal de Elecciones, devengará el sueldo 
correspondiente, conforme esta ley al cargo de Presidente o 
aquel correspondiente a su cargo de Juez, de los dos el mayor. 
Una vez cese el cargo en la Comisión Estatal, por renuncia o 
por haber transcurrido el término por el cual fuere nombrado, 
reincorporado al cargo de Juez, recibirá aquel sueldo que de 
haber continuado ininterrumpidamente en dicho cargo, le 
hubiere correspondido. Su designación como Presidente no 
tendrá el efecto de interrumpir el transcurso del término de 
nombramiento correspondiente al cargo de Juez que ostente. 
de Presidente y Vicepresidente.- El Presidente y los 
Vicepresidentes podrán ser destituidos mediante querella y 
previa notificación de y vista ante un panel de tres (3) Jueces 
del Tribunal de Primera Instancia,3 debidamente designados 
por el Juez Presidente del Tribunal Supremo para tal efecto, por 
las siguientes causas: 
1. Parcialidad manifiesta a favor o en perjuicio de 
un partido político, candidato o agrupación de 
ciudadanos. 
Convicción por delito grave o menos grave de 
Convicción por delito grave o menos grave que 3. 
implique depravación moral. 
Negligencia crasa en el desempeño de sus 
Incapacidad temporera o total y permanente 5. 
para el desempeño de su cargo. 
3 La actual "Ley de la Judicatura del Estado Libre Asociado de Puerto Rico 
de 2003" establece en su Artículo 5.001 que el Tribunal de Primera Instancia 
estará compuesto por Jueces Superiores y Jueces Municipales. 
20 
Cuando por cualquier causa se vacare el cargo de 
En caso de enfermedad, ausencia o incapacidad 
temporera del Presidente, el Primer Vicepresidente asumirá 
interinamente las funciones administrativas del cargo durante tal 
ausencia o incapacidad, pero en ningún caso esta sustitución 
excederá el término de quince (15) días laborables. En dicho 
caso el Alterno del Presidente ocupará la Presidencia de la 
Comisión Estatal de Elecciones hasta que el Presidente se 
reintegre a su posición. 
Presidente en forma total y permanente el Alterno del 
Presidente ocupará la Presidencia hasta que se nombre y 
asuma la posición el Presidente en propiedad de la Comisión 
Estatal de Elecciones. La Comisión tendrá un término de treinta 
(30) días para seleccionar al nuevo Presidente, por el término 
restante del antecesor. Si transcurrido dicho término, la 
Comisión no hubiere nombrado a la persona que ocupará la 
vacante, el Alterno del Presidente continuará actuando como 
Presidente Interino y el Gobernador tendrá treinta (30) días para 
designar a la persona que ocupará dicho cargo y este 
nombramiento deberá contar con el consejo y consentimiento 
de tres cuartas (3/4) partes de los miembros que componen 
cada Cámara Legislativa. Hasta que el Presidente en Propiedad 
no tome posesión de su cargo, el Alterno del Presidente 
continuará actuando como Presidente Interino. 
Si dentro de los ciento ochenta (180) días previos a la 
celebración de una elección general el cargo de Presidente de 
la Comisión Estatal de Elecciones quedare vacante, ya sea 
vacante absoluta o vacante temporera, por enfermedad, 
ausencia o incapacidad temporera, el Alterno del Presidente 
ocupará la Presidencia hasta que haya finalizado el proceso de 
elección y escrutinio general o el Presidente en Propiedad se 
reincorpore en sus funciones. 
Cuando por cualquier causa se vacare el cargo de 
Primer Vicepresidente, el Segundo Vicepresidente asumirá 
dicho cargo interinamente hasta que sea nombrado y ocupe su 
posición el sustituto del Primer Vicepresidente. Cuando por 
cualquier causa se vacare el cargo del Segundo 
Vicepresidente, el Tercer Vicepresidente asumirá dicho cargo 
interinamente 
21 
hasta que sea nombrado y ocupe su puesto el sustituto del 
Segundo Vicepresidente. 
Artículo 1.011.-Facultades y Deberes del Presidente 
A. - Del Presidente: El Presidente será el oficial 
y los Vicepresidentes.- 
ejecutivo de la Comisión y será responsable por llevar a cabo 
y supervisar los procesos electorales en un ambiente de 
absoluta pureza e imparcialidad. En el desempeño de tal 
encomienda tendrá los poderes, atribuciones y prerrogativas 
inherentes al cargo, incluyendo, sin que se entienda como una 
limitación, las siguientes: 
Seleccionar, reclutar y nombrar el personal que 
(a) Planificar, llevar a cabo y supervisar todos los 
procesos electorales celebrados conforme a las disposiciones 
de esta ley y los reglamentos adoptados en virtud de la misma. 
(b) 
fuere necesario para llevar a cabo los propósitos de esta ley, 
así como fijarle la correspondiente remuneración conforme los 
recursos económicos de la Comisión. Los nombramientos de 
los jefes de divisiones de la Comisión Estatal que haga el 
Presidente deberán ser confirmados por el voto afirmativo de 
por lo menos (2) Comisionados. En adición, los jefes y los 
segundos en mando en las divisiones, si alguno, no serán 
simpatizantes del mismo partido. Cuando la Comisión lleve a 
cabo proyectos especiales el personal que se reclute será 
nombrado por partes iguales de entre simpatizantes de los 
tres (3) partidos principales que mayor número de votos 
obtuvieron en la elección general precedente. Todo 
nombramiento de personal deberá hacerse con sujeción a las 
normas reglamentarias que al efecto se adopten, y no podrá 
extenderse nombramiento a persona alguna que haya sido 
convicta de delito que implique depravación moral o delito de 
naturaleza electoral. Igualmente, no podrán figurar como 
candidatos a cargos públicos electivos u ocupar cargo, puesto 
o posición alguna dentro de los organismos de un partido 
político, ni participar en campañas eleccionarias o de 
candidaturas con excepción de los empleados nombrados 
para desempeñar funciones en las Oficinas de los 
22 
Comisionados Electorales. 
En la Oficina de Sistemas de Información y 
El Presidente nombrará un Auditor Interno para 
fiscalizar los ingresos, gastos y desembolsos de los fondos 
para el funcionamiento de la Comisión y le asignará el 
personal necesario para llevar a cabo dicha función. También 
nombrará un Director para la Oficina de Sistemas de 
Información y Procesamiento Electrónico (OSIPE). 
Procesamiento Electrónico (OSIPE), se nombrará a una Junta 
de Técnicos, integrada por un representante de cada 
Comisionado Electoral de los partidos principales, todos con 
igual rango, funciones y acceso a todos los procedimientos en 
OSIPE, y actuarán de manera colegiada ante el Director en 
todos los procedimientos de esa oficina. Cuando se contrate a 
cualquier firma o individuo para realizar trabajos, 
asesoramiento o vender equipos, el Director de OSIPE deberá 
contar con el consentimiento unánime de la Junta de 
Técnicos. De no haber tal unanimidad, el caso será apelado al 
pleno de la Comisión. 
Todos los asesores y ayudantes externos o internos 
Ningún funcionario, empleado, asesor interno o 
externo de OSIPE podrá realizar cambios en la programación 
sin la presencia o autorización expresa y unánime de la Junta 
de Técnicos o sus respectivos representantes. Absolutamente 
nadie podrá intervenir, acceder o modificar la programación 
utilizada por OSIPE fuera de sus instalaciones. 
del Director de OSIPE, deberán ser nombrados o contratados 
mediante balance partidista en igualdad de condiciones. Lo 
anterior no aplica cuando la contratación sea a una firma o 
empresa con el propósito de instalar equipo o desarrollar 
algún proyecto especial y temporero que no se extienda por 
más de seis (6) meses. 
(c) Contratar los servicios de aquellos funcionarios o 
empleados del Gobierno de Puerto Rico especializados en el 
campo de la operación de equipo y sistemas electrónicos o 
mecánicos de procesamiento y ordenamiento de información, y 
23 
(f) 
Contratar los servicios profesionales y técnicos, 
aquel otro personal necesario para el funcionamiento de la 
Comisión, previo el consentimiento escrito del director o jefe de 
la entidad gubernamental para la cual el funcionario o empleado 
concernido preste servicios. En tales casos dicho personal no 
estará sujeto a las disposiciones del Artículo 177 del Código 
Político de Puerto Rico de 1903, enmendado, y tendrá derecho 
a una remuneración extraordinaria por los servicios adicionales 
que rindan a la Comisión fuera de sus horas regulares de 
empleo. 
(d) 
así como de personal que fueren necesarios para implementar 
las disposiciones de esta ley. En caso de que los honorarios por 
contrato excedan de treinta mil (30,000) dólares, el Presidente 
deberá obtener el consentimiento de la Comisión para otorgar 
tales contratos. 
(e) Preparar y administrar el presupuesto de la 
Comisión, conforme la reglamentación que al efecto se adopte, 
con el asesoramiento de la Oficina de Presupuesto. Al respecto, 
someterá anualmente a la consideración de la Comisión un 
informe de los gastos incurridos, así como una propuesta de 
presupuesto para el ejercicio del año fiscal siguiente que 
deberá ser aprobada por la Comisión. 
Solicitar y obtener la cooperación de otros 
departamentos, agencias, instrumentalidades y corporaciones 
públicas en cuanto al uso de oficina, equipo, material y otros 
recursos de que dispongan, quedando, en virtud de esta ley, los 
organismos gubernamentales autorizados para prestar tal 
cooperación a la Comisión. Cuando se solicite la cooperación 
del personal de otros departamentos, agencias, 
instrumentalidades o corporaciones públicas, éste deberá ser 
aprobado por la Comisión. 
Educar y orientar al elector puertorriqueño y a 
(g) Hacer recomendaciones a la Comisión respecto 
de cambios y asuntos bajo la jurisdicción de la misma que 
estime necesarios y convenientes. 
(h) 
los partidos políticos respecto a sus derechos y obligaciones, 
24 
utilizando para ello todos los medios de comunicación y 
técnicas de difusión pública a su alcance. 
Efectuar el pago de remuneración o dietas, 
(i) Rendir a la Comisión en cada reunión un informe 
contentivo de los asuntos electorales de naturaleza 
administrativa considerados y atendidos por él desde la última 
reunión. 
(j) 
conforme por reglamento se determine, a toda persona que por 
encomienda de la Comisión practique alguna investigación por 
razón de cualquier recusación de electores que se presente. 
Realizar todos aquellos otros actos necesarios y 
(k) Redactar y someter a la consideración y 
aprobación de la Comisión las reglas y reglamentos que fueren 
necesarias para cumplimentar las disposiciones de esta ley 
bajo su jurisdicción. 
(l) 
convenientes para el cumplimiento de esta ley. 
A excepción del Registro Electoral, tarjetas de 
(m) Dirigir, supervisar y efectuar, a petición de un 
partido político afiliado, principal o agrupación de ciudadanos 
reconocida por un partido nacional, cualquier procedimiento de 
elección interna con arreglo a las determinaciones y reglas 
establecidas para tal procedimiento en los reglamentos del 
peticionario, siempre que tales determinaciones y reglas 
garanticen la plena participación de los afiliados del peticionario 
y la pureza de los procedimientos que inspiran esta ley. Ningún 
organismo político de los aquí descritos podrá acogerse al 
beneficio de esta disposición más de una vez cada cuatrienio. 
(n) 
identificación electoral, papeletas electorales y hojas de cotejo a 
usarse en una elección, el Presidente podrá vender a cualquier 
persona, entidad, organización o grupo, sujeto a las 
disposiciones de esta ley, los impresos que prepare o mande a 
imprimir la Comisión. La Comisión fijará por reglamento el 
precio de venta de tales materiales y la cantidad que por tal 
concepto se obtuviere, engrosará a los fondos operacionales de 
la Comisión. 
25 
En los asuntos y controversias de su jurisdicción, el 
(o) Atender, investigar y resolver los asuntos o 
controversias que someta a su consideración el Auditor 
Electoral relacionados con contribuciones y gastos de 
partidos, comités políticos, candidatos, grupos independientes 
o comités de acción política, y con el financiamiento de 
campañas políticas. El Presidente podrá designar oficiales 
examinadores para que le sometan informes y 
recomendaciones. 
Presidente tendrá facultad para imponer multas 
administrativas por infracciones a las disposiciones de esta ley 
que no estén tipificadas y penalizadas específicamente como 
delito electoral, de acuerdo a los límites siguientes: 
1. A candidatos y aspirantes - hasta un máximo 
de mil (1,000) dólares por la primera infracción y hasta 
un máximo de (2,500) dólares por infracciones 
siguientes. 
2. A partidos políticos y grupos independientes y 
comités de acción política - hasta un máximo de diez 
mil (10,000) dólares por la primera infracción y hasta 
un máximo de veinticinco mil (25,000) dólares por 
infracciones siguientes. 
B.- Del Primer Vicepresidente: El Primer 
Previo a la imposición de multas, el Presidente 
notificará a las partes una orden para que muestren causas 
por la cual no se le deba imponer una multa administrativa y le 
dará la oportunidad de corregir cualquier error. La Comisión 
establecerá por reglamento las actuaciones específicas sujeto 
a multa así como la multa aplicable a cada una de éstas. 
Vicepresidente, además de cualesquiera otros deberes y 
funciones que le asigne el Presidente de la Comisión Estatal de 
Elecciones, y bajo la dirección de éste, habrá de inspeccionar e 
informar a la Comisión Estatal de Elecciones sobre el 
cumplimiento de los trabajos de las áreas de operaciones 
electorales, administración, planificación, auditoría, personal, 
seguridad y prensa según lo establezca la Comisión por 
26 
C.- Del Segundo Vicepresidente: El Segundo 
reglamento, sin que se entienda que habrá de dirigir y 
supervisar las operaciones de los jefes y funcionarios de las 
áreas o divisiones de la Comisión, por iniciativa propia, los 
cuales habrán de responder directamente al Presidente. Lo 
anterior no menoscabará la facultad del Presidente para 
delegar en el Primer Vicepresidente cualesquiera encomienda 
que el Presidente estime conveniente. 
Vicepresidente, además de cualesquiera otros deberes y 
funciones que le asigne el Presidente de la Comisión Estatal de 
Elecciones, y bajo la dirección de éste, habrá de inspeccionar e 
informar a la Comisión Estatal de Elecciones sobre el 
cumplimiento de los trabajos relativos a la Secretaría, Centro de 
Cómputos, Asesoramiento Legal, Sistemas y Procedimientos, 
Educación y Adiestramiento y Estudios Electorales, según lo 
establezca la Comisión por Reglamento, sin que se entienda 
que habrá de dirigir y supervisar las operaciones de los jefes y 
funcionarios de las áreas o divisiones de la Comisión, por 
iniciativa propia, los cuales habrán de responder directamente 
al Presidente. Lo anterior no menoscabará la facultad del 
Presidente para delegar en el Segundo Vicepresidente 
cualesquiera encomienda que el Presidente estime 
conveniente. 
D.- Del Tercer Vicepresidente: El Tercer 
Vicepresidente, además de cualesquiera otros deberes y 
funciones que le asigne el Presidente de la Comisión Estatal de 
Elecciones, y bajo la dirección de éste, habrá de inspeccionar e 
informar a la Comisión Estatal de Elecciones sobre el 
cumplimiento de los trabajos del área de operaciones de 
campo, según lo establezca la Comisión por reglamento, sin 
que se entienda que habrá de dirigir y supervisar las 
operaciones de los jefes y funcionarios de las áreas o divisiones 
de la Comisión, por iniciativa propia, los cuales habrán de 
responder directamente al Presidente. Lo anterior no 
menoscabará la facultad del Presidente para delegar en el 
Tercer Vicepresidente cualesquiera encomienda que el 
Presidente estime conveniente. 
27 
Estos ejercerán sus funciones a discreción de la 
Artículo 1.012.-Secretario y Subsecretarios de la 
Comisión Estatal.- La Comisión, por unanimidad de todos sus 
miembros nombrará un Secretario y un Primer y un Segundo 
Subsecretario por un término de cuatro (4) años cada uno, 
hasta que sus sucesores sean nombrados y tomen posesión 
del cargo. De no haber unanimidad en tales nombramientos en 
la Comisión, dentro de un término de treinta (30) días contados 
a partir de la fecha de reunión en que hubieran considerado los 
mismos, el Presidente nombrará los mismos con el consejo y 
consentimiento de la mayoría de la Comisión. 
Comisión y deberán ser simpatizantes de distintos partidos 
políticos, así como personas debidamente calificadas como 
electores, de reconocida capacidad profesional, probidad moral 
y conocimientos en los asuntos de naturaleza electoral. El 
Secretario y los Subsecretarios devengarán el sueldo que por 
reglamento se disponga y podrán acogerse a los beneficios de 
la Ley Núm. 447 de 15 de mayo de 1951, enmendada, conocida 
como "Ley del Sistema de Retiro de los Empleados del 
Gobierno de Puerto Rico". Disponiéndose, que el sueldo de los 
Subsecretarios no podrá ser mayor o igual al del Secretario. 
Artículo 1.013.-Vacante del Cargo de Secretario y de 
La Comisión, mediante reglamento al efecto, dispondrá 
los deberes y funciones de los Subsecretarios de la Comisión. 
los Subsecretarios.- En caso de ausencia o incapacidad 
temporera del Secretario, el Primer Subsecretario actuará como 
Secretario Interino durante tal ausencia o incapacidad. De igual 
manera cuando por cualquier causa adviniere vacante dicho 
cargo, el Primer Subsecretario asumirá las funciones 
interinamente mientras dure la vacante y hasta que su sucesor 
sea nombrado y tome posesión de su cargo. 
En caso de ausencia, enfermedad o vacante del cargo 
de Primer Subsecretario, el Segundo Subsecretario ejercerá 
interinamente las funciones de éste, hasta que su sucesor sea 
nombrado y tome posesión del cargo. 
28 
Cualquier nuevo nombramiento se hará por el término 
La Comisión tendrá treinta (30) días para extender un 
nuevo nombramiento para cubrir cualquier vacante que surja 
para el cargo de Secretario o Subsecretario. Si transcurrido 
dicho término la Comisión no hubiere hecho tal designación, 
entonces el Presidente nombrará interinamente la persona que 
ocupará la vacante hasta que la Comisión extienda un nuevo 
nombramiento. 
no cumplido del predecesor y la persona así designada deberá 
reunir los requisitos dispuestos en el Artículo 1.012 de esta ley. 
Tomar notas, redactar y preparar las actas o 
Artículo 1.014.-Facultades y Deberes del Secretario.- 
En adición a cualesquiera otras funciones o deberes dispuestos 
en esta ley o sus reglamentos, el Secretario tendrá los 
siguientes: 
(a) 
minutas de las reuniones de la Comisión, así como certificar las 
mismas. 
Recibir los escritos, documentos, notificaciones y 
(b) Certificar, compilar, notificar y publicar las 
resoluciones, órdenes, opiniones y determinaciones de la 
Comisión. 
(c) 
otros que puedan presentarse ante la consideración y 
resolución de la Comisión. 
Notificar a las partes interesadas, a través de los 
(d) Notificar a la Comisión, no más tarde de la 
sesión inmediatamente siguiente a su recibo, los documentos, 
escritos, apelaciones, notificaciones y otros presentados ante el 
Secretario. 
(e) 
medios correspondientes, de las resoluciones, órdenes, 
determinaciones y actuaciones de la Comisión. 
(f) Expedir certificaciones y constancias de los 
documentos, opiniones y otras determinaciones de la Comisión. 
29 
(h) Presentar y mostrar los expedientes y 
Tomar juramentos respecto de asuntos de 
(g) Será responsable ante la Comisión de custodiar 
y mantener adecuadamente ordenados todos los expedientes y 
documentos de naturaleza electoral. 
documentos de naturaleza electoral a toda persona que así lo 
solicite, observando en todo momento, que no se alteren, 
mutilen o destruyan y sin permitir que se saquen de su oficina. 
Realizar cualesquiera otros actos y cumplir con 
(i) 
naturaleza electoral. 
(j) 
aquellas otras obligaciones necesarias para el cabal 
desempeño de sus funciones, así como aquellas que por ley, 
reglamento u orden de la Comisión se prescriban. 
Los Comisionados alternos ejercerán las funciones de 
Artículo 1.015.-Comisionados Electorales.- Los 
Comisionados Electorales y los Comisionados alternos 
representativos de los partidos políticos, serán nombrados por 
el Gobernador de Puerto Rico a petición del organismo directivo 
central del partido que representen. Estos deberán ser 
personas de reconocida probidad moral, electores calificados 
como tales, residentes en Puerto Rico a la fecha de su 
nombramiento y con conocimientos en asuntos electorales. 
los Comisionados en propiedad en caso de ausencia, 
incapacidad, renuncia, muerte, destitución, o cuando por 
cualquier causa se vacare el cargo y hasta que el Comisionado 
en cuestión se reintegre a sus funciones o se haga una nueva 
designación. Los Comisionados Electorales y sus alternos no 
podrán postularse ni ocuparán cargos públicos de elección 
popular. 
Los Comisionados designados tendrán una oficina en 
las facilidades de la Comisión y el derecho a solicitar ante el 
Presidente el nombramiento de dos (2) ayudantes ejecutivos, 
dos (2) oficinistas o su equivalente, dos (2) secretarias, dos (2) 
taquígrafas, un (1) estadístico y un (1) analista en planificación 
electoral. Dichas personas prestarán sus servicios bajo la 
30 
Artículo 1.016.-Revisión de las Decisiones de la 
supervisión del Comisionado, desempeñarán las labores que el 
mismo les encomiende y percibirán el sueldo y tendrán derecho 
a los beneficios que por ley y reglamento se fijen para el 
personal de la Comisión. Disponiéndose que el Comisionado 
podrá solicitar del Presidente que sus empleados sean 
reclutados por contrato, pero la cantidad a pagarse por dicho 
contrato en ningún caso excederá en sueldo la cantidad 
máxima fijada para el puesto regular. 
Comisión.- Cualquier parte afectada por una resolución, 
determinación y orden de la Comisión Estatal podrá dentro de 
los diez (10) días siguientes a la notificación de la misma 
recurrir ante el Tribunal Superior mediante la radicación de un 
escrito de Revisión. La parte promovente tendrá la 
responsabilidad de notificar copia del escrito de Revisión a la 
Comisión Estatal y a cualquier parte afectada. 
Dentro de los treinta (30) días anteriores a un evento 
El Tribunal Superior celebrará una vista en su fondo, 
recibirá evidencia y formulará las determinaciones de hecho y 
conclusiones de derecho que correspondan. El Tribunal deberá 
resolver dicha Revisión dentro de un término no mayor de 
veinte (20) días, contados a partir de la fecha de sometida la 
misma. 
electoral el término para radicar el escrito de Revisión será de 
veinticuatro (24) horas y aquél para resolverla no mayor de 
cinco (5) días, luego de sometido el caso. 
Todo asunto o controversia que surja dentro de los 
cinco (5) días previos a la celebración de una elección deberá 
resolverse no más tarde del día siguiente a su radicación. 
Los casos de impugnación de una elección, se verán 
ante un Juez Superior, en el distrito judicial correspondiente. 
Disponiéndose, que para las elecciones generales el Juez 
Presidente del Tribunal Supremo de Puerto Rico designará al 
Juez Superior, ante el cual se verán dichos casos, con tres (3) 
meses de antelación a la fecha de las elecciones de que se 
trate, debiendo dar una notificación escrita de dicha 
designación 
31 
con especificación del distrito judicial a que correspondan, a la 
Comisión Estatal de Elecciones. 
Los términos dispuestos en este artículo serán 
Artículo 1.017.-Revisión al Tribunal de Circuito4 de 
mandatorios. 
Apelaciones.- Cualquier parte afectada por una decisión del 
Tribunal Superior de Primera Instancia podrá presentar un 
recurso de Revisión fundamentado en cuestiones de derecho 
ante el Tribunal de Circuito de Apelaciones, dentro de los diez 
(10) días siguientes a la notificación de la misma. 
Artículo 1.019.-Derechos y Costas Judiciales.- Todas 
Artículo 1.018.-Efectos de la Revisión.- En ningún 
caso, una decisión o la revisión de ésta ante el Tribunal, de una 
orden o resolución de la Comisión Estatal, tendrá el efecto de 
suspender, paralizar, impedir, o en forma alguna, obstaculizar la 
votación o el escrutinio en unas elecciones, o el escrutinio 
general, o cualquier otro procedimiento, actuación o asunto 
que, conforme a esta ley, deba empezarse a realizarse en un 
día u hora determinada. 
las tramitaciones de asuntos electorales ante los tribunales de 
justicia se harán sin pago de costas judiciales en forma alguna, 
ni tampoco pagarán sellos de bastanteo del Colegio de 
Abogados. En los juramentos que se presten para asuntos 
electorales no se cancelarán sellos de asistencia legal y los 
secretarios de los Tribunales de Distrito y del Superior 
expedirán libre de todo derecho las certificaciones de los 
asientos que constaren en los libros bajo su custodia, así como 
de las resoluciones y sentencias dictadas por dichos tribunales 
en asuntos electorales de toda índole. 
Artículo 1.020.-Comisiones Locales de Elecciones.- 
Salvo lo que más adelante se dispone para el caso de 
elecciones especiales, en cada precinto electoral se constituirá, 
por lo menos, una Comisión Local de Elecciones. Las mismas 
serán de naturaleza permanente y estarán integradas por un 
4 Tribunal de Apelaciones, según la actual "Ley de la Judicatura del Estado 
Libre Asociado de Puerto Rico de 2003". 
32 
La Comisión solicitará al Juez Presidente del Tribunal 
Presidente, quien será un Juez del Tribunal de Primera 
Instancia, nombrado por el Juez Presidente del Tribunal 
Supremo de Puerto Rico, a solicitud de la Comisión y de un 
miembro propietario y un miembro sustituto en representación 
de cada partido político. Las funciones de los presidentes de 
las Comisiones Locales serán objeto de reglamentación por la 
Comisión. 
Supremo que, simultáneamente con el nombramiento del Juez 
Presidente de la Comisión Local, nombre un Presidente alterno 
para cada una de éstas, el cual ejercerá las funciones de 
Presidente en caso de ausencia, incapacidad, muerte, 
destitución o cuando por cualquier causa, se vacare el cargo. 
Las Comisiones Locales de Elecciones se reunirán la 
Ningún juez podrá ser nombrado como Presidente 
alterno de más de tres (3) Comisiones Locales y no podrá ser al 
mismo tiempo, Presidente en propiedad de una Comisión y 
alterno en otra u otras. 
primera semana de cada mes y sin que se entienda como una 
limitación, tomarán acción sobre los casos de inscripción, 
transferencia y reubicaciones que hayan sido procesados y le 
sean sometidos por las Juntas de Inscripciones. Los 
Presidentes de estas Comisiones recibirán por cada día de 
reunión una dieta de cincuenta (50) dólares y los Comisionados 
Locales una dieta de veinticinco (25) dólares. No se autorizará 
pago de dietas más de dos (2) reuniones mensuales. Dichas 
dietas tendrán carácter de reembolso de gastos y por lo tanto 
no serán tributables. 
La presencia del Presidente y dos (2) Comisionados 
Locales constituirán quórum para todos los trabajos de la 
Comisión Local. Disponiéndose, que en caso de no poder 
constituirse el quórum, el Presidente deberá citar, por escrito y 
con acuse de recibo, a una segunda reunión a todos los 
Comisionados y sus Alternos. La Comisión Local podrá de esta 
forma llevar a cabo sus trabajos con la presencia de los que 
asistan. 
33 
Artículo 1.021.-Representantes de los Partidos 
Durante el año de elecciones y mediante evaluación de 
su necesidad en cada caso, la Comisión podrá autorizar el 
nombramiento de un ayudante administrativo del Presidente en 
las Comisiones Locales de Precinto cuyo número de electores 
exceda de veinte mil (20,000). 
Políticos en las Comisiones Locales.- Los miembros de las 
Comisiones Locales de Elecciones serán nombrados por la 
Comisión a petición de los Comisionados Electorales del partido 
que representen. Para el caso de partidos coligados, el 
nombramiento de su representante deberá llevar la firma de 
todos los presidentes de partidos en la coligación. Los 
representantes de partidos deberán ser personas de reconocida 
probidad moral y electores calificados como tales del precinto 
electoral por el cual sean nombrados, pero si hubiere más de 
un precinto electoral en un municipio, se cumplirá este requisito 
con la residencia en el municipio. Además, no podrán ser 
candidatos a cargos públicos electivos con excepción de la 
candidatura a Legislador Municipal,5 ni podrán vestir el uniforme 
de ningún cuerpo armado, militar o paramilitar mientras se 
encuentren desempeñando las funciones de miembro de una 
Comisión Local. 
Artículo 1.022.-Funciones y Deberes de las 
Los Comisionados Locales en Propiedad que sean 
empleados del Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto 
Rico, sus agencias o instrumentalidades, podrán, previa 
solicitud de la Comisión Estatal, ser asignados para realizar 
funciones a tiempo completo en las Comisiones Locales 
concernidas por un término no mayor de ciento veinte (120) 
días previos a una elección general. 
Comisiones Locales de Elecciones.- En adición a 
cualesquiera otras funciones o deberes dispuesto en esta ley o 
sus reglamentos, las Comisiones Locales de Elecciones 
tendrán las siguientes: 
5 El término "Asambleísta Municipal" o "Asambleísta" fue sustituido por 
"Legislador Municipal", a tenor con el Art. 2 de la Ley Núm. 336 de 10 de 
diciembre de 1999. 
34 
1. 
de las unidades electorales. 
2. 
6. 
4. 
colegios electorales. 
5. 
Instruir y adiestrar a los funcionarios de colegio y 
Recibir, custodiar y enviar el material electoral. 
Seleccionar con la aprobación de la Comisión 3. 
Estatal, los locales de votación. 
Determinar la necesidad de vigilancia en los 
Realizar el escrutinio de precinto. 
Supervisar la Junta de Inscripciones. 
Someter mensualmente a la Comisión Estatal, 
Señalar y corregir errores y omisiones en el 
7. Reunirse la primera semana de cada mes y 
tomar acción sobre los asuntos que tengan ante su 
consideración y sobre los casos de inscripciones, 
transferencias, reubicaciones y tarjetas de identificación 
electoral que hayan sido procesadas durante el mes 
precedente. La consideración en dicha reunión de los casos de 
inscripciones, transferencias y reubicaciones será de estricto 
cumplimiento. 
8. 
con copia a los Comisionados Electorales de los partidos, una 
relación o lista contentiva de los casos de inscripciones, 
transferencias y reubicaciones procesados durante el mes 
precedente. En los casos de exclusión de electores, la relación 
contendrá un breve detalle de los fundamentos para la misma. 
10. Constituir, dirigir y supervisar aquellas 
9. 
Registro Electoral. 
subcomisiones locales que auxiliarán en determinado precinto a 
la Comisión Local y las cuales estarán facultadas para entender 
en las querellas que surjan durante la celebración de 
elecciones, de conformidad al reglamento que a esos efectos 
apruebe la Comisión Estatal. 
35 
Toda apelación de una decisión del Presidente de una 
Artículo 1.023.-Acuerdos de la Comisión Local; 
Apelaciones.- Los Acuerdos de las Comisiones Locales de 
Elecciones deberán ser aprobados por unanimidad de los votos 
de los miembros que estuvieren presentes al momento de 
efectuarse la votación. Cualquier cuestión sometida a la 
consideración de ésta que no recibiere tal unanimidad de votos, 
será decidida en pro o en contra, por el Presidente de la misma, 
siendo ésta la única ocasión y circunstancia en la que dicho 
Presidente podrá votar. Su decisión en estos casos podrá ser 
apelada ante la Comisión Estatal de Elecciones por 
cualesquiera de los miembros de la Comisión Local, quedando 
el acuerdo o decisión así apelado sin efecto hasta tanto se 
resuelva respecto de la misma. 
Comisión Local, excepto en los casos de recusación por 
domicilio, deberá hacerse en la misma sesión en que se adopte 
la decisión apelada y antes de que se levante dicha sesión. La 
apelación se hará con notificación al Presidente de la misma, 
quien inmediatamente transmitirá tal notificación al Presidente 
de la Comisión Estatal, y este funcionario citará a la mayor 
brevedad posible a la Comisión Estatal para resolver conforme 
se dispone en esta ley. 
En los días de elecciones y en los cinco (5) días 
(a) La Comisión Estatal deberá resolver las 
En los casos de recusaciones por domicilio tanto el 
recusado como el recusador podrán apelar dentro de los diez 
(10) días la determinación de la Comisión Local al Tribunal de 
Distrito. Si hay conflicto porque el Juez de Distrito sea también 
Presidente de la Comisión Local, la apelación se trasladará al 
Tribunal de Superior de su jurisdicción. El tribunal tramitará 
estos casos dentro de los términos establecidos en el Artículo 
1.016 de esta ley. 
anteriores al día de elecciones, toda apelación de una decisión 
del Presidente de una Comisión Local deberá hacerse por 
teléfono que pagará el apelante, o mediante escrito firmado por 
el apelante que éste, o una persona autorizada por él, 
entregará personalmente al Presidente de la Comisión Estatal. 
36 
(b) Si transcurrido el correspondiente término la 
apelaciones dentro de los treinta (30) días siguientes a su 
radicación ante el Secretario. Dentro de los treinta (30) días 
anteriores a un evento electoral este término será de cinco (5) 
días. Toda apelación que surja dentro de los cinco (5) días 
previos a la celebración de una elección deberá resolverse al 
día siguiente de su radicación en los cuatro (4) días anteriores a 
la víspera de la elección. Aquéllas sometidas en cualquier 
momento en la víspera de una elección deberán resolverse no 
más tarde de las seis (6) horas siguientes a su presentación y 
dentro de la hora siguiente a su radicación, de presentarse el 
mismo día de la elección. 
Comisión Estatal nada resuelve al respecto, la parte apelante 
podrá recurrir directamente al Tribunal Superior el cual 
resolverá lo que proceda sobre la decisión apelada. El Tribunal 
deberá resolver dentro de los mismos términos que en esta ley 
se fijan a la Comisión Estatal para dictar su resolución sobre 
una apelación procedente de una Comisión Local. 
En ningún caso una decisión de una Comisión 
La apelación de decisión del Presidente de una 
Comisión Local se entenderá radicada ante el Secretario 
cuando este funcionario reciba dicha apelación de cualesquiera 
de los miembros de la misma o de parte interesada, o cuando 
reciba la notificación del Presidente de la Comisión Local contra 
cuya decisión se apela, según sea el caso. 
(c) 
Local o la apelación de una decisión del Presidente de ésta, o 
la decisión que la Comisión Estatal dicte sobre tal apelación, 
tendrá el efecto de suspender, paralizar, impedir o en forma 
alguna obstaculizar la votación o el escrutinio en unas 
elecciones, o el escrutinio general, o cualquier otro 
procedimiento, actuación o asunto que, según esta ley, debe 
empezarse o realizarse en un día u hora determinada. 
Artículo 1.024.-Junta de Inscripciones de las 
Comisiones Locales de Elecciones.- En cada municipio se 
constituirá por lo menos una Junta de Inscripciones que será de 
naturaleza permanente. La misma estará integrada por un 
representante de cada uno de los partidos políticos principales. 
37 
En adición a cualesquiera otras funciones o deberes 
1. Llevar a cabo un proceso continuo de 
Esta Junta estará adscrita a la Comisión Local. La Comisión 
Estatal dispondrá mediante reglamento las normas de 
funcionamiento de las Juntas de Inscripciones. 
dispuestos en esta ley o sus reglamentos, dicha Junta deberá: 
Llevar a cabo un proceso continuo de fotografía 
inscripción, transferencia y reubicación de electores. 
2. 
de nuevos electores, de electores inscritos que no estén 
fotografiados y de electores que mediante declaración jurada 
declaren que han extraviado su tarjeta de identificación 
electoral. Esta declaración podrá ser jurada ante la Junta de 
Inscripción permanente siempre y cuando la misma esté 
debidamente constituida, o por cualquier persona autorizada 
por ley para tomar juramentos. De esta misma forma las Juntas 
de Inscripción permanente, en aquellos casos que mediante 
resolución la Comisión Estatal de Elecciones así lo autorice, 
podrán tomar declaraciones juradas para todos los fines 
electorales necesarios. 
4. Preparar un informe diario de todas las 
3. Asignar los electores inscritos a su 
correspondiente unidad electoral, mediante un asiento al efecto 
en los formularios y conforme por reglamento dispone la 
Comisión. 
peticiones de inscripción, solicitudes de transferencia y de 
reubicaciones de electores y de las tarjetas y retratos de 
identificación procesados. 
5. Someter mensualmente para la aprobación de la 
Comisión Local todas las peticiones de inscripción, solicitudes 
de transferencia, reubicaciones, tarjetas de identificación 
electoral y retratos procesados durante el mes inmediatamente 
precedente. Estos documentos irán acompañados por un 
informe global de las operaciones realizadas durante el mes, el 
cual irá adscrito el original de los informes diarios según se 
dispone en el inciso (4) de este artículo. Copia de estos 
38 
informes serán enviados simultáneamente a la Comisión Estatal 
de Elecciones. 
Cualquier persona que reciba una pensión por edad o 
Artículo 1.025.-Representantes de los Partidos en 
las Juntas de Inscripciones.- Los miembros de la Junta de 
Inscripciones serán nombrados por la Comisión a petición de 
los Comisionados Electorales de los partidos. Estos deberán 
ser personas de reconocida probidad moral, electores 
debidamente calificados como tales del precinto o municipio por 
el cual sean nombrados, ser graduados de escuela superior, no 
podrán ser candidatos a cargos públicos electivos, excepto para 
la candidatura de Legislador Municipal y no podrán vestir el 
uniforme de ningún cuerpo armado, militar o paramilitar 
mientras se encuentren desempeñando sus funciones como 
miembros de esta Junta. Dichos miembros percibirán el sueldo 
y tendrán derecho a los beneficios que por ley y reglamento se 
fijen por la Comisión. De igual manera, podrán ser reclutados 
por contrato, pero en tales casos la remuneración a pagarse no 
excederá la cantidad máxima fijada para un puesto regular de 
igual o similar categoría. 
años de servicios de cualesquiera de los Sistemas de Retiro del 
Gobierno de Puerto Rico podrá ser miembro de la Junta de 
Inscripciones y tendrá derecho a percibir remuneración por sus 
servicios sin menoscabo de la pensión. Estas personas serán 
reclutadas por contrato, no cotizarán a ningún sistema de retiro 
gubernamental ni recibirán crédito a los fines de su pensión por 
los servicios prestados en dichas Juntas. 
Artículo 1.026.-Juntas de Unidad Electoral.- En cada 
Los Comisionados en Propiedad o Alternos de la 
Comisión Local de Elecciones podrán ser miembros de la Junta 
de Inscripciones. 
unidad electoral se constituirá una Junta de Unidad Electoral 
integrada por un coordinador en representación de cada uno de 
los partidos principales, por petición o coligados. En adición los 
partidos políticos podrán nombrar representantes a una 
subjunta de coordinadores para las funciones que más adelante 
se consignan. Presidirá esta Junta el coordinador del partido 
39 
1. 
3. 
Estas Juntas estarán adscritas a las Comisiones 
que obtuvo mayoría de votos para el cargo a Gobernador en las 
elecciones generales precedentes al evento electoral a llevarse 
a cabo y en su ausencia lo sustituirá el subcoordinador, quien 
pasará a ocupar el puesto de coordinador. En ausencia de 
éstos, presidirá esta Junta el coordinador del partido cuyo 
candidato a Gobernador quedó en segundo lugar en las 
elecciones generales precedentes. 
Locales de Elecciones. La Comisión Estatal dispondrá mediante 
reglamento las normas de funcionamiento de las Juntas de 
Unidad Electoral. 
Preparar, inspeccionar y supervisar los colegios 
En adición a cualesquiera otras funciones y deberes 
dispuestos en esta ley o sus reglamentos, dichas Juntas 
deberán: 
Supervisar y llevar a cabo el recibo, la 
distribución y la devolución a la Comisión Local del material 
electoral de los colegios de votación de la unidad. 
2. 
de votación de la unidad. 
información a los electores de la unidad compuesta por los 
subcoordinadores de unidad electoral. 
Establecer el día de la elección una Subjunta de 
Designar y tomar el juramento a los funcionarios 
Mantener el orden en el centro de votación y los 
4. 
de colegio sustitutos que designen los partidos el día de la 
elección. 
5. 
colegios de la unidad electoral. 
6. Resolver querellas o controversias en los 
colegios de votación o el centro de votaciones de la unidad 
mediante acuerdos unánimes. De no haber unanimidad, referirá 
dichas querellas o controversias a la Comisión Local de 
Elecciones para su solución. 
40 
Cumplimentar el Acta de Incidencias y el Acta de 7. 
Escrutinio de la unidad electoral. 
La Comisión proveerá mediante reglamento todo lo 
Artículo 1.027.-Junta de Colegio.- En cada colegio 
electoral habrá una Junta de Colegio integrada por un inspector 
en propiedad y un inspector suplente en representación de 
cada partido político, candidato independiente u organización 
que esté participando en la elección, nombrados por los 
organismos directivos centrales de partidos o por dichos 
candidatos. También podrán designar para cada colegio un 
tercer funcionario llamado secretario. 
relativo a los formularios y procedimientos para hacer efectivo 
tales nombramientos. 
Artículo 1.028.-Delegación de Facultad para 
Los partidos políticos que, de conformidad a las 
disposiciones de esta ley, fueren a ésta coligados, sólo tendrán 
derecho a designar para cada colegio electoral un (1) inspector 
en propiedad, un (1) inspector suplente y un secretario en 
representación de la coligación. 
Designar Funcionarios de Colegio.- Los organismos 
directivos centrales de los partidos políticos, candidatos 
independientes u organizaciones que estuvieren participando 
en una elección, podrán hacer delegación de su facultad de 
designar funcionarios de colegio electoral a uno o más de los 
organismos directivos municipales de dichos partidos o 
candidatos independientes. Esta delegación surtirá efecto 
desde que se reciba por escrito en la Comisión Electoral y 
podrá ser revocada en cualquier momento, mediante escrito, 
que también tendrá efecto desde la fecha de su recibo. La 
Comisión notificará inmediatamente a las correspondientes 
Comisiones Locales de Elecciones de toda delegación o 
revocación que hubiere recibido. 
Artículo 1.029.-Incompatibilidad.- Se declara 
incompatible con el cargo de un miembro de una Junta de 
Colegio los cargos de la Policía de Puerto Rico y cualquiera otro 
cargo que conforme a las leyes y reglamentos federales no 
41 
pudieran actuar en tal capacidad. Se hará constar en los 
juramentos que deberán prestar los miembros de las Juntas de 
Colegios, que dicha incompatibilidad no existe en cuanto a 
ellos. 
Todo funcionario de colegio que trabaje en un colegio 
electoral el día de una elección estará sujeto, mientras se 
encuentre desempeñando sus funciones, a las mismas 
prohibiciones dispuestas en esta ley para los miembros de las 
Comisiones Locales de Elecciones. 
Artículo 1.030.-Sistema de Votación.- La Comisión 
Estatal, con no menos de sesenta (60) días de antelación a la 
fecha de una elección general, especial, referéndum o 
plebiscito, determinará mediante resolución, la forma del 
proceso de votación a ser usado en los colegios electorales. Tal 
resolución se hará acompañar de las reglas que, sujeto a las 
disposiciones pertinentes de esta ley, la Comisión hubiere 
adoptado para ser aplicables a la forma o formas de votación 
autorizadas salvo lo dispuesto en el Artículo 4.006 A, referente 
a métodos alternos de selección de candidatos, todo evento 
electoral celebrado al amparo de esta ley, incluyendo primarias 
intrapartidos, deberá llevarse a cabo en colegio abierto. Una 
vez aprobado el sistema de votación y las reglas de 
implantación del mismo, la Comisión sin demora procederá a 
notificar de todo ello a los partidos políticos, candidatos 
independientes u organizaciones participantes, por conducto de 
sus Representantes. Esta, además, hará publicar y exhibir 
dichas determinaciones y reglas para información de los 
electores en todas las Comisiones Locales, así como en todas 
las Alcaldías y Colecturías de Rentas Internas, y en no menos 
de dos (2) periódicos de circulación general, por lo menos dos 
(2) veces durante el período de tiempo comprendido entre los 
sesenta (60) y los treinta (30) días anteriores a la fecha de la 
votación. 
(a) La Comisión Estatal notificará a los partidos 
políticos, organizaciones y a los candidatos independientes 
participantes en una elección, con entrega de copia, de 
cualquier proyecto de reglas que se proponga considerar para 
su aprobación con relación a los sistemas de votación según 
anteriormente se dispone, y celebrará vistas públicas para que 
la ciudadanía en general tenga oportunidad de expresarse al 
42 
(b) Las reglas que adopte la Comisión para 
respecto. Dichas vistas serán convocadas mediante avisos que 
se publicarán en la forma antes expresada. Los mismos 
informarán al público que en las oficinas de la Comisión habrá 
copias disponibles para cualquier persona de reglas a 
considerarse en las vistas públicas de referencia. 
implementar cualesquiera de los sistemas de votación que 
entienda convenientes, proveerán para una votación secreta y 
que no concedan ventajas o impongan desventajas a ningún 
partido político o candidato, no produzcan condiciones 
onerosas a ningún elector o grupo de electores. Asimismo, de 
utilizarse la papeleta manual, deberá garantizarse que el elector 
pueda votar haciendo cualquier marca afirmativa dentro del 
espacio donde aparezca impresa la insignia o divisa de un 
partido o dentro del cuadro donde aparezca el nombre de un 
candidato. La Comisión respetará al máximo la intención del 
elector para que su voto sea contado. 
Artículo 1.031.-Términos.- En el cómputo de los 
(c) Los sistemas de votación y las reglas que 
implementen éstos, sólo proveerán para votación en colegios 
que estarán abiertos para recibir a los electores a los efectos de 
votar, desde las ocho (8:00) de la mañana hasta las tres (3:00) 
de la tarde del día de votación. La Comisión evaluará los 
sistemas de votación mecánicos disponibles de tiempo en 
tiempo con miras a su posible adopción en Puerto Rico, y 
radicará sus recomendaciones al respecto ante la Secretaría de 
cada Cámara Legislativa no más tarde del 1ro. de julio del año 
siguiente a cada elección general comenzando con la elección 
general de 1980. La Comisión no adoptará ningún sistema de 
votación mecanizada para uso de los colegios electorales sin la 
previa aprobación de la Asamblea Legislativa. 
términos expresados en esta ley se seguirán las Reglas de 
Procedimiento Civil de Puerto Rico de 1979, enmendadas, 
excepto para los fijados en los Artículos 1.007 y 1.023 los 
cuales serán taxativos. 
Artículo 1.032.-Uniformidad.- La facultad de 
reglamentación concedida en virtud de esta ley a los 
43 
organismos electorales que en ella se crean, deberá ser 
ejercida en forma tal que propenda a la celebración de toda 
elección bajo unas mismas normas de uniformidad, en cuanto 
sea posible y compatible. 
No obstante, la Comisión Estatal adoptará aquellos 
reglamentos o normas que fueren necesarios a la 
implementación de una determinada elección y respecto de la 
cual no existiere disposición y aplicable en sus reglamentos 
generales. 
PARTE B - AUDITORÍAS ELECTORALES 
Artículo 1.033. - Oficina del Auditor Electoral.- 6 Se 
6 El Artículo 21 de la Ley Núm. 115 de 25 de abril de 2003 estableció las 
siguientes disposiciones transitorias relacionadas con la organización de la 
Oficina del Auditor Electoral: 
1. El Presidente hará el nombramiento inicial para el cargo de Auditor 
Electoral dentro del término de ciento cincuenta y cinco (155) días, contados 
a partir de la fecha de aprobación de esta ley. (Enmienda de la Ley Núm. 
285 de 27 de septiembre de 2003). 
2. Se ordena al Presidente de la Comisión que, a partir de la fecha en 
que el Auditor Electoral tome posesión del cargo, inicie la reorganización de 
la Unidad de Auditoría de la Comisión Estatal de Elecciones para ejercer las 
funciones de realizar auditorías internas para fiscalizar los ingresos, gastos y 
desembolsos de los fondos para el funcionamiento de la Comisión. Los 
empleados de carrera de la Oficina de Auditoría actual podrán ser retenidos 
en dicha unidad o se les reubicará con preferencia en otras unidades de la 
Comisión Estatal de Elecciones, sin que se afecten sus derechos adquiridos. 
3. A partir de la fecha en que tome posesión del cargo, el Auditor 
Electoral iniciará el reclutamiento de personal y organización de la Oficina y 
ésta deberá estar sustancialmente completada no más tarde del 1ro. de 
noviembre de 2003. Las instalaciones de la Oficina del Auditor Electoral 
estarán ubicadas en la sede de la Comisión, y para comenzar operaciones 
ésta le proveerá el espacio de oficinas y el equipo, materiales y recursos 
necesarios para su funcionamiento. 
4. La Comisión y el Auditor Electoral establecerán un plan para la 
transferencia a la Oficina del Auditor Electoral de los recursos, tecnología y 
la base de datos que haya desarrollado para implantar el sistema de 
radicación electrónica de informes de contribuciones y gastos con la 
asignación de fondos provista por la Sección 21 de la Ley Núm. 113 de 6 de 
julio de 2000, según enmendada. Hasta tanto la Oficina de Auditoría esté en 
funciones, los informes se tramitarán como al presente. 
44 
crea la Oficina del Auditor Electoral adscrita a la Comisión 
Estatal de Elecciones con la función principal de fiscalizar el 
financiamiento de las campañas políticas de los partidos y 
candidatos. En el desempeño de tal función, y en adición a 
cualesquiera otras dispuestas en esta ley, la Oficina del 
Auditor Electoral tendrá la responsabilidad de examinar y 
auditar los informes y la contabilidad de los ingresos y gastos 
requeridos por esta ley a personas, partidos, candidatos, 
grupos independientes o comités de acción política, así como, 
los informes requeridos a las agencias y medios de difusión 
que prestan servicios publicitarios a dichos partidos, 
candidatos y comités. 
La Oficina estará dirigida por el Auditor Electoral quien 
será nombrado por el Presidente de la Comisión con el 
consentimiento unánime de los Comisionados, por un término 
de seis (6) años y hasta que su sucesor sea nombrado y tome 
posesión del cargo, disponiéndose que no podrá ser 
nominado para un segundo término. Salvo que otra cosa se 
disponga en esta ley, la Oficina del Auditor Electoral tendrá 
autonomía operacional para llevar a cabo sus funciones. 
También estará excluida de las disposiciones de la Ley 
Núm. 5 de 14 de octubre de 1975, según enmendada, 
conocida como "Ley de Personal del Servicio Público". 
El término "Oficina" utilizado en esta ley significará la 
5. El Auditor Electoral establecerá un Plan de Trabajo para someter a la 
consideración de la Comisión las Normas Generales de Auditoría y para 
adoptar las normas específicas de auditoría requeridas por el Artículo 1.034, 
que se adiciona a la Ley Electoral por la presente ley. El Auditor Electoral 
deberá dar la más amplia publicidad de las mismas y organizará, en 
colaboración con la Comisión, un programa intenso de orientación a partidos 
y candidatos. 
6. La Comisión Estatal de Elecciones continuará recibiendo los informes 
requeridos por ley a candidatos, partidos políticos y candidatos 
independientes hasta que la Oficina del Auditor Electoral haya implantado 
un procedimiento de radicaciones. 
7. El Centro de Estudios Electorales, establecido por la Comisión 
Estatal de Elecciones, evaluará la implantación de esta ley y presentará un 
informe con sus hallazgos y recomendaciones a la Asamblea Legislativa en 
o antes del 1ro. de diciembre de 2005. 
45 
Oficina del Auditor Electoral, salvo que de su uso y contexto 
claramente se desprenda otro significado. 
(a) Establecer un sistema de auditoría electoral 
Artículo 1.034.- Auditor Electoral.- El Auditor 
Electoral será una persona mayor de edad, residente en 
Puerto Rico a la fecha de su nombramiento, debidamente 
calificado como elector, de probidad moral, reconocida 
capacidad profesional y experiencia en materia de auditorías y 
examen de cuentas y con conocimiento o interés en asuntos 
de naturaleza electoral. El Auditor Electoral servirá a tiempo 
completo y recibirá una remuneración igual a la de los 
Comisionados Electorales. El Presidente podrá separar al 
Auditor Electoral de su cargo por justa causa, mediante 
querella y previa notificación y vista que garantice el debido 
proceso de ley. 
Artículo 1.035. Facultades del Auditor Electoral.- El 
Auditor Electoral será el Oficial Ejecutivo de la Oficina de 
Auditoría Electoral y tendrá la responsabilidad de que las 
funciones de la misma se lleven a cabo con independencia y 
pureza procesal. En el desempeño de su encomienda, y sin 
que se entienda como una limitación, tendrá las facultades, 
deberes y responsabilidades que se expresan a continuación: 
que será aplicado en forma justa y uniforme a las personas, 
candidatos, candidatos independientes, partidos políticos, 
comités de acción política y grupos independientes sujetos a 
las disposiciones de esta ley. 
(c) Preparar y adoptar normas específicas de 
(b) Redactar el Reglamento de Normas Generales 
de Auditoría adaptadas a la dinámica de los procesos 
electorales. Estas normas se remitirán a la consideración de la 
Comisión mediante su formal radicación en la Secretaría del 
organismo. Dicho reglamento se adoptará de acuerdo al 
procedimiento establecido en el inciso (l) del Artículo 1.005, y 
previa celebración de vista pública que deberá anunciarse en 
por lo menos dos (2) periódicos de circulación general y con 
no menos de quince (15) días de antelación a su celebración. 
46 
Toda auditoría en la que se señale una posible 
auditoría siguiendo normas de auditoría generalmente 
aceptadas, pero adaptadas a aspectos particulares de los 
procesos electorales, las cuales serán de aplicación uniforme 
sin sujeción a criterios de balance partidista, las que se 
someterán a la aprobación de la Comisión. 
(d) 
violación al ordenamiento electoral debe estar acompañada 
de una opinión legal escrita debidamente fundamentada. 
(e) Delegar en funcionarios de su Oficina 
cualesquiera de las facultades, deberes y responsabilidades 
asignadas por esta ley, excepto las de reclutar personal y la 
de aprobar reglamentos. 
(f) Adoptar el sello oficial de la Oficina que se 
imprimirá en todos los documentos oficiales y del cual se 
tomará conocimiento judicial. 
(g) Tomar juramento y declaraciones juradas. 
(i) Llevar a cabo auditorías en tomo a las 
(h) Desarrollar una base de datos, ordenada y de 
fácil manejo con la información sobre contribuciones a 
partidos, candidatos, grupos independientes y comités de 
acción política. También implantará un sistema de radicación 
de informes electrónicos para someter, conservar, recuperar y 
divulgar la información sobre financiamiento de campañas y 
cualesquiera otros informes relacionados con las finanzas de 
partidos y candidatos, requeridos por esta ley. El Auditor 
Electoral proveerá a los partidos, candidatos y funcionarios 
electos el formato necesario para tales informes y establecerá 
un programa escalonado para su radicación electrónica. 
También deberá proveer acceso al público a dicho sistema 
por medios electrónicos o a través de la Internet. El sistema 
de radicación electrónica deberá estar en funciones en o 
antes del 1ro. de julio de 2004. 
contribuciones y gastos de partidos, comités políticos, 
candidatos, grupos independientes o comités de acción 
política, y del financiamiento de campañas políticas y atender 
47 
(j) Emitir órdenes para la comparecencia de 
e investigar querellas debidamente juramentadas ante notario 
público contra cualquier candidato, partido político, grupo 
independiente o comité de acción política relacionadas con 
violaciones al ordenamiento de contribuciones y gastos de 
campaña. Toda querella se tramitará conforme se disponga 
por reglamento y su trámite, incluyendo su publicidad, se 
regirá por las normas establecidas para las auditorías. 
testigos así como requerir la presentación o reproducción de 
cualesquiera papeles, libros, documentos, expedientes u otra 
evidencia pertinente. Podrá acudir al Tribunal de Primera 
Instancia en auxilio de su jurisdicción, de estimarlo necesario. 
Seleccionar, reclutar y nombrar el personal que 
(k) Establecer programas de educación y 
asesoramiento a partidos, candidatos, comités de acción 
política y grupos independientes en tomo a las obligaciones, 
deberes y responsabilidades que les impone esta ley con 
relación al financiamiento de campañas políticas. La 
asistencia a estos programas de educación y asesoramiento 
será compulsoria para todo candidato. Dicho programa 
compulsorio no excederá de cuatro (4) horas. 
(l) 
fuere necesario para llevar a cabo los propósitos de la Oficina 
de acuerdo a las normas y reglamentos que adopte para su 
administración así como fijarle la remuneración que 
corresponda sobre la base de un plan de clasificación y 
retribución uniforme. El personal se podrá acoger a los 
beneficios de la Ley Núm. 447 de 15 de mayo de 1951, según 
enmendada, conocida como "Ley del Sistema de Retiro de los 
Empleados del Gobierno de Puerto Rico". 
(n) Preparar y administrar el presupuesto de la 
(m) Aprobar los planes de trabajo, normas, reglas y 
reglamentos de funcionamiento interno que fueren necesarios 
para poner en vigor las disposiciones de esta ley. 
Oficina. A estos fines, anualmente someterá una propuesta a 
la Comisión que se incluirá en la Petición de Presupuesto 
Funcional de Gastos de este organismo para cada año fiscal. 
48 
(o) Comprar, contratar o arrendar cualesquiera 
Los fondos asignados a la Oficina del Auditor Electoral serán 
para uso exclusivo de la Oficina y se contabilizaran por 
separado de los asignados para el funcionamiento de la 
Comisión. 
materiales, impresos, servicios o equipo y contratar los 
servicios profesionales y técnicos necesarios para llevar a 
cabo los propósitos de esta ley de acuerdo al reglamento que 
adopte para estos propósitos y sin sujeción a la Ley Núm. 164 
de 23 de julio de 1974, según enmendada, conocida como 
"Ley de la Administración de Servicios Generales". 
El Auditor notificará al candidato auditado cualquier 
Artículo 1.036. - Informes de Auditoría y 
Determinaciones del Auditor Electoral.- Las auditorías se 
realizarán simultáneamente para todos los candidatos a un 
mismo cargo, incluyendo a los que no hayan resultado 
elegidos. Previo a la publicación de los informes de auditoría, 
el Auditor Electoral brindará a los candidatos la oportunidad 
de enmendar, contestar y exponer por escrito su explicación 
en tomo a los señalamientos preliminares contenidos en el 
borrador del informe. También brindará a éstos la opción de 
reunirse para discutir los mismos de manera informal. Todo 
informe de auditoría incluirá la contestación o explicación que 
el candidato brindó con relación a los señalamientos. En la 
etapa de borrador, los informes se mantendrán confidenciales. 
La publicación de los informes se hará simultáneamente para 
todos los candidatos a un mismo cargo. Los informes de 
auditoría se darán a la publicidad no más tarde de los noventa 
(90) días previos a las elecciones generales, excepto que 
éstos respondan a querellas juramentadas sobre alegadas 
violaciones cometidas durante el período de campaña. El 
Auditor Electoral notificará a todos los candidatos la fecha en 
que habrá de publicar los informes de auditoría, supliéndole a 
éstos copia del informe final con un mínimo de cinco (5) días 
de antelación a dicha publicación. 
hallazgo indicativo de que inadvertidamente haya recibido 
contribuciones de dinero no conformes a las disposiciones de 
ley y reglamentos aplicables para que tales aportaciones se 
49 
Las determinaciones del Auditor Electoral serán 
devuelvan dentro de los quince (15) días calendario siguientes 
a la notificación del Auditor. De no darse esa devolución, el 
hallazgo se incluirá como los señalamientos en el informe de 
auditoría. 
sometidas al Presidente, que deberá atender las mismas 
dentro de un término que no excederá de treinta (30) días 
contados a partir de la fecha de radicación en la Secretaría de 
la Comisión. Cualquier parte afectada por la determinación del 
Presidente podrá, dentro de los diez (10) días siguientes a la 
notificación de la misma, recurrir ante el Tribunal de Primera 
Instancia mediante la radicación de un escrito de revisión. 
Asímismo, si el Presidente no resuelve los asuntos sometidos 
por el Auditor Electoral dentro del referido término de treinta 
(30) días, la parte afectada podrá recurrir al Tribunal de 
Primera Instancia para que éste resuelva en los méritos, de 
conformidad a las disposiciones del Artículo 1.016 de esta ley. 
Las decisiones del Tribunal de Primera Instancia 
podrán ser revisadas por el Tribunal de Circuito7 de 
Apelaciones dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha 
de archivo en autos de su notificación. 
7 Tribunal de Apelaciones, según la nueva "Ley de la Judicatura del Estado 
Libre Asociado de Puerto Rico de 2003". 
50 
3. 
TÍTULO II 
ELECTORES E INSCRIPCIONES 
La administración de los organismos electorales 
La garantía a cada persona del derecho al voto, 
Artículo 2.001.-Derechos y Prerrogativas de los 
Electores.- A los efectos de garantizar el libre ejercicio de la 
franquicia electoral, así como lograr la más clara expresión de 
la voluntad del pueblo, declaramos como válidos y esenciales 
los siguientes derechos y prerrogativas: 
1. 
del Estado Libre Asociado dentro de un marco de estricta 
imparcialidad, pureza y justicia. 
2. 
igual, libre, directo y secreto. 
El derecho del ciudadano al voto íntegro, el voto 
mixto y al voto independiente bajo condiciones de igualdad en 
cada caso. 
El derecho de los electores afiliados a participar 
4. El derecho del elector a participar en la 
inscripción de partidos y en la inscripción de candidaturas 
independientes. 
5. 
en la formulación de los reglamentos internos y bases 
programáticas de sus respectivos partidos políticos, así como 
en los procesos de elección de las candidaturas de éstos. 
El derecho de los electores afiliados al debido 
6. El derecho de todo elector afiliado a disentir 
respecto de las cuestiones de su respectiva colectividad política 
que no sean de naturaleza programática o reglamentaria. 
7. 
procedimiento de la ley en todo procedimiento disciplinario 
interno, al igual que en los procesos deliberativos y decisiones 
de sus partidos. 
51 
9. El derecho del elector afiliado a recibir 
8. El derecho del elector afiliado aspirante a una 
candidatura a solicitar primarias de su partido y la celebración 
de las mismas con arreglo a las garantías, derecho y 
procedimientos establecidos en esta ley. 
información en relación con el uso que su partido dé a los 
fondos del mismo. 
11. La prevalencia de los derechos electorales del 
La Comisión asumirá la función afirmativa de educar al 
10. El derecho a la libre emisión del voto y a que 
éste se cuente y se adjudique de la manera en que el elector lo 
emita. 
ciudadano sobre los derechos y prerrogativas de todos los 
partidos y agrupaciones políticas. 
A tal fin, se concede por esta ley a los electores la 
elector sobre los derechos antes enunciados. 
capacidad para iniciar o promover cualesquiera acciones 
legales al amparo de esta Declaración de Derechos y 
Prerrogativas de los Electores ante el Tribunal de Primera 
Instancia que corresponda. 
Asimismo todo elector, de ejercer su derecho al voto, 
Artículo 2.002.-Electores.- Toda persona que reúna las 
condiciones para ser elector y que interese ejercitar sus 
derechos electorales tiene la obligación de inscribirse y adquirir 
una tarjeta de identificación electoral conforme lo dispuesto en 
esta ley. 
deberá hacerlo el día de las elecciones en el precinto y unidad 
electoral al cual pertenece su inscripción. 
Artículo 2.003.-Requisitos del Elector.- Será elector 
de Puerto Rico todo ciudadano de los Estados Unidos de 
América 8 y de Puerto Rico domiciliado en la Isla que, a la fecha 
8 El Tribunal Supremo de Puerto Rico determinó en el caso Miriam J. 
Ramírez de Ferrer vs. Juan Mari Bras, 144 DPR 141 (1997) que al 
52 
Artículo 2.004.-Domicilio Electoral.- Todo elector 
de una elección haya cumplido los diez y ocho (18) años de 
edad, esté debidamente calificado con antelación a la misma, y 
no se encuentre legalmente incapacitado para votar. 
deberá votar en el precinto en el que tiene establecido su 
domicilio. A los fines electorales, sólo puede haber un domicilio 
y el mismo se constituye en aquel precinto en que el elector, 
además de tener establecida una residencia en torno a la cual 
giran principalmente sus actividades personales y familiares, ha 
manifestado su intención de allí permanecer. Un elector no 
pierde su domicilio por el hecho de tener disponible para su uso 
una o más residencias que sean habitadas para atender 
compromisos de trabajo, estudio o de carácter personal o 
familiar. No obstante, el elector debe mantener acceso a la 
residencia en la cual apoya su reclamo de domicilio y habitar en 
ella con frecuencia razonable. 
Una persona que se encuentre en Puerto Rico 
Un elector no podrá reclamar que ha establecido su 
domicilio en una casa de vacaciones o de descanso. A los 
efectos de esta ley, una casa de vacaciones o de descanso es 
aquella de uso ocasional, primordialmente dedicada a esos 
fines por una persona que tiene otra residencia que constituye 
su centro principal de actividades personales, familiares y de 
trabajo. 
prestando servicio militar, cursando estudios o trabajando 
temporalmente no adquiere por ese hecho domicilio electoral en 
Puerto Rico. Podría, sin embargo, adquirir dicho domicilio si se 
aprobarse este artículo de la Ley Electoral, que exige la ciudadanía de los 
Estados Unidos para ser elector en Puerto Rico, no se contempló la 
situación excepcional de un elector puertorriqueño que renuncia a la 
ciudadanía de los Estados Unidos y que conserva su ciudadanía de Puerto 
Rico y participa activamente en el proceso político de éste. Negar el voto a 
ese ciudadano puertorriqueño engendra graves problemas constitucionales. 
Por tanto, en Puerto Rico son electores capacitados, con pleno derecho al 
voto, los que ostentan la ciudadanía de los Estados Unidos o los que sólo 
son ciudadanos de Puerto Rico y forman parte integral del pueblo de Puerto 
Rico; en todo caso hay que cumplir con los requisitos de residencia y 
domicilio correspondientes. 
53 
peticionario 
(b) 
establece en una residencia con su familia y hace, manifiesta 
su intención de permanecer en Puerto Rico. 
Artículo 2.005.-Impedimentos para Votar.- Aunque 
La intención de permanecer conforme se establece en 
este artículo, se determinará a base de factores tales como el 
envolvimiento del elector en la comunidad, la presencia de su 
familia inmediata en la residencia donde giran sus actividades 
personales, declaraciones para fines contributivos y otros 
factores análogos. 
fueren electores debidamente calificados no tendrán derecho a 
votar los declarados incapaces judicialmente. 
No podrá arrestarse a un elector, salvo por la comisión 
Artículo 2.006.-Garantía del Derecho al Voto.- A no 
ser en virtud de lo dispuesto en esta ley o de una orden emitida 
por un Tribunal de Justicia con competencia para ello, no se 
podrá, mediante regla, reglamento, orden, resolución, 
interpretación o en cualquier otra forma, rechazar, cancelar, 
invalidar o anular el registro o inscripción legal de un elector o 
privar a uno debidamente calificado de su derecho al voto. 
de hechos que dieren lugar a una acusación de delito grave, 
delito electoral o perturbación del orden público, mientras vaya 
a inscribirse o a votar, estuviere inscribiéndose o votando, o 
cuando regresare de inscribirse o de votar. 
(a) Nombre y apellidos paterno y materno del 
Artículo 2.007.-Petición de Inscripción.- Todo 
peticionario de inscripción comparecerá personalmente a un 
local de inscripción en el precinto de su domicilio; presentará su 
petición de inscripción escrita con lápiz, tinta o bolígrafo en un 
impreso que a tales efectos será suministrado por la Comisión y 
en el mismo consignará, bajo juramento, la siguiente 
información: 
Nombre del padre y de la madre 
54 
(c) 
(d) 
(e) 
(f) 
(i) 
domicilio 
(j) 
(l) 
precedente 
Sexo, color de ojos y estatura 
Lugar de nacimiento, indicando el municipio 
Fecha de nacimiento 
Si es ciudadano de los Estados Unidos 
(g) Estado civil, y de ser casado, el nombre y 
(h) Domicilio, expresando, en el caso de zona 
Dirección postal, si fuere distinta a la del 
apellidos legales de su cónyuge 
urbana, municipio, nombre del sector, barrio o urbanización, 
nombre o número de la calle, número del bloque y de la casa 
según fuere el caso; en la zona rural, todo lo anterior y, 
además, el nombre del camino vecinal más cercano a la casa 
donde viviere, el kilómetro y hectómetro de la carretera más 
cercana 
Lugar y fecha en que se haga la solicitud 
(k) Firma o marca del peticionario o de la persona 
que lo haga a su ruego si éste no supiere firmar o no pudiera 
Autenticación de la firma. 
hacerlo por razón de algún impedimento físico 
Los formularios de petición de inscripción contendrán un 
original y seis (6) copias, serán numerados consecutivamente 
en juegos y deberán distribuirse, una vez cumplimentados en la 
siguiente forma: 
(a) Original y primera copia para la Comisión 
(b) Segunda, tercera y cuarta copia, para el primer, 
segundo y tercer partido en orden de votos en la elección 
55 
(c) 
(d) 
Quinta copia para el peticionario 
Sexta copia, para partidos políticos por petición. 
Todo peticionario que fuere ciudadano de los Estados 
Toda persona que someta su petición de inscripción 
dentro de los sesenta (60) días previos al Cierre del Registro 
Electoral deberá presentar copia certificada de su acta de 
nacimiento. 
Unidos por naturalización deberá presentar una certificación 
acreditativa del hecho de su naturalización o pasaporte de los 
Estados Unidos de América debidamente certificado y vigente 
al momento de inscribirse, y en caso de no hacerlo su petición 
no será aceptada ni procesada. De haber nacido en un país 
extranjero siendo ciudadano americano, deberá presentar, al 
momento de inscribirse, una certificación del Departamento de 
Estado de los Estados Unidos, acreditativa de esos hechos o 
pasaporte de los Estados Unidos de América debidamente 
certificado y vigente. De haber nacido en los Estados Unidos 
continentales o sus territorios o posesiones deberá presentar 
una copia de su acta de nacimiento debidamente certificada, 
pasaporte u otro documento oficial y fehaciente que exprese 
inequívocamente su fecha y lugar de nacimiento. 
No se le dará curso a peticiones que adolezcan de 
defectos formales, falta de información requerida o que 
carezcan de la correspondiente documentación. 
La Comisión proveerá sitios de inscripción en cada 
precinto o municipio donde estarán ubicadas las Juntas de 
Inscripciones. Para la celebración de Inscripciones parciales la 
Comisión establecerá mediante reglamento los sitios que se 
utilizarán como locales de inscripción. Los procesos de 
inscripción y de retratos serán simultáneos. 
La Comisión estudiará la posibilidad de cotejar las 
peticiones de inscripción con el Registro Demográfico de Puerto 
Rico. Si como resultado del estudio dicho cotejo resulta factible, 
la Comisión lo establecerá mediante reglamento al efecto, en el 
cual incluirá un procedimiento que garantice el debido proceso 
56 
de ley a todo peticionario. 
En los casos en que un peticionario no reúna los 
Artículo 2.008.-Errores de la Petición de Inscripción.- 
La Comisión proveerá, mediante reglamento al efecto, la forma 
y medios de subsanar o corregir, en la forma más expedita 
posible, cualquier error, omisión o discrepancia que surja de 
una petición de inscripción. Estableciéndose que una vez 
subsanada cualquier falta habida, deberá proceder a incorporar 
al elector en el Registro General de Electores que por esta ley 
se establece. 
requisitos para ser elector y en que de la faz de la petición así 
se desprenda, la Comisión le concederá un término de quince 
(15) días contados a partir de la notificación de tal hecho, para 
que éste comparezca a mostrar causa por la cual no debe 
anularse su petición. 
Dicha tarjeta de identificación contendrá, por lo menos 
Artículo 2.009.-Tarjeta de Identificación del Elector.- 
Todo peticionario de inscripción cumplimentará un formulario 
que se utilizará para la preparación de su tarjeta de 
identificación electoral. 
la fecha en que sea expedida, su nombre y apellidos, sexo, 
color de ojos, estatura, así como su firma o marca, según fuere 
el caso y su fotografía. Por otro lado, el precinto al cual 
pertenezca su inscripción y número de unidad electoral a la cual 
sea asignado se consignará en una tarjeta aparte. 
Conjuntamente con la tarjeta de identificación electoral, la 
Comisión preparará una tarjeta de archivo o expediente 
electrónico con la fotografía del elector, la cual contendrá por lo 
menos, los mismos datos que la tarjeta de identificación. Al 
momento de la entrega de su tarjeta de identificación, el elector 
deberá firmar el registro adoptado por la Comisión, a esos fines, 
donde haría constar que ha recibido la misma. La Comisión 
conservará las tarjetas de archivo en estricto orden alfabético o 
en un sistema de archivo electrónico. 
Artículo 2.010.-Vigencia de la Tarjeta de 
Identificación Electoral.- El término de validez de la tarjeta de 
57 
La resolución que se adopte deberá proveer, además, 
identificación electoral será establecido mediante resolución 
adoptada por consenso de los Comisionados Electorales. 
Transcurrido dicho término, la misma se considerará vencida y 
caducada para todos sus efectos legales. 
para una efectiva divulgación en los medios de difusión pública, 
sobre los efectos del contenido de la resolución, a fin de 
orientar adecuadamente a los electores sobre el término de 
validez de su tarjeta de identificación electoral y los 
procedimientos para la renovación de la misma. 
Al expirar la tarjeta deberá solicitarse la expedición de 
En los casos en que el término de validez establecido se 
cumpla dentro del término de los seis (6) meses anteriores a la 
fecha de una elección, la tarjeta de identificación electoral y la 
inscripción de la persona como elector continuarán en todo su 
vigor hasta el día de la celebración de la elección en cuestión, 
inclusive. 
una nueva. 
Salvo en los casos antes indicados, la Comisión no 
Artículo 2.011.-Retrato de la Tarjeta de Identificación 
Electoral.- Todo retrato o negativo tomado para cumplimentar 
una petición de inscripción será considerado como documento 
privado y su utilización por cualquier Tribunal de Justicia estará 
autorizada únicamente a los propósitos de algún procedimiento 
por la comisión de un delito electoral. Asimismo, podrá utilizarse 
por la Comisión Estatal solamente para implementar 
cualesquiera de las disposiciones de esta ley o sus reglamentos 
relacionados con la identificación de los electores. 
podrá mostrar a ninguna persona ajena a los organismos 
electorales los retratos o negativos de electores habidos en sus 
archivos. 
Queda expresamente prohibido que se exija la tarjeta de 
identificación electoral para cualquier fin público o privado que 
no sea de naturaleza electoral. Se autoriza el uso de la tarjeta 
de identificación cuando el elector voluntariamente la enseñe. 
58 
Los datos contenidos en el Registro se mantendrán, en 
Todas las listas de electores con derecho a votar en una 
Artículo 2.012.-Registro del Cuerpo Electoral.- La 
Comisión organizará un Registro del Cuerpo Electoral de 
Puerto Rico contentivo de todas las inscripciones de los 
electores. Dicho Registro deberá mantenerse en forma tal que 
pueda determinarse, veraz y prontamente, la información 
relacionada con las peticiones de inscripción consignadas en el 
mismo, así como toda otra información relacionada necesaria 
para la implementación de esta ley. 
todo momento, actualizados en cuanto a circunstancias 
modificatorias de cualquier inscripción. 
Si un elector dejare de votar en una elección general su 
elección se prepararán tomando como base tal Registro. 
nombre será excluido de las listas electorales. 
Disponiéndose que, la Comisión mantendrá aparte, en 
un lugar seguro y bajo su custodia no menos de una (1) 
reproducción fiel y exacta del Registro del Cuerpo Electoral, 
debiendo realizar continuamente las modificaciones que fueren 
necesarias para actualizar el mismo. 
Artículo 2.013.-Registro General de Electores.- La 
Comisión confeccionará, en riguroso orden alfabético, un 
registro general de electores inscritos, el cual contendrá los 
nombres, apellidos y número de Tarjeta de Identificación de 
todas las personas inscritas, así como el precinto y unidad 
electoral al cual pertenece cada una de ellas. Teniendo, 
además, la obligación de revisarlo continuamente a fin de 
mantenerlo al día respecto de los datos contenidos en el 
mismo. 
Artículo 2.014.-Transferencias y Reubicaciones de 
Electores, Renovación de Tarjeta.- La Comisión establecerá 
mediante reglamento un sistema para que cualquier elector 
inscrito pueda solicitar que por razón de haber cambiado el 
domicilio, se transfiera su inscripción de un precinto a otro. De 
igual manera se reglamentará el procedimiento para reubicar 
aquellos electores que por razón de haber cambiado su 
59 
domicilio soliciten se relocalice su inscripción de una unidad 
electoral a otra, dentro del mismo precinto. 
Artículo 2.015.-Publicación de Modificaciones en el 
La Comisión también establecerá un sistema, a través 
del cual, los electores podrán solicitar la renovación inmediata 
de su respectiva tarjeta de identificación electoral si la misma 
hubiere caducado de conformidad con las disposiciones de esta 
ley, o se hubiere extraviado. En este último caso dicha solicitud 
se acompañará de una declaración jurada acreditativa de las 
circunstancias relativas al extravío. En toda tarjeta sustitutiva 
del original se hará constar su serie, al igual que en toda lista 
donde aparezca el elector en cuestión. 
Registro.- Cada seis (6) meses la Comisión deberá publicar 
listas contentivas de las inclusiones, exclusiones, transferencias 
y reubicaciones de carácter firme que se operen en el Registro. 
En dichas listas deberá consignarse el nombre, dirección y 
número electoral de cada persona comprendida en la misma. 
En adición, la lista de exclusiones especificará la razón que 
motivó cada una de ellas. Estas listas se exhibirán al público en 
el lugar que la Comisión determine por reglamento y se 
entregará, además copia de las mismas a los Comisionados 
Electorales y a los organismos directivos centrales de los 
partidos políticos. 
No se autorizará la transferencia ni la reubicación de 
Artículo 2.016.-Fecha Límite de Inscripciones, 
Transferencias y Reubicaciones.- No se autorizará la 
inscripción, de ningún elector potencial para una elección desde 
los cincuenta (50) días previos a las elecciones. 
ningún elector inscrito para una elección desde los ciento veinte 
(120) días previos a las elecciones. Se garantiza el derecho 
pleno del elector a votar en el precinto y la unidad electoral de 
su inscripción cuando el cambio de residencia a otro precinto o 
unidad electoral ocurra dentro de los ciento veinte (120) días 
anteriores a la votación. 
Artículo 2.017.-Inscripción General.- Por "inscripción 
general" se entenderá el proceso continuo mediante el cual se 
60 
9 
Artículo 2.018.-Listas a los Partidos de 
mantendrá actualizado el Registro Electoral. Dicho proceso 
continuo de inscripción se llevará a cabo a través de las Juntas 
de Inscripción Permanente. 
Inscripciones Generales.- Dentro de los sesenta (60) días 
siguientes a la fecha en que cada precinto haya finalizado 
oficialmente los procesos y trabajos de la inscripción general, la 
Comisión remitirá, con acuse de recibo a los organismos 
directivos centrales de cada partido político, dos (2) listas 
completas de todos los electores que hubieran presentado en 
dicho precinto sus correspondientes peticiones de inscripción, 
indicando su nombre, edad, dirección, nombre de sus padres y 
cualquier otra información que la Comisión estimare pertinente. 
Dentro del término dispuesto para el envío de las listas 
Cualquier persona del precinto que reúna las 
Los partidos políticos podrán radicar ante la Comisión 
Local cualquier acción de recusación de peticiones de 
inscripción que estimaren procedente, en cualquier momento y 
hasta los treinta (30) días siguientes a la fecha de recibo de las 
listas aquí indicadas. 
de referencia a los partidos políticos, se remitirán copias de 
éstas a las Comisiones Locales para que éstas, de inmediato, 
las expongan a la vista pública en su lugar habitual de reunión. 
9 La Ley Núm. 167 de 11 de agosto de 1995 derogó el anterior Art. 2.018 
que disponía sobre la celebración de una inscripción general cada veinte 
años y propuso que se renumeraran los artículos desde el 2.019 hasta el 
2.027, pero no dispuso cúales habrían de ser sus nuevas designaciones. La 
CEE comenzó la renumeración con el anterior Art. 2.019, "Listas a los 
Partidos de Inscripciones Generales", al cual le asignó el Art. 2.018. A los 
siguientes artículos se les asignó el orden numérico que les correspondía 
hasta finalizar con el Art. 2.026. Por su parte, el Editor de Leyes de Puerto 
Rico Anotadas (LPRA) optó por eliminar el número 2.018 de su edición del 
Título 16, no renumeró los Artículos 2.019 y 2.020; el siguiente artículo, es 
decir el 2.021, lo designó como la Sección 41; el Art. 2.022 también lo dejó 
inalterado y los siete artículos siguientes tampoco los renumeró, sino que en 
sus anotaciones editoriales indicó que la Ley de 1995, supra, los había 
renumerado sin disponer cuáles habrían de ser sus nuevas designaciones. 
Estos artículos se encuentran en el Título 16 de LPRA, secciones 3069 a 
3076. 
61 
condiciones para ser elector podrá recusar la petición de 
inscripción de una persona que aparezca en dichas listas. 
Artículo 2.020.-Celebración de Inscripciones 
Artículo 2.019.-Inscripciones Parciales.- A los efectos 
en esta ley, por "inscripción parcial" se entenderá aquella que, 
una vez formado el Registro del Cuerpo Electoral se celebre por 
convocatoria de la Comisión, esporádicamente, con el propósito 
de añadir al mismo la inscripción de nuevos electores. 
Parciales.- La Comisión, de estimarlo necesario, dispondrá 
mediante reglamento o resolución, las fechas en que habrán de 
celebrarse inscripciones parciales conforme a las disposiciones 
de esta ley. 
En aquellos precintos electorales en que se ubique un 
Respecto de tales inscripciones dispondrá los centros 
de inscripción a establecerse en cada precinto y la extensión de 
tiempo durante el cual se recibirán peticiones de inscripción en 
los centros de referencia. 
solo centro de inscripción, el mismo se constituirá en la oficina 
de las Juntas de Inscripciones. 
Recibidas las listas de referencia, cualquier partido 
Artículo 2.021.-Remisión de Listas de Inscripciones 
Parciales.- Con posterioridad a la celebración de cada 
inscripción parcial, la Comisión enviará a los organismos 
directivos centrales de los partidos políticos dos (2) listas de 
todos los electores que hubieren presentado peticiones de 
inscripción. 
político o elector del precinto correspondiente a las mismas, 
podrá dentro de los quince (15) días siguientes a su recibo, 
presentar las recusaciones que entendiere procedentes. 
Artículo 2.021-A.-Procedimiento Continuo de 
Inscripción, Transferencia, Reubicación y Retrato para la 
Tarjeta de Identificación Electoral.- Por inscripción continua 
se entenderá aquel proceso de inscripción, transferencia, 
reubicación y procesamiento de tarjetas de identificación 
62 
(b) 
judicialmente. 
en las listas electorales. 
10 Véase nota al calce número 8. 
Artículo 2.022.-Procedimiento de Recusación.- Para 
Que el elector no es ciudadano de los Estados 
electoral que se llevará a cabo en forma constante por las 
Juntas de Inscripciones Locales en los centros establecidos en 
los precintos o municipios de acuerdo a la reglamentación que 
preparará a tal efecto la Comisión Estatal de Elecciones. 
que se proceda a la eliminación de un elector que aparezca en 
la lista de peticiones de inscripción, deberá presentarse ante el 
Presidente de la Comisión Local de Elecciones una solicitud de 
exclusión de dicho elector, por uno o más de los siguientes 
fundamentos: 
(a) 
Unidos de América.10 
Que el elector no está domiciliado en la dirección 
señalada en su petición a la fecha de inscripción, ni en el 
momento de la recusación. 
Que el elector haya fallecido o que no es la 
(c) Que el elector no ha cumplido 18 años y no 
habrá de cumplirlos en o antes del día de las siguientes 
elecciones generales. 
persona que alega ser en su petición de inscripción. 
Que el elector aparece inscrito más de una vez 
(d) 
(e) Que el elector ha sido declarado incapacitado 
(f) 
Toda solicitud de exclusión de un elector deberá 
(a) Nombre y apellidos del elector cuya exclusión se 
(b) Edad con que aparece en la petición de 
contener la siguiente información: 
solicita. 
63 
inscripción. 
(c) 
en la petición de inscripción. 
(d) 
Dirección del elector, según aparece consignada 
Motivos en que se funda la recusación. 
Una vez el Presidente reciba la recusación debidamente 
Dicha recusación se radicará debidamente juramentada 
ante el Presidente de la Comisión Local del Precinto a que 
corresponda la petición. El juramento requerido podrá ser 
prestado ante cualquier miembro de la Comisión Local, notario 
público, Secretario del Tribunal o funcionario autorizado por ley 
para tomar juramentos en Puerto Rico. 
cumplimentada señalará vista dentro de los diez (10) días 
siguientes para oír la prueba que corresponda, debiéndose citar 
al elector recusado, al recusador y a cualquier otra persona que 
las partes solicitaren sea citada. Se notificará, asimismo, a los 
Comisionados Locales de los distintos partidos políticos. La 
Comisión Estatal, previa solicitud y justificación al efecto, tendrá 
facultad para extender el término de la celebración de vistas. 
Una vez se decida que procede la recusación, el 
La validez o procedencia de una recusación será 
decidida por acuerdo unánime de los miembros de la Comisión 
Local. Cuando no hubiere tal unanimidad la recusación será 
decidida, a favor o en contra, por el Presidente, siendo ésta la 
única ocasión o circunstancia en que dicho Presidente podrá 
entender en una recusación. 
Presidente ordenará la eliminación del elector en la lista de 
inscripción o del Registro General de Electores, según sea el 
caso, excepto cuando la recusación se base en lo dispuesto por 
el inciso (f) de este artículo, en cuyo caso se eliminará la 
inscripción o inscripciones que determine la Comisión por 
reglamento. 
El Presidente especificará en la orden de exclusión o no 
aceptación de la petición de inscripción o solicitud de 
transferencia si la decisión fue tomada por la Comisión Local, 
64 
La ausencia del elector recusado de la vista no releva al 
unánimemente, o por determinación a favor o en contra del 
Presidente y la razón de la exclusión o no aceptación de la 
petición o solicitud. También deberá notificar de su acción a la 
Comisión Estatal, Comisionados Locales de los partidos 
políticos, Comisionados Electorales Estatales, al recusador y al 
recusado. 
recusador de presentar pruebas. 
Artículo 2.022-A.-Período de Recusación de 
Tanto el recusado como el recusador podrán apelar la 
determinación de la Comisión Local o su Presidente ante la 
Comisión Estatal dentro de los cinco (5) días siguientes, 
excepto lo dispuesto para las recusaciones por domicilio 
electoral. 
Electores Inscritos.- Los partidos políticos o cualquier elector 
del precinto correspondiente podrán promover cualquier acción 
de recusación de electores inscritos dentro de un período de 
cuatro (4) meses, comprendido entre el 15 de enero y el 15 de 
mayo del año en que hayan de celebrarse elecciones generales 
en Puerto Rico, por los mismos fundamentos del Artículo 2.022 
anterior. 
Artículo 2.023.-Recusación por Edad: Prueba.- 
Cuando se recuse a un elector alegándose que no tiene 
derecho a votar por razón de edad, a la recusación se adherirá 
una "Certificación Positiva" del Registro Demográfico o de 
cualquier registro similar o análogo de Estados Unidos o de 
país extranjero, acreditativa de la edad de dicha persona, o una 
"Certificación Negativa" expedida por el Registro Demográfico, 
o por cualquier registro similar o análogo de Estados Unidos o 
de país extranjero, en lo que respecta a que el nombre del 
peticionario no figura en el Registro Demográfico del municipio 
o lugar en que en su petición de inscripción juró haber nacido. 
La persona cuya exclusión por esta causa se solicitare, podrá 
establecer contradeclaración probatoria de la edad que ha 
jurado tener en su petición de inscripción, presentando en la 
vista que celebre el Presidente la correspondiente "Certificación 
Positiva" de dicho registro, referente al municipio o lugar donde 
65 
figura inscrito su nacimiento, con la fecha del mismo, nombre 
de sus padres y demás datos generales. 
Al igual que las demás certificaciones que se expidan 
La cancelación de la inscripción de dicha persona como 
elector no se ordenará por el Presidente cuando dicha persona 
haya nacido, según su petición de inscripción, antes del 31 de 
julio de 1931, o cuando el elector recusado, para mantener la 
legalidad de su petición como elector, produzca ante el 
Presidente una Certificación Positiva del Registro Civil o del 
Registro Demográfico o de cualquier registro similar o análogo 
de Estados Unidos o de país extranjero, o su partida de 
bautismo, acreditativa de que dicha persona cumple el requisito 
de edad para poder votar. 
para propósitos electorales, las mencionadas en este artículo 
se expedirán libres de derechos. 
Artículo 2.024.-Presentación a la Comisión Local de 
Los registradores demográficos y el Secretario de 
Salud, o su representante, expedirán libre de derecho, las 
certificaciones que se soliciten para fines electorales, de 
acuerdo con lo dispuesto en esta ley. Se autoriza la expedición 
de dichos certificados a petición de los Comisionados 
Electorales de cada partido o de los miembros de las Juntas de 
Inscripciones y se ordena al Secretario de Salud o su 
representante a atender las peticiones de éstos con prioridad, 
dentro de un término de no más de diez (10) días. 
las Peticiones de Inscripción, Transferencias y 
Reubicaciones Continuas; Recusaciones.- La Junta de 
Inscripciones someterá mensualmente a la Comisión Local de 
Elecciones todas las peticiones de inscripción, solicitudes de 
transferencia y reubicación debidamente cumplimentadas, los 
retratos y tarjetas de identificación electoral expedidas durante 
el mes y las defunciones recibidas durante el mes. En su 
reunión mensual, la Comisión Local de Elecciones procesará 
dichas peticiones, solicitudes y defunciones y a partir de esa 
fecha los partidos políticos o los electores del precinto tendrán 
diez (10) días para presentar las recusaciones que entendieren 
procedentes. 
66 
Artículo 2.025.-Incorporación de Electores al 
A tales efectos se seguirá el mismo procedimiento 
establecido en esta ley para resolver la validez de las 
recusaciones. 
Registro.- Transcurridos los términos dispuestos en esta ley 
para promover cualquier recusación de peticiones de 
inscripción, todos los peticionarios que, de conformidad a esta 
ley, cualifiquen como electores, serán incorporados o incluidos 
en el Registro del Cuerpo Electoral y se les expedirá la 
correspondiente tarjeta de identificación electoral. 
Igualmente, las Oficinas del Registro Demográfico del 
Artículo 2.026.-Relación de Incapacidad Judicial y 
Defunciones.- El Administrador de los Tribunales enviará 
mensualmente a la Comisión Estatal de Elecciones una relación 
de las personas que sean judicialmente declaradas 
mentalmente incapaces. 
Departamento de Salud de Puerto Rico en cada municipio, 
remitirán mensualmente una relación de las defunciones 
consignadas en sus libros a la Junta de Inscripciones de su 
municipio. La Junta de Inscripciones, una vez reciba la relación 
de defunciones sometida por las Oficinas Locales del Registro 
Demográfico, solicitará al Registro Demográfico General las 
certificaciones acreditativas de todas aquellas defunciones que 
considere necesarias y dicho Registro Central tendrá la 
obligación de proveerlas libres de derechos. 
67 
TÍTULO III 
PARTIDOS POLÍTICOS 
(2) Se entenderá que es ''Partido Principal de 
Artículo 3.001.-Los Partidos.- A los efectos de esta 
ley, se entenderá por "partido político" los partidos principales y 
los partidos por petición. 
(1) Se considerará "Partido Principal" todo aquél no 
coligado que obtuviera en el encasillado correspondiente a su 
insignia en la papeleta para Gobernador y Comisionado 
Residente, en la elección general precedente una cantidad de 
votos no menor de siete (7) por ciento del total de votos 
depositados para todas las insignias de partidos, o que 
obtuviera en la papeleta para Gobernador y Comisionado 
Residente en la elección precedente una cantidad no menor del 
tres (3) por ciento del total de papeletas íntegras depositadas 
para todos los partidos; o cuyo candidato a Gobernador 
obtuviere en la elección general precedente una cantidad no 
menor de cinco (5) por ciento del total de votos depositados 
para todos los candidatos a dicho cargo. En el caso de partidos 
coligados, la determinación de la condición de partido principal 
se hará individualmente para cada uno de los que componen la 
coligación requiriéndole la obtención del número de votos, 
antes señalados, marcados para su candidato a Gobernador, 
para su insignia, o papeleta íntegra que, como partido aparte y 
separado de los otros, hubiere ocupado en la papeleta 
electoral. 
Mayoría'' aquel partido principal cuyo candidato a Gobernador 
de Puerto Rico hubiere obtenido, en la elección general 
precedente, exclusivamente en la columna de la papeleta 
electoral correspondiente a dicho partido, el mayor número de 
los votos depositados para todos los candidatos al cargo 
electivo de referencia. 
(3) 11 Se considerará como ''Partido por Petición'' a 
11 El Tribunal Supremo de Puerto Rico resolvió en el caso Partido Acción 
Civil (P.A.C) vs. Estado Libre Asociado de Puerto Rico, 2000 JTS 
68 
Al aceptarse dichas peticiones juradas el partido 
cualquier agrupación de ciudadanos que, con el propósito de 
figurar en la papeleta electoral de unas elecciones generales, 
en o antes del primero de junio del año del elecciones se 
inscriba como partido político, mediante la radicación ante la 
Comisión de peticiones juradas al efecto, ante notarios públicos 
admitidos al ejercicio de la notaría, a tenor con lo dispuesto por 
la Ley Notarial vigente, quienes percibirán de la Comisión 
Electoral un (1) dólar por cada petición notarizada válida como 
honorarios suscritas por un número de electores no menor del 
cinco (5) por ciento del total de votos depositados para todos 
los candidatos al cargo de Gobernador en la elección general 
precedente. Debiéndose presentar, además, un programa de 
gobierno o plataforma política, así como los nombres y 
direcciones de un grupo de electores que constituyan su 
organismo directivo central. 
quedará inscrito pudiendo, desde ese momento, presentar una 
candidatura completa en todos los precintos de conformidad 
con los procedimientos dispuestos en esta ley. 
(4) Se entenderá como ''Partido Local por Petición'', 
a cualquier agrupación de ciudadanos que con el propósito de 
figurar en unas elecciones generales en la papeleta electoral de 
un precinto, distrito representativo o distrito senatorial específico 
33, que las disposiciones que requieren que un abogado notario certifique 
las peticiones de endosos de las agrupaciones políticas que aspiran a 
convertirse en partidos por petición, y que las peticiones sean presentadas 
ante la Comisión Estatal de Elecciones dentro de 7 días de su recolección, 
no violan la doctrina constitucional de acceso a la papeleta electoral ni 
contravienen la cláusula de Igual Protección de las Leyes. Por otra parte, el 
Tribunal de Distrito Federal de Puerto Rico determinó en otro caso: José 
Emilio Pérez Guzmán vs. Aurelio Gracia, et al, Civil No. 01-2132 (HL), 10 
de marzo de 2003, que el requisito de exigir a una agrupación de 
ciudadanos que, con el propósito de figurar en la papeleta electoral de unas 
elecciones generales, en o antes del 1ro. de junio del año de elecciones se 
inscriba como partido político mediante la radicación ante la CEE de 
peticiones juradas ante abogados notarios, está en violación de la Primera 
Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos de América. El Tribunal 
del Primer Circuito Federal en Boston sostuvo, el 9 de octubre de 2003, la 
decisión del Tribunal de Distrito Federal de PR, 03-1621 y 03-1622. El 29 de 
marzo de 2004 el Tribunal Supremo de los EU denegó el pedido de certiorari 
de la CEE, por lo que se mantuvo la decisión. 
69 
Al aceptar dichas peticiones por la Comisión, el Partido 
se inscriba como partido político local, mediante la radicación 
ante la Comisión de peticiones juradas al efecto, suscritas, en 
cada uno de los precintos en que debe aparecer su 
candidatura, por un número de electores no menor del cinco (5) 
por ciento del total de votos depositados en éstos para todos 
los candidatos al cargo de Gobernador en la elección general 
precedente. Deberá, además, presentar un programa de 
gobierno o plataforma política, así como los nombres y 
direcciones de un grupo de electores que constituyan su 
organismo directivo central. 
Local por petición quedará inscrito. 
Artículo 3.002.- Peticiones de Inscripción de Partido 
No sea un elector debidamente inscrito como tal 
Dicho Partido Local podrá designar una candidatura, a 
través del procedimiento a tal fin establecido en esta ley, la cual 
sólo estará compuesta por candidatos a los cargos electivos 
que puedan votarse en el precinto o precintos que corresponda. 
no Válidas.- Se rechazará por la Comisión toda petición de 
inscripción de un partido político suscrita por una persona que: 
Hubiera firmado durante el período de dos (2) 
(a) 
a la fecha de suscribir la misma; 
(b) 
años inmediatamente precedente una petición para inscribir 
otro partido; o 
Las peticiones de inscripción de un partido político 
(c) No cumplimentare las formalidades establecidas 
en esta ley o en los reglamentos adoptados en virtud de la 
misma, incluyendo la veracidad y autenticidad de los datos que 
se consignen en la petición de inscripción. 
deberán ser radicadas ante la Comisión no más tarde de siete 
(7) días de haberse tomado el juramento en cuestión. La 
Comisión, mediante reglamento establecerá el formulario y los 
procedimientos que deberá seguirse para la radicación y 
aceptación de dichas peticiones de inscripción. 
70 
Artículo 3.004.-Prerrogativas de los Partidos 
Artículo 3.003.-Partidos Coligados.- Se considerarán 
''Partidos Coligados'' aquellos que acudan a una elección 
general o especial teniendo un mismo candidato para un mismo 
cargo electivo. 
Políticos.- Cualquier partido que tenga la categoría de partido 
principal de mayoría, partido principal o partido por petición 
disfrutará de los derechos que le correspondan hasta que 
pierda tal categoría de acuerdo y según dichos términos se 
definen en esta ley. 
a candidatos de un partido político, organismo 
En ningún caso las contribuciones anuales totales de 
Será ilegal acumular las contribuciones dentro de los 
71 
Artículo 3.005.-Contribuciones a Partidos y 
Candidatos.- Ninguna persona natural y ningún grupo 
independiente o comité de acción política podrá, en forma 
directa o indirecta, hacer contribuciones en o fuera de Puerto 
Rico a un partido político o cualquier candidato de éstos o a 
un partido político coligado o a un candidato independiente 
para cualquier campaña de elección en favor de cualquier 
candidato, comité político u otra organización dedicada a 
promover, fomentar o abogar por la elección de cualquier 
candidato de un partido político, o por el triunfo de cualquier 
partido político, en exceso de las cantidades indicadas a 
continuación. 
(a) 
directo municipal o central de cualquier partido o candidato 
independiente hasta una cantidad de mil (1,000) dólares 
anuales y en ningún caso la cantidad anual así contribuida o 
aportada podrá exceder de cinco mil (5,000) dólares. 
(b) a un grupo o comité independiente de apoyo a 
un candidato o partido político, hasta una cantidad de 
quinientos (500) dólares anuales. 
una persona natural o de un grupo independiente o comité de 
acción política podrán sumar más de cinco mil (5,000) dólares 
anuales para todos los candidatos o comités independientes. 
Todo gasto coordinado con cualquier candidato o con 
límites establecidos dejadas de aportar en un año 
determinado para efectuarlas en años posteriores, o adelantar 
en un solo año las cantidades permitidas que corresponderían 
a otros. 
cualquier grupo independiente o comité de acción política se 
considerará una contribución sujeta a los límites establecidos 
en este artículo. Aquellos candidatos y partidos que coordinen 
gastos de campaña entre sí asumirán responsabilidad de 
informar por los mismos en proporción a la cantidad que haya 
aportado siempre dentro de los límites permitidos por esta ley. 
No se considerará como gasto coordinado la mera presencia 
o participación de un candidato en una actividad organizada y 
sufragada en su totalidad por otro candidato o por partido 
político. 
Las contribuciones que se hagan a los partidos 
La cantidad máxima que puede donar o contribuir una 
persona natural o un grupo independiente o comité de acción 
política para un candidato en una primaria será de quinientos 
(500) dólares. 
políticos coligados estarán sujetas a las limitaciones aquí 
dispuestas, dándosele, a tales efectos, el tratamiento de un 
(1) solo partido político. 
Toda contribución que exceda la cantidad de cincuenta 
(50) dólares dentro de los límites establecidos en este artículo 
deberá efectuarse mediante cheque, giro postal o moneda 
legal, siempre que se identifique al contribuyente con su 
nombre y apellido, dirección postal, y el nombre del candidato 
o partido a quien va dirigida. La Comisión establecerá 
mediante reglamento cualquier otro requisito necesario para 
cumplir con el propósito de identificación de dicho 
contribuyente entre los que incluirá el número de identificación 
electoral o el de la licencia de conducir o cualquier otra 
identificación aceptable legalmente. Todas las contribuciones 
que se hagan a grupos o comités independientes se 
identificarán mediante cheque, giro postal, tarjeta de crédito o 
debito y se identificarán los nombres y apellidos y las 
72 
Artículo 3.006.-Solicitud de Contribuciones.- Será 
direcciones postales de todos los donantes. La Comisión 
establecerá mediante reglamento cualquier otro requisito 
necesario para cumplir con el propósito de identificación de 
dicho contribuyente entre los que incluirá el número de 
identificación electoral o el de la licencia de conducir o 
cualquier otra identificación aceptable legalmente. 
Artículo 3.005-A.-Requisito para Abrir Cuentas en 
Instituciones Financieras.-Todo banco y toda institución 
financiera deberá requerir a los partidos políticos, a los 
candidatos, a los aspirantes o a las personas que consideren 
aspirar, o que estén explorando o vayan a explorar la 
posibilidad de aspirar a una candidatura, que sometan una 
certificación de la Comisión Estatal de Elecciones acreditativa 
de que están debidamente registrados en ese organismo. La 
Comisión Electoral emitirá tales certificaciones no más tarde 
del día laboral siguiente al de la solicitud y deberá llevar un 
registro para tales propósitos. 
ilegal que cualquier persona, para sí, o a nombre o en 
representación del comité central o de cualquier comité local o 
candidato de cualquier partido político o de un candidato 
independiente solicite, reciba o convenga en recibir contribución 
alguna en exceso de las cantidades dispuestas en esta ley. 
Ningún partido político y su candidato a Gobernador, ni 
Artículo 3.007.-Transferencia de Contribuciones.- 
Ningún candidato que haya recibido contribuciones para su 
campaña podrá transferir, el total o parte de las mismas, 
directa o indirectamente, a ningún partido político o candidato. 
Asímismo, será ilegal que los organismos municipales o de 
distrito contribuyan a los fondos generales de su partido con 
cantidades en exceso de las señaladas en esta ley. 
los organismos centrales o distritales, podrán transferir a los 
demás candidatos de su partido político, directa o 
indirectamente, el total o parte de las contribuciones recibidas 
irrespectivamente de su origen o fuente. 
73 
Artículo 3.008.-Contribuciones Ilegales para Fines 
Electorales.- Será ilegal toda contribución en dinero, bienes, 
servicios o cosa de valor, que realice una corporación, empresa, 
sociedad, unión o grupo laboral a un partido político, cualquier 
candidato de éstos, candidato independiente o comité político 
con el propósito de influenciar una elección o promover la figura, 
imagen, o aspiraciones de éstos. Asimismo, será ilegal que un 
partido político, cualquier candidato de éstos, candidato 
independiente o comité político acepte cualquier contribución en 
dinero, bienes, servicios o cosa de valor, provenientes de una 
corporación, empresa, sociedad, unión o grupo laboral, con el 
propósito de influenciar una elección. 
Artículo 3.009.-Contribuciones con Dinero o 
Será ilegal toda contribución de una institución bancaria 
para fines electorales. 
Propiedad Pertenecientes a otra Persona.- Ninguna persona 
podrá directa o indirectamente hacer contribuciones con dinero 
o propiedad perteneciente a otra. Ninguna persona proveerá 
directa o indirectamente fondos a otra para partido o candidato 
sin utilizar el nombre del verdadero contribuyente. Ningún 
candidato o representante de partido político podrá a sabiendas 
recibir una contribución efectuada en violación a este artículo. 
La contribución fuera hecha en un acto político 
Artículo 3.010.-Contribuciones Anónimas.- Se 
prohíbe toda contribución en exceso de cincuenta (50) dólares 
hecha a un partido político o a un candidato cuyo 
contribuyente no pueda ser identificado excepto que: 
(a) 
colectivo. En caso de que dicha contribución exceda de 
cincuenta (50) dólares, la misma se deberá hacer conforme a 
lo dispuesto en el Artículo 3.005 de esta ley. 
El partido político o candidato que reciba una 
(b) Cuando un partido político fuera exento de la 
obligación de identificar al contribuyente a tenor con lo 
dispuesto en esta ley. 
contribución anónima en exceso de cincuenta (50) dólares, 
74 
El total de contribuciones anónimas que podrá 
deberá remitirla a la Comisión dentro de los treinta (30) días 
de haberla recibido y ésta será enviada al Secretario de 
Hacienda e ingresada en el Fondo Voluntario para el 
Financiamiento de las Campañas Electorales que se crea 
mediante el Artículo 3.024 de esta ley. Será ilegal toda 
contribución anónima retenida por un partido o candidato en 
exceso del término dispuesto en esta ley. 
(c) 
recibir un partido político y su candidato a gobernador que se 
acojan al Sistema Voluntario de Financiamiento de Campañas 
Electorales no podrá exceder de seiscientos mil (600,000) 
dólares del total de las contribuciones privadas que recaude 
para ingresar al Fondo Voluntario que se crea mediante el 
Artículo 3.024 de esta ley. Asimismo, el total de contribuciones 
anónimas que podrá recibir un partido político y su candidato 
a gobernador que no se acoja al referido Fondo Voluntario no 
podrá exceder de seiscientos mil (600,000) dólares. 
Cualquier cantidad de contribuciones anónimas que 
(d) El total de contribuciones anónimas que podrá 
recibir todo candidato a Alcalde en un municipio participante 
del proyecto piloto, no podrá exceder del quince (15) por 
ciento del total de las cantidades privadas que puede recoger 
un candidato que se acoge al Fondo Voluntario, de acuerdo a 
los límites establecidos en el Artículo 3.024 (c) de esta ley. 
reciba un candidato o partido en exceso de los límites 
dispuestos en este artículo se remitirá al Secretario de 
Hacienda quien la ingresará en el Fondo Voluntario para 
sufragar la aportación gubernamental a las campañas 
políticas de los partidos y candidatos. 
Artículo 3.011.-Uso de Propiedad Mueble o Inmueble 
del Estado Libre Asociado.- Se prohíbe el uso de cualquier 
vehículo de motor, nave o aeronave, bien mueble o inmueble 
propiedad del Estado Libre Asociado o sus municipios, a los 
fines de hacer campaña política a favor o en contra de cualquier 
partido político o candidato. Lo anterior no aplicará a los 
vehículos de motor asignados al Gobernador, a los 
legisladores, jefes de agencias y alcaldes por razón de sus 
funciones, pero 
75 
(b) 
en ningún caso se usará más de un vehículo oficial por cada 
cargo para estos fines.12 
Artículo 3.012.-Acceso de los Servicios Públicos a 
Los vehículos de motor, nave o aeronaves propiedad de 
las instrumentalidades públicas del Estado Libre Asociado de 
Puerto Rico podrán ser utilizados para fines de campaña 
política mediante el pago de un alquiler razonable. Los 
contratos de alquiler que se otorguen a esos fines deberán 
estar disponibles para ser inspeccionados, reproducidos o 
fotocopiados por el público en la agencia, instrumentalidad 
pública o municipio otorgante. 
Partidos y Candidatos.-Todos los partidos políticos y 
candidatos y grupos independientes tendrán el mismo acceso y 
oportunidad de obtener los servicios públicos ofrecidos por las 
agencias del Estado Libre Asociado. 
(a) Se prohíbe el solicitar a las empresas de servicio 
público o instrumentalidades del Estado Libre Asociado que 
ofrecen servicios tales, pero sin limitarse a, electricidad, 
acueductos, transportación pública, teléfonos, o el que se 
concedan privilegios especiales a un candidato, su comité de 
campaña, un partido político o sus agentes o a una persona o 
grupo que recaude contribuciones políticas o efectúe gastos 
independientes de campaña. 
Ningún partido o candidato o grupo de personas 
independientes o los agentes de éstos podrán a sabiendas 
aceptar privilegios especiales por parte de las 
instrumentalidades de servicio público del Estado Libre 
Asociado de Puerto Rico en la prestación de tales servicios. 
Artículo 3.013.-Prohibiciones a Personas en Proceso 
de Concesión de Permisos o Franquicias; y a los 
Funcionarios Públicos o Empleados de Éstos Envueltos y 
12 EI Tribunal Supremo de Puerto Rico resolvió en el caso Damián Marrero 
vs. Municipio de Morovis, 115 D.P.R., 643 (1984) que este artículo es 
inconstitucional en cuanto al uso irrestricto de vehículos de motor del gobierno 
para fines partidistas. 
76 
Se prohíbe a cualquier alcalde de un municipio, 
con Poder Adjudicativo en el Proceso de Concesión de 
Permisos o Franquicias.- Se prohíbe a cualquier persona 
natural o jurídica que esté en proceso de concesión de 
permisos o franquicias, de adjudicación o de otorgamiento de 
uno o más contratos de compra y venta de inmuebles, de 
prestación de servicios, de materiales, de alquiler de terrenos, 
edificios, equipo o de construcción de obra pública con el 
Estado Libre Asociado de Puerto Rico, sus agencias, 
instrumentalidades públicas o sus municipios o que esté sujeto 
a la reglamentación de éstos, ofrezca, efectúe, directa o 
indirectamente mientras dura dicho proceso de adjudicación u 
otorgamiento, contribución alguna, ya sea monetaria o de otra 
índole con el propósito de obtener, acelerar o beneficiarse de 
dicho permiso, franquicia, adjudicación, otorgamiento, 
prestación, en apoyo de un partido político, candidato o a una 
persona o personas que actuando independientemente 
recauden contribuciones a esos fines, conteniendo los 
elementos constitutivos de soborno según el Artículo 209 de la 
Ley Núm. 115 de 22 de julio de 1974, enmendada, conocida 
como Código Penal de 1974. 
funcionario electo, jefe de agencia o instrumentalidades 
públicas del Estado Libre Asociado de Puerto Rico o a cualquier 
funcionario o empleado de éstos envueltos y con poder 
adjudicativo en el proceso de concesión de permisos o 
franquicias; de adjudicación u otorgamientos de uno o más 
contratos de compra y venta de bienes muebles o inmuebles, 
de prestación de servicios, de materiales, de alquiler de 
terrenos, edificios, equipo de construcción de obra pública, el 
solicitar contribuciones a las personas naturales o jurídicas que 
se encuentren pendientes de su determinación, adjudicación o 
sujetas en los casos aquí enumerados. 
Cualquier violación a lo aquí contenido por cualquier 
La Comisión proveerá orientación a los funcionarios y 
empleados de las agencias, instrumentalidades y municipios del 
Estado Libre Asociado de Puerto Rico sobre sus obligaciones 
bajo este artículo y las consecuencias de incumplir el mismo. 
persona natural o jurídica será penalizada según lo contenido 
77 
en el Artículo 8.012-A. 
(a) 
Artículo 3.014.-Contribuciones por Empleados 
Ninguna persona podrá en representación de un 
Públicos.- 
partido político o candidato o de un grupo independiente de 
electores solicitar o recibir de un funcionario o empleado del 
Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico o sus 
agencias, según este término se define en esta ley, una 
contribución o servicio en beneficio de algún candidato o partido 
político mientras ese funcionario o empleado esté 
desempeñando funciones oficiales de su cargo o se encuentre 
en el edificio o área de trabajo. 
(c) Lo dispuesto en este artículo aplica tanto a 
(b) Ningún funcionario o empleado del Gobierno del 
Estado Libre Asociado de Puerto Rico o sus agencias, según 
este término se define en esta ley, podrá en horas y en el área 
de trabajo directa o indirectamente ejercer o intentar ejercer 
coerción ordenando o aconsejando a cualquier otro funcionario 
o empleado público a pagar, prestar o contribuir con parte de su 
sueldo o con cualquier otra cosa de valor, a la campaña política 
de cualquier partido, comité independiente de electores o 
candidato. 
solicitudes de contribuciones realizadas personalmente o 
mediante hojas sueltas o escritos similares. 
Artículo 3.015.-Contabilidad de Gastos.- Todo partido 
Ninguna persona podrá entrar o permanecer en un 
edificio público en horas de trabajo con el propósito de solicitar 
de los funcionarios o empleados públicos contribuciones para 
un partido o candidato. 
político con derecho a participar del Fondo Electoral, deberá 
llevar una contabilidad completa y detallada de cualquier gasto 
incurrido con cargo al mismo. Deberá asimismo, rendir a la 
Comisión y al Secretario de Hacienda un informe debidamente 
juramentado, expresivo de tales gastos e indicativo de la fecha 
en que se hubiera incurrido en los mismos y el nombre 
78 
El Secretario de Hacienda no autorizará desembolso 
completo y dirección de la persona a favor de la cual se efectuó 
el pago, así como el concepto por el cual se incurrió en el 
mismo. Dicho informe deberá presentarse cada tres (3) meses 
dentro de los primeros diez (10) días siguientes al final del 
período del informe. 
alguno con cargo al Fondo Electoral a favor de un partido o 
candidato, hasta tanto se cumpla con lo dispuesto en este 
artículo. 
Artículo 3.016.- Uso de Medios de Difusión.- La 
Todo partido acogido al Fondo Electoral que se exceda 
en sus gastos de campaña de los límites establecidos en esta 
ley, o sus reglamentos, estará sujeto al pago de una penalidad 
equivalente a dos (2) veces de la cantidad en que se hubiere 
excedido de los límites dispuestos en esta ley. La Comisión 
acudirá ante el Tribunal de Justicia competente con el recurso 
apropiado para impedir la continuada violación a esta ley y 
lograr el cumplimiento del pago de la penalidad civil aquí 
estatuida. Los dineros recobrados por virtud de esta disposición 
legal, pasarán a formar parte del Fondo Electoral para ser 
utilizados conforme a lo dispuesto en esta ley. 
Comisión deberá actualizar el impacto del factor inflacionario 
en los medios de comunicación masiva, un (1) año antes de la 
fecha en que se celebren las elecciones generales. A estos 
fines, llevará a cabo el estudio correspondiente y lo remitirá al 
Gobernador(a) y a la Asamblea Legislativa del Estado Libre 
Asociado de Puerto Rico y a la Oficina del Auditor Electoral. 
Las estaciones de radio y televisión propiedad del 
Estado Libre Asociado de Puerto Rico no podrán ser usadas 
por el partido de gobierno para fines político partidistas. Sin 
embargo, vendrán obligadas, de así solicitarlo la Comisión, a 
cederle en igualdad de condiciones una porción del tiempo de 
su programación durante el período de agosto a noviembre 
del año de elecciones generales, para orientar a los electores 
respecto a los programas de los partidos o candidatos 
envueltos en la misma. La Comisión establecerá mediante 
reglamento y coordinación con las estaciones de radio y 
79 
televisión del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, la forma 
y manera en que éstas proveerán para el uso aquí 
establecido. 
Artículo 3.017.-Contabilidad e Informes de Otros 
Ingresos y Gastos.- 
(a) Cada partido político, cada candidato, 
excluyendo a los candidatos a legisladores municipales, y 
cada persona y grupo independiente o comité de acción 
política, deberá llevar una contabilidad completa y detallada 
de toda contribución recibida en o fuera de Puerto Rico y de 
todo gasto por él incurrido sin cargo al Fondo Electoral y 
rendirá cada tres (3) meses, bajo juramento, un informe 
contentivo de una relación de dichas contribuciones y gastos, 
fecha en que los mismos se recibieron o en que se incurrió en 
los mismos, nombre y dirección completo de la persona que 
hizo la contribución, o a favor de quien se hizo el pago, así 
como el concepto por el cual se incurrió en dicho gasto. 
(b) Toda actividad sufragada con las aportaciones 
de distintas personas en la que el foco central sea un 
aspirante, funcionario electo o partido, e independientemente 
de que se trate de una actividad dirigida a recaudar fondos 
para promover la elección o derrota de un candidato o partido, 
saldar cuentas pendientes, otorgar un reconocimiento, dar un 
homenaje o celebrar onomásticos, se deberán de informar a la 
Oficina del Auditor Electoral en la forma y manera que se 
dispone en este artículo. 
(c) Cuando en cualquier acto político colectivo, 
incluyendo "mass meetings", maratones, concentraciones, 
pasadías u otros actos similares, se efectúe cualquier 
recaudación de dinero, el recaudador o los recaudadores 
deberán, luego de efectuada la misma, levantar un acta 
juramentada, haciendo constar: (a) el tipo de acto político 
celebrado; (b) un estimado del número de asistentes al 
mismo; (c) el total del dinero recaudado y; (d) que ninguno de 
los donantes aportó cantidad alguna en exceso de las 
permitidas en esta ley. Dicha acta deberá radicarse en la 
Oficina del Auditor Electoral dentro de los (5) días siguientes a 
la fecha en que se haya celebrado la actividad en cuestión. 
80 
Las disposiciones establecidas en los incisos 
(d) Comenzando el primero de septiembre del año 
anterior al de elecciones generales, el informe de que trata el 
apartado (a) de este artículo deberá rendirse ante la Oficina 
del Auditor Electoral mensualmente antes del decimoquinto 
día del mes siguiente al del informe. Desde el 1ro. de octubre 
del año de elecciones hasta el último día de dicho año, los 
informes se radicarán por quincenas, el día 1ro. y el día 15 de 
cada mes. El último informe que cubrirá las transacciones 
posteriores al primero de enero del año siguiente al de una 
elección, se radicará noventa (90) días después de la misma. 
A partir del 1 de julio de 2004 el Auditor Electoral deberá 
auditar los informes finales dentro del término de noventa (90) 
días contados a partir de la fecha de su radicación, a los fines 
de emitir señalamientos sobre devolución de contribuciones 
en exceso. De no hacerlo en dicho término, la Oficina del 
Auditor Electoral estará impedida de señalar y requerir tales 
devoluciones. 
(e) 
anteriores serán aplicables a toda elección, referéndum, 
plebiscito o cualquier proceso de naturaleza electoral y los 
informes al respecto deberán radicarse en las fechas que por 
reglamento disponga la Comisión Estatal de Elecciones. 
Como anejo a cada uno de los informes requeridos 
(f) A los fines de radicar los informes requeridos 
en este artículo, se considerará candidato a toda aquella 
persona que en cualquier momento antes de su nominación, 
por sí o a través de otra persona, grupo o entidad, reciba una 
contribución para ser utilizada en una elección en la cual el 
receptor de la contribución haya de figurar como candidato. 
bajo este artículo, los partidos políticos y los candidatos 
deberán incluir una declaración jurada a los efectos de si 
algunos de los servicios prestados o rendidos por sus agentes 
o agencias publicitarias fueron de forma coordinada; esto es, 
mediando la cooperación, consulta, concierto, planificación, 
sugerencia o petición de cualquier otro partido político, 
candidato, comité de acción política o grupo independiente, o 
agente autorizados de éstos. Si los servicios fueron prestados 
de forma coordinada, entonces la declaración jurada deberá 
81 
(a) 
El Auditor Electoral establecerá un programa 
incluir el nombre y dirección del partido, candidato, comité de 
acción política o grupo independiente con quien se coordinó la 
prestación de sus servicios. 
(g) 
dinámico para realizar las auditorías a partidos, comités de 
acción política y candidatos al menos cada (2) años, a menos 
que determine que éstas se realicen más frecuentemente. En 
la realización de tales auditorías se podrán examinar las 
cuentas bancarias de partidos, candidatos y comités de acción 
política. Los resultados de tales auditorías se darán a la 
publicidad a los cinco (5) días de haberse recibido, o antes. 
Artículo 3.018.-Control de Gastos en Medios de 
Se considerará con cargo al límite disponible de 
Difusión.- 
un partido político o su candidato a Gobernador cualquier gasto 
efectuado por dicho partido a nivel central en apoyo o en contra 
de la nominación, candidatura o elección de cualquier candidato 
a Gobernador, su plataforma o la de su partido. 
Todo gasto incurrido y en el que no se cumpla con lo 
Cualquier persona o grupo de personas no adscrita a un 
partido político o al comité de campaña de un candidato, que 
independientemente solicite o acepte contribuciones, o que 
incurra en gastos independientes para beneficio de un partido o 
candidato, deberá revelar y especificar, públicamente, que 
dicho gasto no ha sido aprobado por el partido o candidato de 
que se trate. Toda comunicación oral o escrita donde se 
soliciten o acepten contribuciones, o mediante la cual se incurra 
en gastos independientes en beneficio de un partido o 
candidato, deberá indicar en forma clara e inequívoca que la 
actividad o anuncio difundido se ha efectuado sin la 
autorización del partido o candidato beneficiado. 
aquí dispuesto se cargará al límite del partido político, o 
candidato apoyado por la persona o grupos de personas 
concernidos o al cual estén afiliados. 
82 
(b) 
3. 
informática. 
Artículo 3.019.-Gastos por Personas no Adscritas a 
(c) 13 En toda comunicación difundida, ya sea en 
forma oral o escrita, según lo dispuesto en el párrafo (a) del 
presente artículo, deberá siempre identificarse el nombre de la 
persona, personas o grupo independiente que auspicia y 
sufraga la misma y el nombre del tesorero o su agente 
autorizado, de tratarse de una organización o comité político. 
Partidos Políticos o Comités de Campaña y por Grupos 
Independientes o Comités de Acción Política.- 
(a) Toda persona, y todo grupo independiente o 
comité de acción política que reciba contribuciones o incurra 
en un gasto independiente en exceso de quinientos (500) 
dólares para la campaña a favor o en contra de un partido o 
candidato deberá registrarse en la Comisión dentro de los diez 
(10) días siguientes a la fecha de haberse organizado como 
grupo o a la fecha en que hubiere recibido la contribución o 
hubiere incurrido en el gasto, en el exceso aquí dispuesto. La 
Comisión dispondrá por reglamento los procedimientos para la 
inscripción de dichos grupos o personas. 
El registro requerido en el inciso (a) de este 
artículo incluirá, al menos, la siguiente información: 
1. En el caso de personas naturales, el nombre y 
apellido, dirección física o postal, número de teléfono, 
dirección y nombre del tesorero o custodio de sus 
libros, si alguno. 
nombres y apellidos de 
2. En el caso de grupos independientes o comités 
de acción política, los 
sus directivos o funcionarios principales y del tesorero, 
la dirección física, dirección postal y teléfono del grupo 
independiente o comité de acción política. 
La dirección o correo electrónico en la red 
13 En este artículo no existe un inciso (b). 
83 
(d) 
4. Una declaración sobre la forma de 
organización, ya sea una corporación, sociedad o 
asociación o cualquier otro tipo de estructura 
organizacional bajo la cual esté operando, expresando 
si la operación es de carácter continuo y la fecha de 
inicio de operaciones o incorporación, según sea el 
caso. 
5. Los activos de la persona o grupo 
independiente o comité de acción política a la fecha 
del registro, destinados a la campaña política, 
incluyendo una relación o desglose de los depósitos en 
instituciones financieras, propiedad mueble o 
inmueble, inversiones, efectivo o cualesquiera otros 
activos disponibles. 
(c) Todo grupo independiente o comité de acción 
política que deba registrarse en la Comisión tendrá que 
designar un tesorero a la fecha de haberse organizado como 
grupo o a la fecha en que hubiere recibido la contribución o 
hubiere incurrido en el gasto en el exceso aquí dispuesto. No 
se efectuará ningún desembolso sin que medie la autorización 
del tesorero y éste, conjuntamente con el oficial de mayor 
jerarquía dentro del grupo o comité, serán las personas 
legalmente responsables de cumplir con las disposiciones de 
esta ley. 
Cuando la posición de tesorero quede vacante 
antes de que sus obligaciones hayan culminado, el oficial de 
mayor jerarquía en el grupo o comité hará las funciones de 
tesorero hasta que se designe un sucesor. El grupo 
independiente o comité de acción política deberá radicar en la 
Comisión una declaración informativa sobre la renuncia o 
remoción de dicho funcionario, para que ésta sea efectiva. La 
persona que renuncie o sea removido de las funciones de 
tesorero de un grupo independiente o comité de acción 
política deberá certificar el carácter fidedigno de los récords 
de la tesorería a la persona que le suceda en funciones. Un 
tesorero sucesor no será responsable por la veracidad y 
corrección de los récords de su antecesor. 
84 
Previo al inicio de las campañas en los medios de 
Artículo 3.020.-Contratos de Difusión, Costos de 
Producción e Informes.- Todo partido político, y su candidato 
a Gobernador y cada comité de acción política radicará ante la 
Oficina del Auditor Electoral y con la gerencia de cada medio 
de difusión pública que desee utilizar, el nombre o los 
nombres y las firmas de las personas autorizadas a contratar 
a nombre suyo, tiempo o espacio en dicho medio de difusión. 
comunicación, las agencias publicitarias vendrán obligadas a 
requerir de los partidos políticos, y sus candidatos a 
Gobernador y a los grupos independientes o comités de 
acción política, una certificación de la Comisión Estatal de 
Elecciones acreditativa de que están inscritos, registrados o 
certificados por dicho organismo, según aplique. Todas las 
agencias que presten servicios publicitarios y todos los 
medios de difusión que presten servicios a los partidos a nivel 
central, candidatos a Gobernador y a las personas y grupos 
independientes o comités de acción política estarán obligados 
a rendir informes mensuales a la Oficina del Auditor Electoral, 
comenzando con el mes de enero de cada año en que se 
celebren elecciones generales, con expresión de los costos de 
los servicios prestados por ellos para anuncios políticos. Las 
agencias y medios de difusión a que se refiere este párrafo 
vendrán obligadas a incluir en dichos informes el nombre, 
dirección postal y número de seguro social de toda persona 
que sufrague los costos de producción de la publicidad de los 
partidos a nivel central, candidatos a Gobernador, personas y 
grupos independientes. También deberán informar cualquier 
contribución en forma de bienes o servicios, tales como, 
vehículos, estudios, encuestas u otros de cualquier 
naturaleza, cuyo propósito sea promover el triunfo o la derrota 
de un partido o candidato. 
A partir del primero de octubre del año de elecciones, 
Dichos informes serán radicados, bajo juramento, no 
más tarde del día diez (10) del mes siguiente a aquél cubierto 
por el informe. 
dichos informes se radicarán los días 16 y 31 de octubre, 
cubriendo los gastos incurridos hasta el día anterior a la fecha 
85 
de radicación. El informe correspondiente a la última quincena 
del mes de octubre deberá radicarse antes de la medianoche 
del 31 de dicho mes. El informe correspondiente al período 
remanente hasta el día anterior de las elecciones, deberá 
radicarse antes de la medianoche del día precedente a la 
fecha de celebración de las mismas. Los informes de los 
gastos correspondientes al día de la elección se radicarán 
antes de la medianoche del día mismo en que éstas se 
celebren. Los medios de difusión pública cobrarán sus 
servicios en forma equitativa a todo partido o candidato. 
Artículo 3.021.-Fondo Electoral.- Se establece en las 
Como anejo a cada uno de los informes requeridos 
bajo este artículo, los agentes o agencias publicitarias 
deberán incluir una declaración jurada a los efectos de si sus 
servicios se han prestado o rendido de forma coordinada; esto 
es, mediando la cooperación, consulta, concierto, 
planificación, sugerencia o petición de cualquier otro partido 
político, candidato, comité de acción política o grupo 
independiente, o agente autorizados de éstos, que no sea el 
que contrato sus servicios. Si los servicios fueron prestados 
de forma coordinada, entonces la declaración jurada deberá 
incluir el nombre y dirección del partido, candidato, comité de 
acción política o grupo independiente con quien se coordinó la 
prestación de sus servicios. 
cuentas del Departamento de Hacienda un fondo especial 
denominado "Fondo Electoral", el cual se pondrá a disposición 
del Secretario de Hacienda para llevar a cabo los fines de esta 
ley, y se asigna, de cualesquiera fondos disponibles en el 
Tesoro Estatal, la cantidad necesaria para permitirle a cada uno 
de los partidos, según se dispone más adelante, el uso de las 
cantidades que así se le autorizan. 
Los partidos políticos recibirán los beneficios dispuestos 
en esta ley desde la fecha en que entre en vigor la misma; 
Disponiéndose que, cualesquiera sumas por las que hayan 
girado en virtud a la Ley Núm. 1 del 13 de febrero de 1974,14 
14 Se refiere al "Código Electoral de Puerto Rico" de 1974, derogado por la 
"Ley Electoral de Puerto Rico" vigente. 
86 
Artículo 3.022.-Participación del Fondo Electoral 
enmendada, en el año en que comience la vigencia de esta ley 
serán deducidas de los beneficios que más adelante se 
establecen. 
para los Partidos por Petición.- Se entenderá que un partido 
político por petición se acoge a los beneficios del Fondo 
Electoral desde la fecha en que el organismo directivo central 
del partido lo solicite a la Comisión y gire contra dicho Fondo 
Electoral. 
Se entenderá que un partido político se acoge a los 
Artículo 3.023.-Participación del Fondo Electoral.- En 
años que no sean de elecciones generales cada partido político 
principal o partido por petición que haya cumplido o satisfecho 
el procedimiento establecido en el artículo que antecede, podrá 
girar anualmente contra el fondo electoral por una cantidad que 
no excederá de trescientos mil (300,000) dólares. En años de 
elecciones generales, los partidos políticos podrán girar contra 
los remanentes que hayan sobrado en años anteriores, pero el 
derecho de acumular tales remanentes sólo operará desde el 
año en que el partido se haya acogido a los beneficios aquí 
dispuestos. 
beneficios de este artículo desde el momento en que gira por 
primera vez contra el fondo. 
En año de elecciones generales cada partido político en 
unión a su candidato a Gobernador con derecho a los 
beneficios del fondo electoral tendrá derecho, con cargo al 
mismo, a una cantidad que no excederá de la suma de 
seiscientos mil (600,000) dólares. 
Artículo 3.024.- Fondo Voluntario para el 
Financiamiento de las Campañas Electorales.- Para 
financiar las campañas políticas de los partidos, sus 
candidatos a gobernador y los candidatos independientes a 
gobernador, se establece un sistema de responsabilidad 
compartida con participación ciudadana, mediante la creación 
de un Fondo Voluntario que se nutrirá de recursos privados y 
públicos. Dicho Fondo es un programa integral compuesto, 
87 
Una vez se radique dicha certificación, la opción de 
que requiere que los partidos y candidatos que opten por este 
sistema de financiamiento se acojan a la totalidad del mismo. 
Los recursos del Fondo Voluntario estarán disponibles el 
primero (1ro.) de julio del año en que se celebre una elección 
general. Como alternativa al financiamiento privado de las 
campañas políticas, el Fondo Voluntario estará disponible 
para los partidos políticos, sus candidatos a gobernador y los 
candidatos independientes a gobernador y como plan piloto 
de financiamiento de Campañas Municipales, para los 
candidatos de partidos políticos y los candidatos 
independientes para las alcaldías de San Juan, Carolina, 
Bayamón y Guaynabo. Podrán participar de los beneficios del 
Fondo Voluntario, los partidos y sus candidatos a las alcaldías 
mencionadas que a la fecha de radicación de sus 
candidaturas para las elecciones generales certifiquen 
expresamente que se acogerán al mismo mediante 
declaración jurada radicada en la Secretaría de la Comisión. 
También podrán acogerse a este Fondo los candidatos 
independientes debidamente certificados por la Comisión que 
compitan por las posiciones antes mencionadas. 
acogerse a los beneficios del Fondo Voluntario será final y 
firme y no podrá ser revocada para esa elección general en 
particular. Si la certificación jurada no se recibe dentro del 
término de radicación de candidaturas, el partido, su 
candidato a gobernador, los candidatos de los partidos a las 
alcaldías incluidas en el plan piloto y los candidatos 
independientes a estas posiciones estarán impedidos de 
acogerse a los beneficios de este Fondo para la elección 
general que se trate. 
(a) Creación del Fondo. - Se establece en las 
cuentas del Departamento de Hacienda un fondo especial, 
denominado Fondo Voluntario para el Financiamiento de las 
Campañas Electorales. La operación del Fondo y la custodia 
de los dineros que se ingresen al mismo recae en el 
Secretario de Hacienda quien mantendrá cuentas 
cualificatorias separadas para cada partido y sus candidatos 
acogidos a los beneficios del Fondo Voluntario. Los pagos y 
desembolsos se canalizarán a través del Departamento de 
88 
2. 
Recursos para el Fondo. - Se asigna al Fondo 
Hacienda, previa justificación al efecto y de acuerdo a las 
normas aplicables al desembolso de recursos del erario a 
tenor con lo dispuesto en el inciso (d) de este artículo. 
(b) 
Voluntario para el Financiamiento de las Campañas 
Electorales de cualesquiera fondos disponibles en el Tesoro 
Estatal los recursos necesarios para permitir a cada partido y 
su candidato a Gobernador el uso de las cantidades que aquí 
se autoriza. Dicho Fondo también se nutrirá de las 
contribuciones que recauden los partidos, sus candidatos a 
gobernador y los candidatos independientes a gobernador 
para la campaña de la elección general que hayan radicado la 
certificación para acogerse a los beneficios del Fondo; las 
contribuciones que recauden los candidatos a las alcaldías 
incluidas en el plan piloto que hayan radicado la certificación 
para acogerse a los beneficios del Fondo; cualquier interés 
que generen los recursos del Fondo; los dineros que se 
recobren por las penalidades civiles a que se refiere el 
Artículo 3.015 de esta ley; de las contribuciones anónimas en 
exceso del límite establecido en el Artículo 3.010; y de las 
cantidades asignadas para la elección general que no sean 
utilizadas por los partidos y los candidatos acogidos a este 
Fondo. El Presidente de la Comisión Estatal de Elecciones 
notificará a la Asamblea Legislativa, en o antes del 1ro. de 
mayo del año electoral, el número de candidatos certificados 
para las elecciones generales que han presentado una 
certificación para acogerse a los beneficios del Fondo. 
1. Una asignación base de tres millones 
(c) Asignaciones e Ingresos al Fondo Voluntario 
para el Financiamiento de las Campañas Electorales. - Para 
sufragar los gastos de campaña de los partidos y de los 
candidatos a gobernador, certificados como tales por la 
Comisión Estatal de Elecciones, el Secretario de Hacienda 
ingresará en el Fondo Voluntario las siguientes cantidades: 
(3,000,000) de dólares para cada partido político y su 
candidato a gobernador, y candidato independiente. 
Hasta cuatro millones (4,000,000) de dólares 
89 
en contribuciones recaudadas por los partidos políticos 
y sus candidatos a gobernador, y candidatos 
independientes según autorizadas por las 
disposiciones de esta ley. 
3. Una asignación progresiva de hasta cuatro 
millones (4,000,000) de dólares para cada partido 
político y su candidato a gobernador, y candidato 
independiente para parear en igual cantidad con las 
contribuciones que éstos recauden. 
El Secretario de Hacienda ingresará al Fondo 
El financiamiento de las campañas para las alcaldías 
incluidas en el plan piloto se establece sobre la base de 
límites para gastos totales permitidos a cada candidato que 
serán los siguientes: San Juan, un millón y medio (1,500,000) 
de dólares; Carolina, novecientos mil (900,000) dólares; 
Guaynabo, ochocientos cincuenta mil (850,000) dólares, y 
Bayamón, setecientos cincuenta mil (750,000) dólares. 
Voluntario para la candidatura a alcalde de los referidos 
municipios, las siguientes cantidades: 
1. Una asignación base equivalente al veinticinco 
(25) por ciento del límite para gastos totales de 
campaña. 
2. Las aportaciones que recauden los candidatos 
hasta una cantidad equivalente a la mitad del setenta y 
cinco (75) por ciento del límite para gastos totales de 
campaña y una asignación progresiva de hasta la 
mitad de dicho setenta y cinco (75) por ciento para 
parear en igual cantidad con las contribuciones que 
éstos recauden. 
Para las elecciones generales del 2008 en adelante, 
las cantidades asignadas al Fondo Voluntario se ajustarán de 
conformidad al impacto inflacionario en los medios de 
comunicación, de conformidad al estudio que debe realizar la 
Comisión según se establece en el Artículo 3.016 de esta ley. 
90 
(e) Gastos con Cargo al Fondo Voluntario.- El 
(d) Disponibilidad de Fondos. - Los recursos del 
Fondo Voluntario estarán disponibles a partidos y candidatos 
a partir del 1 de julio del año en que se celebre una elección 
general. A partir de esa fecha, el Secretario de Hacienda 
realizará los desembolsos que correspondan con cargo al 
mismo, no más tarde del quinto día laborable de haberle 
sometido el requerimiento de fondos con los documentos 
necesarios para su tramitación. Durante los primeros seis (6) 
meses del año de elecciones generales, todo candidato 
acogido al Fondo Voluntario para el financiamiento de 
campañas electorales que sea objeto de una campaña en su 
contra en los medios pagados de comunicación por parte de 
una persona, partido, comité de acción política o grupo 
independiente tendrá derecho a utilizar la misma cantidad de 
dinero para defenderse proveniente de los fondos privados 
depositados en su cuenta cualificadora. 
Fondo Voluntario se usará exclusivamente para sufragar los 
gastos de campaña del partido político y su candidato a 
gobernador y la de los candidatos a alcalde por un partido 
político en las alcaldías incluidas en el plan piloto y por los 
candidatos independientes debidamente certificados por la 
Comisión a dichas posiciones que hayan radicado la 
certificación para acogerse a los beneficios del Fondo. Las 
cantidades ingresadas en dicho Fondo no se podrán utilizar 
para el pago de deudas contraídas antes del 1ro. de julio del 
año en que se celebre la elección general para la cual se 
acoge a la opción de financiamiento que se dispone en este 
artículo; disponiéndose, sin embargo, que los candidatos 
acogidos al Fondo Voluntario podrán utilizar hasta el 16.66 por 
ciento de la asignación base que le corresponde para el pago 
de deudas incurridas para la campaña política entre el 1ro. de 
enero y el 30 de junio del año en que se celebre la elección 
general y, en el caso de los partidos políticos y candidatos a 
gobernador, para reembolsar a su cuenta del Fondo Electoral 
aquellos gastos de campaña con cargo al Fondo Electoral que 
se hayan desembolsado durante dicho período. El pareo de 
fondos podrá efectuarse hasta el 31 de diciembre del año 
electoral. 
91 
El partido político que tenga deudas acumuladas 
(f) Gastos de Campaña y Deudas Anteriores 
Pendientes de Pago.- Los partidos políticos y los candidatos 
de los partidos políticos a las alcaldías incluidas en el plan 
piloto que se acojan al Fondo Voluntario, certificarán a la 
Comisión y a la Oficina del Auditor Electoral el monto 
acumulado de deudas que estén pendiente de pago. Dicha 
certificación se hará en un término que no excederá de quince 
(15) días contados a partir de la fecha en que se haya 
radicado la certificación para acogerse a los beneficios del 
Fondo Voluntario. Los partidos y candidatos estarán 
facultados para recaudar fondos para el pago de la deuda 
anterior, aunque se hayan acogido al Fondo Voluntario. Previo 
a la celebración de cada actividad para estos fines, deberán 
de notificarla a la Oficina del Auditor Electoral indicando la 
fecha, lugar y tipo de actividad. Luego de efectuada la misma, 
el recaudador deberá levantar un acta con la información 
requerida en el inciso (c) del Artículo 3.017 y radicarla en la 
forma y término que allí se especifica. Los recaudos para el 
pago de deudas anteriores se depositarán en una cuenta en 
una institución financiera separada de las demás cuentas del 
partido o candidatos, que se utilice exclusivamente para estos 
propósitos y estará accesible al Auditor en todo momento. El 
nombre de la institución financiera y el número de cuenta se 
deberá informar a la Oficina del Auditor Electoral y los 
ingresos y gastos se incluirán en los informes que esta ley 
requiere que los partidos y candidatos radiquen en la Oficina 
del Auditor Electoral. Las contribuciones así recaudadas e 
informadas para el pago de la deuda acumulada no afectarán 
el límite permitido en el Fondo Voluntario. 
tendrá un término de dos (2) años contados a partir del 
primero (1ro.) de diciembre de 2004 para saldar el monto de la 
deuda certificada a la Comisión. Si al primero (1ro.) de enero 
de 2007 quedaren deudas no satisfechas, el Presidente 
adoptará un plan de pagos con cargo al Fondo Electoral en 
cantidades que no excederán del veinticinco (25) por ciento 
del monto que corresponda al partido. El Presidente notificará 
el plan de pagos al Secretario de Hacienda para que éste 
proceda con la retención correspondiente. 
92 
Artículo 3.025.-Gastos Totales de Campaña.- El total 
(g) Multas a Partidos y Candidatos. - No obstante 
lo dispuesto en el apartado (f) de este artículo, cualquier multa 
que se imponga a los partidos, los candidatos a gobernador y 
a los candidatos a alcalde que se acojan al Fondo Voluntario, 
que no haya sido satisfecha al primero de julio del año en que 
se celebran las elecciones generales, será descontada por el 
Secretario de Hacienda de los fondos correspondientes a la 
asignación básica. 
de los gastos de campaña de cada partido político y los 
candidatos a Gobernador que en un año de elecciones se 
acojan a los beneficios del Fondo Voluntario no podrá exceder 
de once millones (11,000,000) de dólares, de acuerdo a las 
cantidades y origen de fondos dispuestos en el Artículo 3.024. 
El total de los gastos de campaña de cada candidato a alcalde 
en las alcaldías incluidas en el plan piloto que se acoja a los 
beneficios de dicho Fondo Voluntario será el que se dispone 
en el Artículo 3.024. 
Artículo 3.026.-Uso de los Fondos.- Las sumas 
Todo partido político, candidato a gobernador y todo 
candidato a alcalde que se exceda de los límites dispuestos 
en este artículo estará sujeto a la penalidad civil y 
procedimientos dispuestos en el Artículo 3.015. 
Artículo 3.025-A.-Renuncia al Fondo Electoral.- 
Cuando un partido político o candidato a Gobernador se 
hubiese acogido al Fondo Electoral en un año de elecciones 
generales y opte posteriormente por renunciar al uso del 
mismo o notifique a la Comisión que no habrá de acogerse a 
los beneficios del fondo en ese año, las sumas a que hubiese 
tenido derecho según lo establecido en esta ley acrecerán por 
partes iguales a todos los demás partidos políticos y 
candidatos a Gobernador. 
asignadas en esta ley a los partidos políticos que cualifiquen 
para participar en el Fondo Electoral se utilizarán por los 
mismos únicamente para beneficio de todos los candidatos 
postulados y serán dedicados a gastos administrativos de 
campaña y propaganda política en Puerto Rico, incluyendo, 
93 
Artículo 3.027.-Crédito para Transportación de 
pero sin que ello se entienda como una limitación, programas 
de radio, televisión y cine; anuncios en periódicos de 
circulación local; impresión de programas y publicaciones de 
los partidos; franqueo postal; impresión, distribución y 
transportación de material de propaganda en Puerto Rico; 
gastos para elecciones generales; referéndum, plebiscitos, 
primarias, convenciones, asambleas, e inscripciones en 
Puerto Rico; gastos de impresos, grabaciones, símbolos, 
banderas, películas e impresión de periódicos políticos para 
circular en Puerto Rico, así como gastos generales de oficina, 
incluyendo cánones de arrendamiento, servicios en Puerto 
Rico de teléfono, telégrafo y correo; servicios de agua y 
energía eléctrica, gastos de viaje, equipo y maquinarias. 
En caso de desaparecer un partido político, cualquier 
equipo o propiedad adquirida con dinero proveniente del 
Fondo Electoral deberá ser devuelto a la Comisión Electoral, 
por el Presidente incumbente al momento de la desaparición 
del partido en cuestión. 
Electores.- 
(a) Se dispone, además, una cantidad adicional 
para gastos de transportación de electores el día de las 
elecciones generales, la cual se determinará prorrateando la 
suma de un millón doscientos mil (1,200,000) dólares, entre 
todos los partidos políticos y candidatos independientes a 
Gobernador, a base del por ciento del total de votos que los 
candidatos a Gobernador de los partidos y los candidatos 
independientes a Gobernador obtengan en las elecciones 
generales de dicho año. 
94 
(b) Cada partido político tendrá derecho a recibir 
como anticipo hasta el setenta (70) por ciento de la cantidad 
total que le corresponda del referido crédito usando como guía el 
por ciento de votos obstenidos en las elecciones precedentes 
para su candidato a Gobernador, pero nunca una cantidad 
menor de veinticinco mil (25,000) dólares, mediante la 
presentación ante el Secretario de Hacienda de los contratos 
otorgados para la transportación de electores, así como para su 
administración y coordinación. La Comisión establecerá 
mediante reglamento, guías y normas claras que garanticen el 
que estos fondos sean utilizados unica y exclusivamente para 
transportación de electores en vehículos de motor el día de las 
elecciones y para su administración y coordinación. El 
Secretario de Hacienda, luego de cumplido lo dispuesto en este 
inciso, deberá tener disponible para el 1ro. de octubre del año 
electoral, las cantidades a ser utilizadas por los partidos 
políticos. 
(c) Los candidatos independientes a Gobernador o 
partidos por petición que postulen candidatos a Gobernador 
recibirán como anticipo hasta el setenta (70) por ciento de la 
cantidad que resulte dividiendo el crédito básico establecido en 
el inciso (a) de este artículo por el número de electores que el 
partido principal de la mayoría obtuvo en las elecciones 
generales precedentes y multiplicando lo que le corresponda por 
elector a dicho partido por el número de electores que 
necesitaría el candidato independiente a Gobernador o Partido 
por Petición para que su nombre figure en la papeleta de 
determinado precinto o precintos. Dicho anticipo nunca podrá 
ser menor de veinticinco mil (25,000) dólares. 
La cantidad que según este inciso corresponda como 
anticipo a los candidatos independientes a la gobernación o a 
partidos por petición estará disponible para uso de estos en o 
antes del 1ro de agosto del año electoral previa radicación al 
Secretario de Hacienda de los contratos otorgados para la 
transportación de electores, así como para su administración y 
coordinación. 
(d) A cada partido político o candidato 
La Comisión garantizará mediante reglamento el que 
estos fondos sean utilizados unica y exclusivamente para el uso, 
administración y coordinación de la transportación de electores 
en vehículos de motor el día de las elecciones. 
independiente a la gobernación se le deducirá dicho anticipo de 
lo que le correspondiere en el crédito adicional establecido en el 
inciso (a) de este artículo. Luego de certificado el resultado de 
las elecciones, la Comisión Electoral ajustará los estimados al 
95 
resultado de las mismas conforme los incisos (b) y (c) 
anteriores y solicitará al Secretario de Hacienda que proceda a 
pagar o recobrar las cantidades correspondientes según fuera 
el caso. 
Artículo 3.028.-Registro de Electores Afiliados.- La 
formación de un Registro de Electores Afiliados, el cual será de 
la exclusiva propiedad del partido político a que corresponda y 
permanecerá siempre bajo su exclusivo control, será 
potestativa de los partidos políticos. Éstos podrán utilizar dicho 
registro, y sin que se entienda como una limitación, para 
cualesquiera asuntos, procedimientos o actividades 
relacionadas con su organización, reorganización interna, 
recaudación de fondos, envío de comunicaciones, validación de 
peticiones de endoso de candidatura o celebración de 
primarias. Las listas de electores preparadas por la Comisión 
Estatal de Elecciones para los colegios de votación en 
primarias, una vez marcadas según la participación de los 
electores, serán parte integral del Registro de Electores 
Afiliados del partido concernido. 
Artículo 3.029.-Formularios de Inscripción de 
Electores Afiliados.- La Comisión suministrará a los partidos 
políticos, cantidades suficientes de formularios especiales para 
que los electores puedan inscribirse en su Registro de 
Electores Afiliados. Dichos formularios serán diseñados e 
impresos por la Comisión, y estarán compuestos de dos partes 
iguales. La primera parte será retenida por el organismo o 
funcionario que el organismo directivo central de cada partido 
designe para estar a cargo de la formación del registro. La 
parte segunda será entregada al elector como constancia de su 
inscripción en el registro del partido de su preferencia. 
El formulario deberá estar diseñado en tal forma que el 
nombre del partido político en cuyo registro se inscribe el 
elector, y la firma de la persona que lo recibe, aparezcan en las 
partes que corresponden al partido y al elector. 
Artículo 3.030.-Derecho del Elector a Formulario de 
Afiliado.- Ningún partido político, u organismo, funcionario, 
agente o empleado del mismo, que tenga a su cargo la 
responsabilidad de formar un Registro de Electores Afiliados, 
podrá negarle a un elector el formulario necesario para 
96 
inscribirse en su registro ni podrá negarse a recibirlo una vez 
formalizado. 
Artículo 3.031.-Emblemas e Insignias de Partidos y 
Candidatos Independientes.- La Comisión establecerá un 
registro sobre nombres y emblemas de partidos y candidatos 
independientes, los cuales, luego de cumplir con el 
procedimiento que se establezca por reglamento para la 
certificación de los mismos serán de propiedad de los partidos o 
candidatos independientes correspondientes. Se prohíbe el uso 
no autorizado de los nombres o de las insignias de los partidos 
y los emblemas de los candidatos así registrados. 
Todo partido por petición o candidato tendrán derecho a 
que se resuelva respecto a la certificación de su nombre e 
insignia durante los treinta (30) días siguientes a su radicación. 
Ningún partido político o candidato podrá: 
usar como nombre o emblema en la papeleta 
esté 
(1) 
electoral uno que sea igual al que usando 
cualquier persona natural o jurídica, colectividad, secta, 
religión, iglesia o agrupación con o sin fines de lucro, 
debidamente inscrita; 
(2) usar la bandera o el escudo de armas del 
Gobierno de los Estados Unidos de América o del 
Estado Libre Asociado de Puerto Rico o emblema, 
divisa o distintivo de cualquier agencia, departamento o 
instrumentalidad de éstos. 
Artículo 3.032.-Orden de Presentación de 
Emblemas.- El partido por petición o candidato independiente 
que primero cumpla con los requisitos de radicación según 
dispone esta ley, tendrá prioridad para el uso de un 
determinado nombre o emblema. Lo mismo será aplicable a los 
emblemas presentados por un candidato ante la Comisión. Si 
dos o más divisas iguales o similares en todo o en parte le 
fueren presentadas al mismo tiempo a la Comisión, habiendo 
los partidos o candidatos cumplido con los requisitos de 
inscripción y de radicación de candidaturas dispuestos en esta 
97 
Artículo 3.033.-Retención de Derechos Sobre 
ley, la Comisión decidirá por sorteo a cuál de ellas corresponde 
la misma. Dicho sorteo se verificará en presencia de las 
personas afectadas o interesadas, o de representantes de 
éstas o de las partes. 
Nombre y Emblema.- Todo partido político que como resultado 
de una elección precedente perdiese su franquicia electoral 
retendrá durante un (1) año a partir de ésta todos los derechos 
y prerrogativas sobre el nombre y emblema que hubiere 
utilizado en dicha elección. 
Artículo 3.034.-Prohibición de Uso de Nombres y 
Emblemas de Partidos para Fines Comerciales.- Los 
nombres y emblemas de partidos debidamente presentados en 
la Comisión conforme lo dispuesto en esta ley, así como los 
emblemas de los candidatos no podrán ser reproducidos, 
falsificados, copiados o imitados por persona alguna, natural o 
jurídica, para fines comerciales sin el previo consentimiento 
escrito del partido o su representante o del candidato afectado. 
Cualquier persona, natural o jurídica, que use en el comercio de 
Puerto Rico tal reproducción, falsificación, copia o imitación de 
un nombre o emblema de un partido o candidato sin la debida 
autorización estará sujeta a una acción por daños y si el caso 
se resolviere a favor del partido o candidato demandante, la 
cuantía de la indemnización no será nunca menor de la 
ganancia neta obtenida por la entidad o actividad comercial de 
que se trate. El partido o candidato agraviado podrá recurrir 
ante el Tribunal Superior en solicitud de una orden para que se 
cese y desista el uso desautorizado de su nombre o emblema. 
Artículo 3.035.-Cambio de Emblema.- Cualquier 
partido político que quisiera cambiar su nombre o divisa podrá 
hacerlo mediante una certificación de su organismo directivo 
central que se radicará ante la Comisión, sin que por esto tal 
partido pierda los derechos y privilegios que la ley hubiere 
concedido, o que hubiere adquirido, mientras utilizaba su 
anterior nombre o emblema. 
Artículo 3.036.-Relación de Emblemas de Partidos.- 
No más tarde de los sesenta (60) días anteriores a aquel en 
que 
98 
Artículo 3.037.-Definiciones.- A los efectos de este 
deba celebrarse una elección, la Comisión preparará una 
relación completa de las divisas o emblemas de los partidos 
políticos y las de los candidatos por acumulación e 
independientes que se le hubieren presentado para ser 
impresas en la papeleta electoral. En dicha relación se incluirán, 
además, dibujos hechos ad hoc, de las divisas que fueren 
distintas a las que se hubieren usado en las elecciones 
precedentes. 
Título, las siguientes frases y términos, tendrán el significado 
que a continuación se expresan: 
(b) "Gastos o contribución independiente"- 
(a) "Grupo independiente o Comité Acción Política"- 
significará toda aquella persona o grupo de personas, entidad u 
organización que reciba o recaude fondos en forma 
independiente, de un comité u organismo de un partido político 
con el propósito de hacer campaña a favor o en contra de algún 
candidato o partido político. 
significará todo gasto o contribución donado o recibido por una 
persona o grupo de personas con el propósito de abogar por la 
elección o derrota de un candidato o partido claramente 
identificado, que se haga sin la cooperación de, o sin consultar 
a candidato o partido o al comité o agente del candidato o 
partido concernido y que no se hace en concierto con, a 
petición o a sugerencia de un candidato o partido o de algún 
comité autorizado o agente de éste. 
(c) "Claramente identificado"- significará que 
aparece el nombre del candidato o partido, o una fotografía o 
caricatura suya o la identidad del candidato o partido 
concernido es aparente y sin ambigüedad. 
99 
TÍTULO IV 
CANDIDATURAS Y PRIMARIAS 
Todo aspirante a una candidatura deberá radicar 
Artículo 4.001.-Candidatos a Cargos Públicos 
Electivos.- Las disposiciones a continuación señaladas 
constituirán los principios esenciales de toda candidatura. 
(a) 
en la Comisión su estado de situación revisado al 31 de 
diciembre anterior al de la fecha de radicación y bajo juramento, 
junto con el juramento de aceptación de la nominación para 
figurar en una elección. Aquellos aspirantes que hallan tenido la 
obligación de rendir un informe financiero ante la Oficina de 
Ética Gubernamental, podrán radicar copia del mismo en 
sustitución del estado de situación revisado. La Comisión no 
aceptará ni radicará la nominación si el aspirante incumpliere 
esta disposición. El estado de situación o informe de ética 
gubernamental deberá ir acompañado de una copia certificada 
de las planillas de contribución sobre ingresos rendidas en los 
últimos cinco (5) años, así como de una certificación del 
Secretario de Hacienda en que haga constar el cumplimiento 
por parte del candidato de la obligación de rendir su planilla de 
contribución sobre ingresos en los ultimos diez (10) años y las 
deudas existentes, si alguna, por dicho concepto, y de tener 
una deuda, que se ha acogido a un plan de pago y está 
cumpliendo con el mismo. El Secretario del Departamento de 
Hacienda expedirá tales copias y certificaciones libre de cargos. 
Además, deberá certificar toda deuda contributiva, si alguna, al 
Estado Libre Asociado de Puerto Rico o sus gobiernos 
municipales por concepto de contribuciones sobre la propiedad 
inmueble sobre caudales relictos. De no ser recibidas tales 
certificaciones al momento de la radicación, podrán sustituirse 
con evidencia de que tales certificaciones han sido 
debidamente solicitadas. La Comisión no aceptará ni radicará la 
nominación si el aspirante incumpliere esta disposición. La 
Comisión establecerá mediante reglamento el contenido 
mínimo de los estados de situación y dispondrá lo relativo a la 
información relacionada con el cumplimiento de la 
responsabilidad contributiva. En todos los 
100 
Todo candidato que resultare electo en una elección 
casos el estado de situación revisado deberá ser al 31 de 
diciembre del año anterior al año en que se celebren las 
primarias. 
general, elección especial o método alterno de selección, 
deberá tomar un curso sobre el uso de fondos públicos y 
propiedad pública por la Oficina del Contralor, previo a su 
certificación por la Comisión Estatal de Elecciones. 
(1) El curso sobre el uso de fondos públicos y 
propiedad pública tendrá una duración mínima de seis 
(6) horas y hasta un máximo de doce (12) horas. 
(2) La Oficina del Contralor de Puerto Rico será la 
entidad responsable de diseñar y ofrecer el curso 
establecido en el apartado (1) y lo desarrollará en 
coordinación con la Comisión Estatal de Elecciones y 
otras agencias gubernamentales relacionadas con la 
administración fiscal de los fondos públicos y 
propiedades públicas. 
(3) Las distintas agencias, dependencias e 
instrumentalidades que componen las tres Ramas de 
Gobierno le brindarán ayuda y asistencia técnica a la 
Oficina del Contralor, cuando así se solicite, para el 
diseño y ofrecimiento de dicho curso. 
(4) El curso comprenderá los usos de los fondos 
públicos y la propiedad pública, incluyendo los principios 
de contabilidad del gobierno, sistemas y procedimientos 
sobre auditorías estatales y municipales, fondos 
federales y cualesquiera otras materias que la Oficina 
del Contralor considere como información esencial y 
pertinente a la gerencia gubernamental que deben 
conocer los funcionarios electos. 
(5) El curso deberá tomarse por los candidatos 
electos en elecciones generales y elecciones 
especiales. 
101 
(c) 
(6) El Gobernador electo de Puerto Rico y el 
Comisionado Residente electo serán los únicos 
candidatos que podrán ejercer su discreción para tomar 
dicho curso. 
(7) Se faculta a la Comisión Estatal de Elecciones 
para que promulgue la reglamentación que sea 
necesaria para poner en vigor las disposiciones de esta 
ley, en coordinación con la Oficina del Contralor de 
Puerto Rico. 
La Comisión establecerá mediante reglamento el 
Los aspirantes a Legisladores Municipales presentarán 
su estado de situación financiera mediante declaración jurada 
ante funcionario autorizado a tomar juramentos. 
contenido mínimo de los estados de situación financiera. 
(b) Ninguna persona podrá figurar como aspirante a 
una candidatura si no poseyere las condiciones necesarias para 
ser elector. 
Ningún partido político presentará más de un 
candidato para cada cargo ni más de una candidatura. 
(e) Los candidatos podrán renunciar a su 
(d) Ninguna persona podrá ser candidato para más 
de un cargo en la candidatura de un mismo partido. Si fuese 
nominado para más de uno, deberá elegir el que prefiera antes 
de los noventa (90) días previos al día de la elección, mediante 
notificación bajo juramento a la Comisión y al organismo 
directivo central de su partido. En caso de que dicha persona 
no someta la notificación dentro del término señalado, la 
Comisión anulará todas las nominaciones y notificará tal hecho 
al partido político concernido, el cual procederá a nominar otros 
candidatos para los cargos correspondientes. 
nominación mediante declaración jurada que radicarán ante la 
Comisión no más tarde de los noventa (90) días antes de la 
fecha en que se debe celebrar la elección. 
102 
Si la vacante surgiere durante los cincuenta y nueve 
Artículo 4.002.-Candidatura Vacante.- En caso de la 
renuncia oportuna, muerte, incapacidad o nulidad legal de la 
nominación de un candidato de un partido político, ocurrida 
entre los noventa (90) y sesenta (60) días anteriores al día de 
una elección, la vacante podrá cubrirse por el organismo 
directivo central de su partido mediante nombramiento que 
certificará a la Comisión. 
(59) días anteriores al día de la elección, no podrá haber 
sustitución y el nombre del candidato nominado aparecerá en la 
candidatura del partido, y de resultar electo se declarará 
vacante el cargo. 
Artículo 4.004.-Nominación de Candidatos.- 
Artículo 4.003.-Listas de Candidatos.- Cincuenta y 
nueve (59) días antes del día de una elección, la Comisión 
preparará la lista oficial de todos los candidatos presentados y, 
a partir de ese momento no se podrá adicionar o eliminar 
nombres de la misma. 
Cualquier partido tendrá derecho a nominar un candidato para 
cada cargo electivo objeto de votación en una elección general. 
Artículo 4.005.-Determinación de Celebración de 
Los partidos políticos podrán asignar las prioridades de 
los candidatos a senadores y representantes por acumulación, 
por precintos electorales y será deber de la Comisión ordenar la 
impresión de los nombres de dichos candidatos en la papeleta 
electoral en el mismo orden en que le fueron certificados por el 
partido para los distintos precintos. 
Primarias.- Ningún partido tendrá que celebrar primarias con 
respecto a cualquier cargo para el cual el Organismo Directivo 
Central no desee nominar un candidato. 
Artículo 4.006.-Primarias.- Cualquier elector miembro 
de un partido político tendrá derecho a que se le considere para 
ser nominado por su partido como candidato a cualquier cargo 
electivo objeto de votación en unas elecciones. A fin de 
garantizar este derecho, todo partido político tendrá que 
103 
(b) 
(a) Certificación Automática de Candidatos a 
participar en primarias en aquellos casos en que surja más de 
un aspirante idóneo, según lo establecido en esta ley y ninguna 
disposición reglamentaria del partido podrá violar este derecho. 
Senador o Representante por Acumulación.- 
Si el número de aspirantes es igual o menor que 
El Presidente certificará como candidatos, sin necesidad 
de celebrar primarias, a los aspirantes a nominación para 
Senador o Representante por Acumulación que cumplan con 
todos los requisitos para participar en primarias, en los 
siguientes casos: 
(1) 
el número de candidatos que el partido haya notificado a 
la Comisión que va a postular para esos cargos en las 
próximas elecciones generales; 
(2) Si el número de aspirantes es igual o menor que 
once (11) en los casos en que el partido no haya 
notificado a la Comisión cuántos candidatos va a 
postular. 
Certificación Automática de otros Candidatos.- 
Artículo 4.006-A.-Métodos Alternos de Selección.- 
Cuando sólo un aspirante haya cumplido con los 
requisitos para participar en primarias dentro de determinado 
partido en relación con cualquier cargo electivo que no sea de 
Senador o Representante por Acumulación el Presidente 
certificará dicho aspirante como el candidato al cargo en 
cuestión por el partido concernido en las próximas elecciones 
generales. 
Los partidos políticos podrán adoptar métodos internos para la 
nominación de sus candidatos siempre que así lo apruebe su 
organismo directivo central y se cumplan con las siguientes 
garantías mínimas: 
(a) Que el procedimiento de nominación adoptado 
asegure la expresión representativa de los electores afiliados a 
104 
(f) 
Que los procedimientos para el mecanismo de 
ese partido en las jurisdicciones correspondientes. A esos 
efectos, se autoriza la selección de los candidatos nominados 
mediante el voto directo y secreto de los afiliados, la selección 
de éstos por un organismo reglamentario de ese partido o por 
un sistema de delegados basado en la población, o en número 
de electores, o el número de votos obtenidos por ese partido en 
la elección general anterior. 
(b) 
selección hayan sido formalmente adoptados y estén 
disponibles para los militantes de ese partido y se les notifique a 
los participantes el proceso de selección. A esos efectos los 
procedimientos de selección adoptados serán radicados en la 
Comisión Estatal de Elecciones con no menos de 15 días antes 
de la celebración del proceso de selección. Las reglas que han 
de regir el proceso incluirán los lugares, fecha y horas donde se 
han de celebrar los mismos. 
(d) Que todos los candidatos tengan derecho a 
(c) Que todo candidato tenga acceso previo a la 
lista de participantes en el proceso de selección y se le 
garantice un foro adecuado para impugnar la misma. 
representación efectiva en las etapas críticas del proceso de 
selección, tales como en la de elección de delegados, en la del 
registro de los participantes y en el proceso de votación y de 
escrutinio. 
(g) Que exista igual acceso y protección a los 
(e) Que las posiciones y lugar en que ha de figurar 
el nombre de los nominados en las papeletas sean 
seleccionadas mediante sorteo en presencia de los candidatos 
o sus representantes. 
Que garanticen el derecho a recusar a los 
participantes por las razones que se disponen en esta ley y las 
que se dispongan en el reglamento de su partido. 
Que la votación sea libre y secreta. 
participantes en todas las etapas del proceso de selección. 
(h) 
105 
Las personas seleccionadas de conformidad con el 
(i) Que existan mecanismos internos eficaces para 
impugnar la violación de estas normas y agotado ese foro el 
derecho de recurrir en apelación a los organismos oficiales 
dentro de los cinco (5) días laborables siguientes a la 
determinación del partido. 
procedimiento antes descrito no tendrán que cumplimentar los 
requisitos de radicación de peticiones de primarias para 
cualificar como candidato en la papeleta electoral. 
El partido podrá dar notificación a su electorado por los 
Todo aspirante en el proceso de selección interna aquí 
establecido que no resultare favorecido en el mismo, estará 
impedido de concurrir y competir como candidato en cualquier 
proceso de primarias para dicho cargo celebradas conforme 
esta ley. 
medios que estime pertinentes, sobre la persona que fue 
seleccionada en el proceso de selección interna para 
representarlo en la papeleta electoral. 
El candidato impugnado deberá contestar dicha 
Artículo 4.007.-Procedimiento para Descalificación 
de Candidatos.- Todo partido político o candidato que interese 
descalificar un candidato en primarias, deberá radicar ante el 
Tribunal de Primera Instancia correspondiente una querella de 
descalificación debidamente jurada en el cual alegue alguno de 
los siguientes fundamentos: (1) que el candidato no ha 
cumplido con los requisitos para ser candidato establecidos en 
esta ley o su reglamento para las primarias con especificación 
del número de la sección de la ley o reglamento con la cual no 
se ha cumplido, (2) que el candidato ha violado cualesquiera de 
las disposiciones de esta ley o de algún reglamento de la 
Comisión o del partido, con especificación de la sección violada 
y (3) que el candidato no cumple con alguna disposición 
constitucional al respecto. 
querella, bajo juramento, dentro de los diez (10) días de haberle 
sido notificada. 
106 
Si el Tribunal de Primera Instancia encontrare que de 
las alegaciones surge una controversia real, deberá citar a vista 
pública a ser celebrada dentro de los diez (10) días de haberse 
radicado la contestación del querellado. Dicho término podrá 
ser reducido por el Tribunal de Primera Instancia, según lo 
requieran las circunstancias y la justicia del caso. 
Artículo 4.008.-Fecha de Celebración de las 
Primarias.- Las primarias que deban celebrarse bajo las 
disposiciones de esta ley tendrán lugar el segundo domingo 
del mes de noviembre que antecede a las que se celebren 
elecciones generales. A partir del 2005, las primarias que 
deban organizarse conforme a esta ley se celebrarán doce 
(12) días antes del Viernes Santo del año en que se celebran 
las elecciones generales. 
Se podrán radicar candidaturas para todos los 
107 
Artículo 4.008-A.-Fecha para Abrir Candidaturas y 
Fechas Límites.- La Comisión y los partidos abrirán el 
proceso de radicación de candidaturas el día primero de junio 
del año anterior al de elecciones generales. Las fechas límites 
que aplicarán a los varios procesos y actividades relacionadas 
con dichas candidaturas y primarias serán como sigue: 
a- 
puestos públicos sujetos a elección general hasta el día 
primero de agosto del año que antecede a las elecciones 
generales. En caso de radicar un número de candidatos 
exacto o menor a los puestos objetos de nominación por este 
partido, luego de cumplir con los otros requisitos de esta ley, 
los mismos quedarán certificados automáticamente como los 
candidatos oficiales de dicho partido y no tendrán que radicar 
peticiones de primarias. 
b- Los partidos políticos determinarán y notificarán 
a la Comisión el número de candidatos por acumulación que 
cada partido nominará para las elecciones generales, no más 
tarde del día primero de junio. Esta determinación será final y 
regirá cualquier procedimiento relacionado con dichos cargos 
por acumulación, que bajo las disposiciones de esta ley deba 
realizarse posteriormente. 
La Comisión Local de Elecciones, con la 
Ningún candidato podrá radicar peticiones de 
c- Los aspirantes a una candidatura en primarias 
tendrán hasta el día primero de septiembre para radicar todas 
las peticiones de endoso que le sean requeridas para la 
candidatura a que aspire. 
d- 
aprobación de la Comisión Estatal, será responsable de 
determinar el número de colegios a ser usados en las 
primarias y su ubicación, no más tarde del día primero de 
octubre. 
La hora límite aplicable a todos los casos será 
e- 
endoso después del día primero de septiembre. 
f- 
las 12:00 del mediodía; disponiéndose que cuando alguna de 
dichas fechas cayere en día no laborable, la misma se correrá 
al siguiente día laborable. 
Artículo 4.009.-Peticiones de Primarias.- Salvo lo 
108 
Los candidatos y aspirantes a candidaturas deberán 
radicar informes de ingresos y gastos en la Comisión en las 
fechas que se disponen en el Artículo 3.017 de esta ley, y los 
estados de situación requeridos se regirán por los dispuesto 
en el Artículo 4.001. 
dispuesto en esta ley, cualquier elector que desee concurrir a 
unas primarias, deberá radicar ante la Comisión peticiones de 
primarias en cantidad no menor del veinticinco (25) peticiones, 
o el cinco por ciento (5%), el cual sea mayor, del total de votos 
obtenidos por su partido en las elecciones generales 
precedentes, para el mismo cargo electivo a que aspire. Para 
los cargos de Legisladores Municipales la Comisión 
determinará por reglamento el número mínimo o el por ciento 
de peticiones que cada candidato deberá radicar tomando en 
consideración la población electoral de cada municipio. La 
cantidad de peticiones requeridas en los casos de los 
candidatos a Gobernador y a Comisionado Residente no será 
mayor de diez mil (10,000). En ningún caso se podrá radicar 
más del ciento veinte (120%) por ciento de peticiones válidas 
en cada caso. Para los demás cargos electivos la cantidad de 
peticiones requeridas será equivalente a un cinco por ciento 
(5%) o cinco mil (5,000), aquella cantidad que resultara menor. 
Los partidos por petición y los que no tengan 
A los efectos de este artículo, cuando un candidato a 
alcalde, incluyendo candidato independiente, radique su 
candidatura junto a un grupo de candidatos a Legisladores 
Municipales, se entenderá que representan una sola 
candidatura agrupada, por lo que no estarán los últimos sujetos 
a radicar endosos. 
(a) 
funcionarios electos para un cargo específico en la elección 
precedente, usarán como base del requisito de radicación en 
cada caso el número de peticiones requeridas para inscribir un 
partido por petición en la jurisdicción de cada posición o 
candidatura. 
Durante los últimos quince (15) días del período de 
Cualquier persona que falsifique una firma en una 
petición de endoso o incluya en ésta o en un informe 
relacionado, información sin autorización de un elector o 
candidato, incurrirá en delito menos grave y convicto que fuere 
será sancionado con multa no menor de quinientos (500) 
dólares ni mayor de cinco mil (5,000) dólares o pena de 
reclusión que no exceda de seis (6) meses. 
radicación de peticiones, ningún candidato podrá radicar más 
del cincuenta (50) por ciento de la cantidad máxima de las 
peticiones que está autorizado a radicar a favor de su 
candidatura. El Presidente en unión al Comisionado Electoral 
del partido concernido tendrán veinte (20) días para pasar juicio 
sobre la validez de las peticiones presentadas durante los 
últimos quince (15) días del período de radicación de petición. 
Los candidatos sólo tendrán cinco (5) días a partir de la 
devolución de aquellas peticiones rechazadas durante dicho 
período para sustituir las mismas. 
Artículo 4.010.-Formulario de Peticiones de 
Primarias.- Las peticiones para la concesión de primarias 
serán hechas en un formulario especial. Este formulario, entre 
otras 
109 
Cada elector suscribirá y jurará una petición de 
cosas, permitirá la identificación del elector que lo suscribe y, 
además, contendrá un espacio en el cual se hará constar 
expresamente la fecha y otorgación de la petición, así, como la 
fecha en que la misma es radicada en la Comisión, y contendrá 
no más de diez (10) campos de información requerida. Estos 
serán los siguientes: 1. Nombre y apellidos del endosante; 2. 
Fecha de nacimiento; 3. Sexo; 4. Nombre del padre y de la 
madre; 5. Número electoral; 6. Número del precinto; 7. Código 
del candidato que endosa; 8. Cargo para el que lo endosa; 9. 
Código y firma del notario y 10. Firma del endosante. 
concesión de primarias para un solo aspirante a la nominación 
de un cargo determinado. Cuando un partido pueda postular 
más de un candidato para determinado cargo electivo, cada 
elector podrá suscribir y jurar peticiones de primarias por un 
número igual de candidatos a los que el partido tiene derecho a 
nominar. Cada formulario deberá tener por lo menos un original 
y dos copias que serán distribuidas en la siguiente forma: 
La primera copia la retendrá el aspirante a quien 
La segunda copia se entregará al elector que la 
(a) El original será entregado personalmente por el 
aspirante o su representante al Secretario de la Comisión, 
quien dará recibo escrito por cada original o grupo de ellos que 
fuere presentado. 
(b) 
se refiera dicha petición. 
Artículo 4.011.-Funcionarios para Juramentar 
(c) 
suscribe. 
Peticiones de Primarias.- La petición de primarias se podrá 
juramentar, además de ante los funcionarios autorizados por ley 
para tomar juramentos, ante cualquier elector que estampe su 
firma y provea su número electoral en el espacio provisto en el 
formulario para la persona que toma el juramento del elector. 
Las personas que tomen juramentos relacionados con 
peticiones de primarias serán consideradas funcionarios de la 
Comisión para todos los efectos legales, y deberán llevar un 
110 
Al tomar el juramento, los funcionarios o electores 
récord de todas las personas a las que se ha tomado el 
juramento. De ser necesario para cualquier investigación de la 
Comisión, este récord será firmado y remitido a la Comisión. El 
aspirante o candidato deberá gestionar y conservar este récord 
por un período de por lo menos 30 días. 
autorizados por esta regla deberán estampar su firma en el 
lugar designado para ese propósito en la propia petición de 
primarias y señalar el número de serie que de acuerdo al orden 
cronológico le corresponde el juramento que certifica en cada 
caso. La numeración de cada funcionario será una sola serie 
desde el número uno hasta el último juramento que autorice. 
La Comisión utilizará la insignia suplida por cada 
Artículo 4.012.-Formulario Informativo de la 
Candidatura.- Todo elector interesado en ejercer los derechos 
y privilegios que concede esta ley a los candidatos a primarias 
deberá radicar en la Comisión un Escrito Informativo Sobre 
Candidatura a Primarias, con el fin de que la Comisión le abra 
un expediente y tome las medidas administrativas necesarias 
para recibir peticiones de primarias a su favor. En su escrito, el 
aspirante deberá indicar una insignia sencilla y distinguible, con 
la cual desea que se le identifique durante las primarias. Las 
limitaciones en el uso de insignias aplicables a los partidos 
políticos serán igualmente aplicables a los aspirantes a 
candidatos en primarias. 
aspirante que habrá de participar como candidato en las 
primarias, colocándose al lado de su nombre en las papeletas. 
Artículo 4.013.-Validez de las Peticiones de 
Si faltando cuarenta y cinco (45) días para la 
celebración de las primarias, algún candidato no hubiere 
cumplido con el requisito de notificar la insignia con la cual se le 
debe identificar en las papeletas, la Comisión escogerá una 
figura geométrica como insignia para identificar al candidato. 
Primarias.- El Presidente, en unión al Comisionado Electoral 
del partido concernido, pasará juicio sobre la validez de las 
peticiones de primarias presentadas. La Comisión tendrá hasta 
111 
Las razones para rechazar una petición serán las 
el décimoquinto (15to) día natural siguiente a la radicación de 
una petición para evaluar y rechazar la misma mediante 
devolución al aspirante. Toda petición no rechazada dentro de 
dicho término se tendrá por aceptada y tendrá que acreditársele 
al aspirante que la radicó. 
siguientes: 
que la petición está incompleta en algunas de 
que el peticionario ya ejercitó y agotó su derecho 
El Presidente expedirá una certificación de los 
(a) Que el peticionario no es elector afiliado al 
partido del candidato, o no es elector del precinto o precintos 
que cubre la candidatura; o 
(b) 
los campos o requisitos; o 
(c) 
de petición para el mismo cargo. 
aspirantes, que habiendo completado los requisitos necesarios, 
figurarán en la papeleta correspondiente. 
Artículo 4.015.-Limitación a la Nominación.- Ninguna 
Artículo 4.014.-Aceptación de Candidato a 
Primarias.- Todo elector aspirante a una nominación para un 
cargo público electivo mediante el sistema de primarias deberá 
figurar en el Registro de Electores Afiliados del partido que 
corresponda y prestar juramento ante notario o funcionario 
capacitado para tomar juramentos, de que acepta ser postulado 
como candidato, de que acatará el reglamento oficial de su 
partido, y de que cumplirá con los requisitos constitucionales 
aplicables y con las disposiciones de esta ley. 
persona podrá presentarse a nominación como candidato a un 
cargo público electivo en unas primarias simultáneamente por 
más de un partido político. Tampoco podrá figurar como 
candidato por un partido político y como candidato 
independiente. 
112 
Artículo 4.017.-Descalificación de Aspirantes y 
Artículo 4.016.-Renuncia a Concurrir a Primarias.- 
Cualquier aspirante a ser nominado como candidato a un cargo 
electivo podrá retirarse de la primaria mediante solicitud escrita 
y jurada ante notario o funcionario autorizado hasta las 
cuarenta y ocho (48) horas anteriores a la fecha fijada para la 
votación. 
Candidatos.- Cualquier aspirante a ser nominado o cualquier 
candidato debidamente nominado podrá ser descalificado como 
tal por el Tribunal Superior, cuando no hubiere cumplido con los 
requisitos impuestos por la Constitución o la ley, o cuando se 
demostrare que ha violado cualesquiera de las disposiciones de 
esta ley o de sus reglamentos. 
Artículo 4.018.-Diseño de Papeletas de Primarias.- El 
Radicada una petición de descalificación ante el 
Tribunal Superior, se celebrará una vista en su fondo y el 
Tribunal deberá resolver de conformidad con los términos 
establecidos en el Artículo 1.016 de esta ley. 
Presidente y el Comisionado Electoral del partido concernido 
dispondrán, en virtud de reglamento, respecto al contenido, 
diseño y forma de las papeletas de votación a usarse en las 
primarias. 
Cuando no se proceda a certificar automáticamente a 
un candidato y sea necesario celebrar primarias por existir más 
de un aspirante idóneo según lo establecido en el Artículo 4.006 
de esta ley, las papeletas serán distintas para cada partido y de 
colores diferentes para cada partido sujeto a primarias. Se 
proveerá una columna en blanco para que el elector anote en 
ella el nombre del candidato que desea nominar para el cargo, 
fuera de los que aparecen en la papeleta. 
Los nombres de los candidatos se insertarán en la 
papeleta según el orden que el organismo directivo central del 
partido concernido determine. 
Artículo 4.019.- Prohibiciones Respecto de 
Insignias.- Ningún aspirante a nominación podrá usar como su 
distintivo en una papeleta de votación en primarias insignia 
113 
Artículo 4.020.-Funciones de la Comisión en 
alguna cuyo uso en una papeleta de una votación esté 
expresamente prohibido por esta ley. Tampoco podrá usar, en 
todo o en parte, las insignias oficiales de los partidos políticos. 
Primarias.- El Presidente, en unión al Comisionado Electoral 
del partido concernido, dirigirá e inspeccionará las primarias en 
cada caso, pondrá en vigor las reglamentaciones que aprueben 
los organismos directivos centrales de cada partido que no 
conflijan con las disposiciones de esta ley y que hayan sido 
radicadas ante la Comisión bajo certificación del Presidente y 
Secretario del Partido. 
La Comisión determinará y anunciará con no menos de 
Artículo 4.021.-Procedimientos.- Con el propósito de 
garantizar a los electores que acudan a las primarias, el libre 
ejercicio de su derecho al voto secreto, se observará el 
siguiente procedimiento: 
sesenta (60) días de antelación a la fecha en que habrán de 
celebrarse primarias simultáneas para todos los partidos. 
En cada precinto se constituirá una Comisión Local de 
Primarias presidida por una persona designada por el cuerpo 
directivo del partido sujeto a primarias y un representante de 
cada candidato en primarias dentro del precinto de que se trate. 
Se asignarán colegios de votación separados para cada 
partido político sujeto a primarias. Los Comisionados 
electorales de los partidos que hayan de celebrar primarias 
deberán nombrar para cada colegio asignado una junta de 
colegio de primarias compuesta por un director de colegio y un 
representante de cada candidato a primarias para los cargos de 
Alcalde, Senador y Representante de Distrito. En caso de que 
los directores de los colegios hayan de ser del mismo municipio 
en que trabajen, la dirección de los colegios se alternará con 
simpatizantes de los candidatos a Alcalde, de no haber 
primarias para Alcalde, se alternará con simpatizantes de los 
candidatos a Representantes de Distrito y de no haber 
primarias para Representantes de Distrito, se alternará con 
simpatizantes de los candidatos a Senador por Distrito. Los 
candidatos para 
114 
otras posiciones podrán tener observadores en el Colegio. 
(a) Cada elector votará marcando la papeleta 
(b) Ningún elector podrá votar por más de un 
El día de la votación los electores acudirán a los 
colegios de votación de su partido a que hubieren sido 
asignados. Los colegios se abrirán a las ocho de la mañana 
(8:00 am) para recibir a los electores y permanecerán abiertos 
hasta las tres de la tarde (3:00 pm) para llevar a cabo la 
votación. Si no fuera posible acomodar a todos los electores 
pendientes de votación dentro del local de colegio abierto, se 
procederá a colocarlos en una fila cerrada, en todo cuanto sea 
aplicable y compatible, conforme a lo dispuesto en el 
procedimiento establecido en el Artículo 5.027 de esta ley. 
Previa identificación, los electores recibirán de la Junta de 
Colegio la papeleta de primarias, la cual marcarán y 
depositarán en la urna en la forma siguiente: 
correspondiente a cada cargo con una X o cualquier otra marca 
legal en el espacio provisto para ese propósito. 
(c) Cualquier elector que no pueda marcar su 
candidato para un mismo cargo. 
papeleta por motivo de ceguera, por imposibilidad de usar sus 
manos, o por algún otro impedimento físico, tendrá derecho a 
escoger la persona, sea éste funcionario de colegio o no, para 
que, salvaguardando la secretividad del voto, le marque la 
papeleta según lo instruya el elector. 
(d) Si por accidente o equivocación algún elector 
dañare alguna de sus papeletas, la devolverá al Director del 
Colegio, quien le entregará otra en su lugar. Bajo ninguna 
circunstancia se entregará más de dos (2) papeletas de la 
misma candidatura al elector. Dichas papeletas dañadas por el 
elector serán inutilizadas en su faz, cruzando con una línea 
horizontal debajo de las insignias de los candidatos y se 
especificará, bajo la firma de los directores de Colegio, la razón 
de dicha inutilización con las palabras: "Dañado por el elector, 
se le entregó otra papeleta adicional". 
115 
Si el Director de un Colegio de Votación o 
(e) Si un Director de Colegio o representante de 
candidato tuviere razones para creer que alguna persona que 
se presenta a votar estuviere votando ilegalmente podrá 
recusar su voto por los motivos que en su opinión lo hacen 
ilegal a virtud de las disposiciones de esta ley pero dicha 
recusación no impedirá que el elector afectado vote. 
(f) 
representante de candidato hiciere alguna recusación, deberá 
certificar tal hecho en cada caso bajo su firma, marcando al 
dorso de la papeleta con la palabra "Recusada", seguida de 
una breve anotación, también firmada por él, exponiendo los 
fundamentos de la recusación, el municipio o precinto y el 
número del Colegio de Votación. 
(h) En el día en que se celebren las primarias, 
(g) Se podrá recusar cualquier persona que 
pretenda votar en las primarias de un partido por el fundamento 
de que no es miembro del partido concernido. 
cualquier Director de Colegio que recusare el voto de alguna 
persona en un Colegio de Votación, o cualquier elector de un 
precinto o municipio que estuviere dentro o fuera de un Colegio 
de Votación, a quien le constare que alguna persona ha votado 
ilegalmente en ese precinto o municipio en esas elecciones, 
podrá solicitar a algún agente del orden público que arreste a la 
persona y la conduzca ante un Juez del Tribunal de Primera 
Instancia a responder de una denuncia jurada en la forma 
prescrita por ley. 
Artículo 4.022.-Nulidad del Voto de Primarias.- En 
(i) La Comisión aprobará la reglamentación 
adecuada para que este sistema de entrega de papeletas, 
identificación del elector, recusación y denuncia, y demás 
circunstancias, sean de fácil interpretación por el electorado. 
una primaria será nulo el voto para más de un aspirante a un 
mismo cargo, o para un número mayor de Legisladores 
Municipales que el dispuesto para el municipio en que se 
celebre la elección por la Ley Núm. 81 de 30 de agosto de 
116 
1991, según enmendada conocida como "Ley de Municipios 
Autónomos del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 1991". 
Artículo 4.024.-Escrutinio General.- Dentro de los 
Artículo 4.023.-Escrutinio de Precinto.- La Comisión 
Local de Primarias será responsable del escrutinio de primarias 
de su precinto y deberá rendir un informe del mismo, en el Acta 
de Precinto correspondiente, a la Comisión dentro de las 
veinticuatro (24) horas siguientes a la celebración de la 
primaria. La Comisión mediante reglamento proveerá los 
procedimientos y formularios a ser utilizados por las 
Comisiones Locales de Primarias en este respecto. 
quince (15) días siguientes a la celebración de una primaria, el 
Presidente de la Comisión Estatal en unión al Comisionado 
Electoral del partido concernido hará el escrutinio general, de 
acuerdo a lo dispuesto por esta ley y certificará al organismo 
directivo central del partido concernido, los candidatos que 
hubieren resultado nominados. 
Artículo 4.025.-Candidato Electo en Primarias.- En la 
primaria de un partido, resultará oficialmente nominado como 
candidato a un cargo público electivo por dicho partido, el 
aspirante al mismo que obtenga mayoría de votos. 
Artículo 4.026.-Empate en el Resultado de la 
Votación en Primarias.- En el caso de un empate en la 
votación de una primaria, se convocará a una segunda primaria 
entre los candidatos empatados que hubieren obtenido el 
mayor número de votos. Ésta se celebrará dentro de los quince 
(15) días siguientes a la fecha en que sea dispuesta y 
públicamente anunciado por el Presidente de la Comisión 
Estatal. De ocurrir un segundo empate, éste resolverá mediante 
un sorteo que se celebrará por el Presidente de la Comisión 
Estatal en presencia de las partes interesadas. 
Artículo 4.027.-Candidato Independiente.- Se 
considerará candidato independiente aquella persona que 
radique ante la Comisión Estatal de Elecciones, peticiones de 
nominación que ésta aceptare, en cantidad no menor del cinco 
por ciento (5%) del total de votos obtenidos en la última 
elección 
117 
general por todos los candidatos al puesto electivo que dicha 
persona aspire. 
El candidato independiente deberá radicar su 
La Comisión, adoptará las normas que regirán lo relativo 
al formulario especial y los procedimientos que deberán 
observarse cuando se desee presentar una candidatura 
independiente. 
candidatura ante la Comisión Estatal de Elecciones en la misma 
fecha que se dispone en esta ley para los candidatos de los 
partidos. 
En el caso de su elección, el candidato independiente, 
al igual que todo otro candidato, estará sujeto a las 
disposiciones pertinentes respecto a la certificación por la 
Comisión de los candidatos electos. 
Independientes.- Todo candidato independiente, una vez 
certificado como tal, tendrá entre otros, los siguientes derechos: 
electoral para el cargo que aspira en las elecciones generales o 
especiales. 
Artículo 4.028.-Derechos de los Candidatos 
(1) Que su nombre sea incluido en la papeleta 
(2) A nombrar un inspector en propiedad y un 
(3) 
suplente, en los colegios electorales, donde su candidatura ha 
de ser votada. 
A comparecer ante la Comisión Estatal, por sí o 
a través del representante que designare, a ser notificado como 
parte interesada de cualquier procedimiento ante la 
consideración de la Comisión que afecte los distritos o precintos 
que aspire representar. 
(5) A estar presente o representado en los 
(4) A tener un emblema o insignia si ha de competir 
para una posición a nivel estatal de conformidad con las 
disposiciones aplicables de esta ley. 
118 
Artículo 4.029.-Protección de Candidatos a 
escrutinios de los colegios de aquellos precintos donde su 
nombre aparece en la papeleta electoral, o en los que realice la 
Comisión para la adjudicación de los cargos electivos en la 
elección de que se trate. Un candidato independiente no será 
presentado como candidato por ningún partido político, ni 
aparecerá su nombre más de una vez en la papeleta electoral. 
De así hacerse se le considerará como que pertenece a un 
partido coligado y, por lo tanto, estarán sujeto a las 
disposiciones de esta ley sobre coligación de partidos políticos. 
Gobernador.- Se instruye a la Policía de Puerto Rico a ofrecer 
protección adecuada a los candidatos a Gobernador del Estado 
Libre Asociado, desde el momento en que éstos figuren como 
candidatos en una elección y hasta que se certifique el 
resultado de la misma. 
Durante este mismo período y de tal forma que los 
servicios de transportación que se le deben, en todo momento, 
al Gobernador de Puerto Rico por el cuerpo de la Policía o por 
otras agencias, no constituya una ventaja de campaña sobre 
cualesquiera otros candidatos a Gobernador, se requiere que 
éste, como candidato debidamente nominado, retribuya o 
pague a la agencia que le preste servicios de transportación a 
actividades político-partidistas en base de las tarifas 
comerciales prevalecientes para el servicio así recibido. 
119 
TÍTULO V 
PROCEDIMIENTOS ANTERIORES A LA ELECCIÓN, 
VOTACIÓN 
En cualquier elección la votación del elector será 
Artículo 5.001.-Fecha de las Elecciones.- Se 
celebrará una elección general en el Estado Libre Asociado de 
Puerto Rico el día 4 de noviembre de 1980 y a partir de esa 
fecha, cada cuatro años, el primer martes después del primer 
lunes de noviembre. Igualmente, se celebrarán aquellas 
elecciones especiales que conforme esta ley fueren 
procedentes en las fechas que las mismas se convoquen, 
según más adelante se dispone. 
secreta. 
Artículo 5.003.-Personas con Derecho a Votar.- 
Artículo 5.002.-Convocatoria General.- La Comisión 
Estatal, anunciará con no menos de sesenta (60) días de 
anticipación, la fecha en que habrá de celebrarse una elección 
mediante proclama que se publicará en por lo menos dos (2) 
periódicos de circulación general en el Estado Libre Asociado 
de Puerto Rico. 
Tendrá derecho a votar en la elección general los electores 
debidamente calificados como tal, que a la fecha de la elección 
figuren en el Registro General de Electores. 
Artículo 5.003-A.-Marca Indeleble, Selección y 
Procedimiento.- La Comisión Estatal de Elecciones 
determinará las sustancias que serán utilizadas para marcar los 
dedos de los votantes de conformidad con lo dispuesto en esta 
ley. 
La tinta o tintas seleccionadas deberán ser indelebles, 
difíciles de imitar y de ser posible, invisibles. La Comisión 
seleccionará las tintas a usarse en cada precinto en forma tal 
que no pueda ser conocido su contenido por el público. 
120 
La Comisión Estatal proveerá los formularios que 
Aquellos electores que por razones físicas, religiosas o 
personales objetan el uso de la tinta al momento de votar, 
podrán solicitar a la Comisión Estatal que se les exima de 
cumplir con este requisito. 
deberán ser cumplimentados por dichos electores y los mismos 
estarán disponibles en las oficinas de las Comisiones Locales. 
A tales efectos se autoriza a los miembros de las Juntas de 
Inscripciones a tomar libre de costo el juramento pertinente. La 
solicitud deberá ser radicada ante la Comisión Local en o antes 
de los quince (15) días previos a las elecciones. El elector 
llevará consigo una copia del juramento la cual mostrará en su 
colegio de votación y votará a la hora del cierre de colegio. 
Artículo 5.004.-Día Feriado.- Será día feriado y de 
La Comisión Local, con cinco (5) días de anticipación a 
la fecha de la elección, notificará a todos los partidos políticos y 
Juntas de Colegio afectadas quiénes son los electores que se 
han acogido a este procedimiento. 
fiesta legal en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, aquel 
en que se celebre una elección general, referéndum de interés 
general y plebiscito. 
Asimismo, el día que, conforme a las disposiciones de 
A ningún empleado del Gobierno del Estado Libre 
Asociado o de cualquiera de sus agencias, instrumentalidades, 
corporaciones públicas, dependencias, o de cualquier gobierno 
municipal, o de cualquier persona o entidad privada, se le 
impedirá que vaya a votar en dicha elección, si estando 
calificado como elector, tuviere derecho a votar en ella. 
esta ley, debe celebrarse una elección general, referéndum de 
interés general y plebiscito, la Junta Hípica no autorizará la 
celebración de carreras de caballos en los hipódromos de 
Puerto Rico y el Secretario de Recreación y Deportes no 
autorizará el uso de ningún parque o facilidad pública bajo su 
administración, y dispondrá que los mismos estén cerrados al 
público durante dicho día. 
121 
Artículo 5.005.-Propósitos de la Elección General- 
Ninguna agencia, municipio, corporación pública, 
dependencia o instrumentalidad del Estado Libre Asociado de 
Puerto Rico autorizará el uso de parques, coliseos, auditorios o 
facilidades públicas bajo su administración y dispondrán que los 
mismos estén cerrados al público, el día que se efectúe una 
elección general, referéndum de interés general y plebiscito. 
En la elección general se elegirán todos los funcionarios que, 
conforme la Constitución de Puerto Rico y otras leyes 
especiales, deban ocupar cargos públicos de elección popular 
en el Estado Libre Asociado de Puerto Rico. 
Si dentro de los sesenta días siguientes a la fecha de la 
Artículo 5.006.-Elecciones Especiales.- Siempre que 
ocurriere una vacante en un cargo de Senador o Representante 
electo como candidato independiente por un distrito o cuando 
ocurriere una vacante al cargo de un Senador o de un 
Representante por un distrito nominado por un partido antes de 
los quince (15) meses precedentes a la fecha de la próxima 
elección general, el Gobernador, previa consulta con la 
Comisión, convocará, dentro de los treinta (30) días siguientes 
a la fecha en que se produzca la vacante, para la celebración 
de una elección especial en el distrito afectado por la vacante 
surgida. Dicha elección deberá llevarse a cabo no más tarde de 
los noventa (90) días siguientes a la fecha de su convocatoria y 
la persona que resulte electa en la misma ocupará el cargo 
hasta la expiración del término de su antecesor. 
vacante el partido al cual pertenecía el legislador del escaño 
vacante no presenta una candidatura para llenar el mismo, se 
considerará el escaño como si fuere el de un legislador 
independiente a los fines de la celebración de la elección 
especial para llenarlo. 
En caso que el cargo vacante correspondiere a un 
candidato independiente, cualquier elector afiliado a un partido 
político o persona debidamente cualificada como elector y que 
reúna los requisitos que el cargo en cuestión exige, podrá 
presentarse como candidato en dicha elección. 
122 
Artículo 5.007.-Personas con Derecho a Votar en 
Cuando ocurriere una vacante en el cargo de Senador o 
Representante por Acumulación que hubiere sido nominado por 
un partido, o cuando dentro de los quince (15) meses 
precedentes a una elección general, ocurriere una vacante en 
el cargo de Senador o Representante de distrito, se cubrirá la 
misma por el Presidente de la Cámara correspondiente, a 
propuesta del partido político a que perteneciere dicho Senador 
o Representante con una persona seleccionada en la misma 
forma en que lo fue su antecesor. 
una Elección Especial.- Votarán en una elección especial 
todos los electores de la demarcación geográfica en que la 
misma deba celebrarse, con derecho a ello conforme la 
convocatoria al efecto emitida por el Gobernador de Puerto 
Rico. 
Artículo 5.009.-Nombre y Emblema de los Partidos 
Artículo 5.008.-Distribución Electoral.- A todos los 
efectos electorales, Puerto Rico estará dividido en precintos 
electorales, conforme la Determinación Final de la Junta 
Constitucional de Revisión de Distritos Electorales, Senatoriales 
y Representativos establecidos en la Sección 4 del Artículo III 
de la Constitución del Estado Libre Asociado de Puerto Rico de 
1952. 
en la Papeleta.- El nombre y emblema que, como distintivo, 
usará en la papeleta electoral todo partido político principal será 
aquél utilizado por éste en las elecciones generales 
precedentes, a menos que se notifique a la Comisión, mediante 
certificación de su organismo directivo central, un cambio en el 
nombre o emblema no más tarde de los sesenta (60) días 
previos al día de la elección. 
También, antes de esta fecha, todo candidato a 
Gobernador, Comisionado Residente, Legislador y Alcalde 
podrá presentar a la Comisión una divisa sencilla y distinguible 
para que se coloque al lado de su nombre en la papeleta 
electoral. 
123 
Se harán imprimir, además, papeletas de muestra de las 
Artículo 5.010.-Impresión y Distribución de 
Papeletas Oficiales y de Muestra.- Cincuenta y cinco (55) 
días antes de aquél en que se celebre una elección, la 
Comisión ordenará la impresión de las papeletas electorales 
que correspondan a cada precinto, después de haber aprobado 
su diseño y contenido. 
que hubiese de usarse en cada colegio de votación el día de la 
elección. Dichas papeletas de muestra se imprimirán en papel 
distinto a las oficiales y se distribuirán con no menos de treinta 
(30) días de antelación a la fecha de la elección. Las papeletas 
se entregarán a los Comisionados Electorales de los partidos 
políticos en las cantidades que se aprueben por reglamento. 
En el caso de los partidos por petición y de candidatos 
independientes se entregarán en proporción igual al veinte (20) 
por ciento de las peticiones de inscripción que le hubieren sido 
válidamente requeridas para inscribirse en dicho precinto o 
municipio. 
Sujeto a lo dispuesto en esta ley, la Comisión 
En cada papeleta se imprimirán instrucciones sobre la 
Artículo 5.011.-Papeleta Electoral.- En toda elección 
general se diseñarán tres (3) papeletas de color diferente, una 
de las cuales incluirá bajo la insignia del partido 
correspondiente a sus candidatos a Gobernador y a 
Comisionado Residente, otra incluirá bajo la insignia del partido 
correspondiente a los candidatos a Legisladores y otra donde 
bajo la insignia correspondiente, se incluirá el nombre de los 
candidatos a Alcaldes y Legisladores Municipales. 
determinará mediante reglamento, el diseño y texto impreso 
que deberán contener las papeletas electorales a usarse en 
cada elección. 
Las papeletas de cada precinto electoral serán de 
forma de votar. 
tamaño uniforme e impresas con tinta negra en papel grueso de 
manera que lo impreso en ellas no se trasluzca al dorso. 
124 
La papeleta para Legisladores llevará, como mínimo, la 
La divisa de cada partido se imprimirá en la parte 
superior de la columna correspondiente con espacio suficiente 
para que el elector haga su marca bajo dicha insignia, y bajo 
ella, inmediatamente después, la lista de los candidatos, así 
como los cargos para los cuales hubieren sido designados. 
Cuando hubiere dos o más cargos del mismo título, éste 
aparecerá una sola vez sobre la lista de candidatos para dicho 
cargo. Los nombres de los candidatos se colocarán 
aproximadamente a una distancia de media pulgada de centro 
a centro de éstos, teniendo el nombre de cada candidato a su 
izquierda, un número y espacio suficiente para cualquier marca 
electoral válida. 
divisa de cada partido impresa en la parte superior de la 
columna correspondiente con espacio suficiente para que el 
elector haga su marca bajo dicha insignia, y bajo ella, 
aparecerá una raya gruesa, e inmediatamente debajo, se 
colocará en primer término el nombre del candidato para 
Representante por Distrito, y debajo, separados por otra raya 
gruesa, los nombres de los candidatos para Senadores por 
Distrito. Inmediatamente debajo, separados por otra raya 
gruesa, se colocarán los nombres de los candidatos para 
Representantes por Acumulación, y debajo, separados por otra 
raya gruesa, los nombres de los candidatos para Senadores por 
Acumulación; disponiéndose que la Comisión ordenará la 
impresión de los nombres de Senadores y Representantes por 
Acumulación en el mismo orden en que fueren certificados para 
cada municipio o precinto por el organismo directivo central del 
partido con derecho a nominar candidatos. 
Cada papeleta electoral contendrá, además, una 
columna con el título de nominación directa, sin emblema 
alguno, que contendrá, al igual que las demás columnas 
correspondientes a los partidos principales y por petición, los 
títulos de los cargos que hayan de votarse en la elección, y 
debajo de dichos títulos, en vez de los nombres de los 
candidatos, tantas líneas en blanco como candidatos hayan de 
votarse para cada clase de cargo. El elector que deseare votar 
por candidatos que no figuren en las columnas de los partidos o 
como candidatos independientes, podrá hacerlo, escribiendo el 
125 
El diseño y contenido de la papeleta que deba utilizarse 
nombre o nombres de ellos en la columna para nominación 
directa en el lugar correspondiente y podrá también dar voto a 
otros candidatos que figuren en otros espacios de la papeleta 
electoral haciendo una marca en el espacio de cada uno de 
dichos candidatos, siempre que no fuere incompatibles con los 
que hubiere votado en la columna correspondiente a 
"nominación directa". 
en un referéndum o plebiscito será establecido, en cada caso, 
mediante legislación especial que al efecto se adopte de 
conformidad con la naturaleza de los asuntos objeto de 
consulta o votación. 
Luego aparecerán los candidatos de los partidos por 
Artículo 5.012.-Orden de Candidaturas en la 
Papeleta Electoral.- El orden en que aparezcan impresos en la 
papeleta electoral los nombres de candidatos con expresión del 
cargo a que aspiren, comenzará para cada cargo, con los 
candidatos del partido cuyo candidato a Gobernador hubiese 
obtenido una mayoría de votos en la elección general 
precedente, continuará con los del partido que, hubiere 
quedado segundo, y sucesivamente, en el orden de cantidad de 
votos obtenidos hasta colocar los candidatos de todos los 
partidos que, habiendo participado en la elección general 
precedente, hubieren retenido su condición como tal. 
petición, en el orden en que éstos hayan completado su 
inscripción y después los candidatos independientes, si los 
hubiera. Al final de todo lo anterior se proveerá en la papeleta, 
para cada cargo electivo objeto de votación en la elección, 
espacios en blanco en donde los electores puedan escribir, si lo 
desean, el nombre de candidatos distintos a aquéllos cuyos 
nombres han sido impresos en la misma. 
Tendrá, también, el emblema de cada partido político 
que participe en la elección, en forma tal, que permita al elector 
votar candidatura íntegra. Estos emblemas aparecerán en el 
mismo orden aquí dispuesto para las candidaturas de cada 
partido. 
126 
Artículo 5.013-A.-Colegios Electorales.- La Comisión 
Artículo 5.013.-Listas Electorales.- La Comisión 
entregará a cada partido político, con sesenta (60) días de 
anticipación al día de la elección, dos (2) copias del listado de 
electores a ser usado el día de las elecciones con excepción de 
aquellos que se inscriban a partir de los ciento veinte (120) días 
antes de las elecciones hasta el momento del cierre del 
registro. Dichos electores se incluirán en un listado separado. 
Se entregarán en dicha fecha, los listados consolidados por 
unidad electoral, precinto, municipio y alfabético-Isla. 
Local de Elecciones con la aprobación de la Comisión Estatal, 
determinará la ubicación de los colegios electorales en locales 
adecuados dentro del sector geográfico en que residan los 
electores que lo componen no más tarde de setenta y cinco 
(75) días antes de una elección general o de sesenta (60) días 
antes de la fecha señalada para un referéndum, plebiscito, 
elección especial o primaria. Asimismo, informará a los 
organismos directivos centrales de todos los partidos, 
candidatos independientes u organizaciones que tuvieren 
derecho a participar en la elección, el número de colegios 
electorales que habrán de usarse, y el número de electores de 
colegios que la Comisión determine como máximo de esa 
elección, máximo que no podrá exceder de quinientos (500) 
electores por colegio, con el propósito de que éstos designen 
los inspectores de colegio electoral, en propiedad, y suplentes y 
los secretarios que tienen derecho a nombrar para cada colegio 
electoral. 
De no haber en un sector geográfico locales adecuados 
o por razón de fuerza mayor, o cuando la seguridad pública lo 
requiera, podrán establecerse dichos colegios en el sector 
adyacente más cercano con el que se tenga enlace por 
carretera estatal o municipal. Una vez tomada esta 
determinación la Comisión notificará la misma inmediatamente 
al Presidente de la Comisión Local de Elecciones, y la pondrá 
en vigor de inmediato, dándole la más amplia publicidad entre 
los electores que deban votar en dicho colegio. 
Salvo lo anterior, no se instalarán dentro de una unidad 
electoral o precinto, colegio alguno de votación que 
correspondan a otra unidad electoral o a otro precinto. 
127 
La Comisión podrá establecer colegios electorales de 
Artículo 5.014.-Lugar de Ubicación de los Colegios.- 
Los colegios electorales deberán establecerse preferentemente 
en los edificios públicos estatales o municipales que hayan 
disponibles en el municipio correspondiente. Los funcionarios o 
administradores que tengan bajo su cuidado edificios del 
gobierno estatal o de cualesquiera de sus agencias o 
instrumentalidades, o de cualquier gobierno municipal, 
facilitarán los mismos para celebrar las elecciones sin requerir 
remuneración ni fianza de clase alguna por su uso. 
acuerdo con el reglamento que al efecto adopte la Comisión, en 
locales privados y también en establecimientos para el cuidado 
de personas de edad avanzada o para víctimas de 
enfermedades crónicas, pudiendo remunerar el uso de los 
locales privados en donde se establezcan los mismos. 
Artículo 5.015.-Penalidad por Incumplimiento de 
Los colegios electorales correspondientes a unidades 
electorales de las zonas rurales serán establecidos en edificios 
o construcciones situadas al margen de carreteras o caminos 
que sean fácilmente accesibles a automóviles y peatones. 
Contrato para Proveer Local para Elecciones.- Cualquier 
persona que hubiere celebrado un contrato con la Comisión 
para proveer un local para las elecciones y luego se negare a 
cumplimentar el mismo sin previo aviso, con no menos de cinco 
(5) días de anticipación a aquel en que deba celebrarse la 
elección, incurrirá en delito menos grave, y será castigada con 
una multa no mayor de quinientos (500) dólares. 
Artículo 5.016.-Facilidades Interiores del Colegio.- 
En cada colegio electoral habrá, por lo menos, cuatro (4) 
casetas o divisiones dentro de las cuales los electores podrán 
marcar sus papeletas sin que se les pueda observar. Cada 
caseta contendrá una tablilla o mostrador adecuado, según se 
provea por reglamento, para escribir sobre su superficie. Las 
casetas se colocarán de manera que los funcionarios de colegio 
puedan impedir que más de una persona entre en cualquiera de 
ellas al mismo tiempo. Esta prohibición no aplicará a las 
personas físicamente impedidas, para las cuales la "Comisión" 
128 
proveerá, mediante reglamento, las medidas apropiadas. La 
mesa de los funcionarios de colegio estará colocada de tal 
manera que puedan controlar la entrada y salida de los 
electores. Solamente se permitirá una misma puerta de entrada 
y salida. 
día de las elecciones, la Comisión podrá trasladar cualquier 
colegio de un sector del mismo precinto, siempre que por razón 
de fuerza mayor o por razón de seguridad pública la Comisión 
Local de Elecciones del precinto en cuestión así lo solicite. 
Artículo 5.017.-Cambio de Colegio.- Hasta el mismo 
Tal solicitud deberá notificarse por el Presidente de la 
Comisión Local a la Comisión vía telefónica o escrita. 
Inmediatamente que la Comisión reciba tal solicitud, deberá 
hacer la determinación que a su juicio proceda. 
Colegio.- El juramento que deberá prestar todo inspector y 
secretario de colegio electoral, antes de comenzar sus 
funciones como tal en el colegio electoral, será el siguiente: 
Artículo 5.018.-Juramento de los Funcionarios de 
''Juro solemnemente que desempeñaré fiel y honradamente y con 
Declarante" 
''Jurado y suscrito ante mí hoy día _____ de ________________ de 
Funcionario que toma juramento" 
______________________________ 
sujeción a la Ley Electoral de Puerto Rico y a las leyes vigentes en el Estado 
Libre Asociado de Puerto Rico, los deberes del cargo de ___________ para el 
cual he sido nombrado en el Colegio Electoral Núm. _______ de la unidad 
electoral _______ del Precinto ________ del Estado Libre Asociado de Puerto 
Rico; que no existen en cuanto a mi aceptación de este cargo, las 
incompatibilidades prescritas en la Ley Electoral, que no soy candidato para 
ningún cargo público de elección popular en estas elecciones; que soy elector 
inscrito y capacitado del municipio de ________________ con Tarjeta de 
Identificación Electoral Núm. ________ y que cumpliré con los deberes de este 
cargo sin favoritismo ni parcialidad, así me ayude Dios. 
____________________________ 
19______en ________________ Puerto Rico. 
129 
Artículo 5.019.-Sustitución de Funcionario de 
El juramento requerido podrá ser prestado ante 
cualquier inspector del mismo colegio electoral o funcionario 
autorizado por ley para tomar juramentos en Puerto Rico. 
Colegio.- En el día de la elección y en cualquier momento 
antes del comienzo del escrutinio cualquier partido político, 
candidato independiente u organización participante podrá 
sustituir cualquier inspector o secretario de colegio que hubiere 
designado según lo dispuesto en esta ley. 
Artículo 5.020.-Facultad de los Funcionarios del 
El sustituto o funcionario de colegio que llegue después 
de la hora señalada para el comienzo de la votación, no podrá 
ejercer el derecho al voto en ese colegio a menos que sea 
elector del mismo. 
Colegio.- Todo inspector en propiedad de una Junta de Colegio 
Electoral tendrá derecho a un voto en los procedimientos de la 
misma. 
Los inspectores suplentes y los secretarios podrán 
La Comisión dispondrá por reglamento la división de 
funciones que llevará a cabo cada uno de los inspectores en 
propiedad. 
realizar las funciones que la Junta de Colegio le asigne y 
participarán en los trabajos de la misma, pero los inspectores 
suplentes sólo podrán votar como miembros de éstas cuando 
sustituyan al inspector en propiedad. 
El presidente de la Junta de Colegio lo será el inspector 
Los funcionarios de colegio tendrán el derecho de 
examinar los datos electorales de cada votante contra la copia 
de la tarjeta de archivo. 
del partido principal de mayoría. 
Artículo 5.021.-Instrucciones a las Juntas de 
Colegios Electorales.- Será deber de las Comisiones Locales 
de Elecciones de cada precinto llamar a los inspectores de 
130 
Artículo 5.022.-Urnas Electorales.- La Comisión Local 
colegios que hubieren de prestar servicios en su precinto, tanto 
propietarios como suplentes, por lo menos un día antes de las 
elecciones, y enseñarles muestras de las papeletas que hayan 
de votarse en sus respectivos colegios, así como también 
muestras de los pliegos de cotejo que hayan de utilizarse al 
practicar el escrutinio de los votos. Igualmente, deberán 
explicarles cuidadosamente el uso de las varias formas o 
modelos y el material para elecciones, ilustrándolos sobre las 
disposiciones de esta ley, conforme la cual deberán actuar. Las 
Comisiones Locales de Elecciones estarán siempre dispuestas 
a contestar las preguntas que se les hicieren o a dar 
explicaciones respecto al cumplimiento de las disposiciones de 
esta ley. 
de Elecciones hará que se instalen en cada colegio electoral 
tres (3) urnas debidamente identificadas con capacidad 
suficiente para las papeletas de ese colegio. Dichas urnas 
estarán provistas de tres (3) sellos prenumerados para cada 
una. 
La Comisión adoptará por reglamento el método de 
Artículo 5.023.-Material Electoral.- La Comisión 
proveerá a cada colegio electoral un número de papeletas 
equivalentes al número de los inscritos en el colegio electoral 
respectivo, más diez (10) papeletas adicionales y una copia de 
la lista de electores asignados al mismo para cada uno de los 
inspectores en propiedad. Proveerá, además, a cada Junta de 
Unidad Electoral, una cantidad adicional de papeletas, las 
cuales se utilizarán en caso de que hicieran falta en algún 
colegio electoral. En ambos casos se dará recibo escrito por las 
papeletas recibidas. 
entrega y disposición de los materiales necesarios para la 
marca indeleble. 
Cada paquete adicional irá bien envuelto y sellado con 
alguna divisa aprobada por la Comisión Estatal de Elecciones 
que no sea fácil de imitar. Dichos paquetes serán claramente 
rotulados en la parte exterior, con el nombre del municipio y el 
precinto, nombre de la escuela y número de unidad electoral y 
131 
Asimismo, con anterioridad al día de la elección, el 
colegio a que vayan destinados y permanecerán en poder de la 
Comisión, guardados con seguridad hasta que se entregaren a 
las Comisiones Locales de Elecciones y éstas hubieren dado el 
correspondiente recibo por ellos y consignado el desglose en el 
Acta de Incidencias. Si el número de papeletas electorales 
suministradas resultare insuficiente en cualquier colegio 
electoral, las Juntas de Unidad Electoral quedan autorizadas 
para romper el sello de dicho paquete adicional, y entregar a los 
inspectores de elecciones de dicho colegio electoral, el número 
de papeletas adicionales que fuere necesario, recogiendo un 
recibo por ello y consignando en el Acta de Incidencias el 
número de papeletas entregadas, la identificación de la unidad 
electoral y el colegio al cual se entregaron las mismas y el 
número de papeletas no entregadas. Dicha acta deberá ser 
firmada por los miembros de la Junta de Unidad Electoral. El 
recibo irá adherido al Acta de Incidencias. De no necesitarse 
las papeletas electorales adicionales, las Juntas de Unidad 
Electoral devolverán dicho paquete con los sellos intactos, junto 
con el resto de los materiales electorales correspondientes a su 
precinto. 
Presidente de la Comisión enviará, en la forma que por 
reglamento se disponga, a cada Comisión Local de Elecciones, 
para su posterior distribución, el acta de colegio electoral 
correspondiente a cada uno de los establecidos en el precinto, 
las papeletas de votación y cualquier otro material que fuere 
necesario para la celebración de la elección. 
Las Comisiones Locales de Elecciones darán recibo, en 
detalle, por los materiales y serán responsables de su 
conservación hasta que lo hubieren entregados todos a las 
correspondientes Juntas de Unidad Electoral. 
Las Juntas de Unidad Electoral entregarán a las Juntas 
de Colegio los materiales electorales mediante recibo al efecto. 
Artículo 5.024.-Entrega de Material Electoral.- El día 
de una elección los inspectores estarán en sus respectivos 
colegios a las siete (7:00) de la mañana preparados para 
recibir, de la Comisión Local de Elecciones o su representante, 
las 
132 
papeletas, urnas y demás material electoral. 
El día de una elección o inscripción, la Policía de Puerto 
Cada Comisión Local de Elecciones distribuirá o hará 
que en ese día se distribuyan las papeletas y demás materiales 
suministrados para el uso de cada colegio electoral en el 
precinto, a las Juntas de Unidad Electoral, requiriendo recibo 
firmado por los miembros de dicha Junta que estuvieron 
presentes al momento de la entrega, quienes desde entonces 
vendrán a ser responsables de su conservación. La Comisión 
Local de Elecciones o su delegación entregará también dos (2) 
sellos prenumerados, uno para cada inspector de los partidos 
que en las elecciones generales precedentes obtuvieran el 
mayor número de votos. 
Rico proveerá personal regular suficiente para velar por el 
mantenimiento del orden en cada unidad electoral. 
Artículo 5.025.-Revisión del Material Electoral.- 
Contarán y certificarán en el Acta del Colegio 
En aquellos municipios donde existan Cuerpos de 
Guardias Municipales, éstos deberán colaborar con la Policía 
de Puerto Rico en las funciones de mantener el orden y la 
seguridad en los centros de votación, en el día de una elección, 
o en los centros de inscripción cuando haya una inscripción 
parcial. 
Inmediatamente después de abrirse los paquetes de las 
papeletas, y antes de la apertura del colegio electoral para la 
votación, los inspectores de todo colegio electoral: 
(b) Pondrán sus iniciales en el ángulo superior 
(a) 
Electoral el número de papeletas recibidas, y 
izquierdo del dorso de un número de papeletas equivalentes al 
número de electores que estuvieren asignados a votar en el 
colegio. 
Los inspectores de colegio electoral se cerciorarán de 
que las urnas estén vacías. Luego las cerrarán con los sellos 
suministrados a tal fin, observando que éstas permanezcan 
133 
cerradas hasta que la votación hubiere terminado y se dé 
principio al escrutinio. 
Los miembros de la Policía de Puerto Rico y los 
Artículo 5.026.-Proceso de Votación.- A las ocho 
(8:00) de la mañana del día de la elección, los miembros 
presentes de la Junta de Colegio Electoral declararán abiertos 
los colegios. Los electores se colocarán en una fila según su 
orden de llegada y pasarán de uno en fondo por la mesa donde 
se encuentra la Junta de Colegio. 
miembros de la Guardia Municipal que estén en servicio 
durante el día de la elección procederán a votar con prioridad 
en sus respectivos colegios. 
Al lado de la marca del elector que no pudo firmar los 
La Junta localizará el nombre de la persona en la lista 
de electores asignados al colegio y, dentro de un lapso de no 
más de tres (3) minutos, verificarán la identidad del elector 
mediante el examen de sus circunstancias personales y de su 
Tarjeta de Identificación Electoral. Si de esta verificación les 
constare la identidad del elector, la Junta procederá a 
entregarle tres (3) papeletas electorales y un lápiz para votar. El 
elector deberá firmar o marcar la lista del colegio en la línea 
donde aparece su nombre al recibir las papeletas de votación. 
inspectores pondrán sus iniciales. 
Los inspectores de colegio, si fueren requeridos por el 
La Junta de Colegio impregnará parte de la mano del 
elector con una sustancia indeleble en la forma y manera que 
disponga la Comisión por reglamento y sujeto a lo dispuesto por 
esta ley. 
elector, podrán explicarle el modo de votar. Se prohíbe que 
cualquier otra persona dentro de un colegio electoral intervenga 
con algún elector para darle instrucciones en cuanto a la 
manera de votar. 
El elector, entonces, irá solo a una de las casetas de 
votación y procederá a votar haciendo las marcas 
134 
Una vez haya votado, pero antes de salir de la caseta 
Todo elector que haya votado abandonará 
correspondientes. Salvo lo dispuesto por ley o reglamento para 
las personas físicamente impedidas, solamente podrá haber 
una persona a la vez dentro de una caseta de votación, y 
permanecerá dentro de ella solamente el tiempo razonable que 
necesite para votar. 
de votación, el elector doblará las papeletas electorales con 
varios dobleces de manera que ninguna parte del frente de 
ellas quede expuesta a la vista. Inmediatamente después de 
terminar con esta operación, saldrá de la caseta y procederá a 
depositar sus papeletas electorales en la urna en presencia de 
los inspectores del colegio. 
Artículo 5.027.-Sistema de Fila Cerrada.- Si no fuere 
inmediatamente el local del colegio electoral. 
posible acomodar a todos los electores pendientes de votación 
dentro del local del colegio abierto, se procederá a colocarlos 
en una fila cerrada conforme al procedimiento siguiente: 
(b) Los miembros de la Policía de Puerto Rico, 
(a) Los electores se situarán en una fila o línea que 
se formará comenzando a la puerta de entrada al colegio y se 
extenderá en la dirección que, a juicio de la Junta de Colegio, 
mejor armonice con el libre tránsito. Ninguna persona podrá 
incorporarse, ni acercarse a esta fila después de las tres (3:00) 
de la tarde, hora en que quedará cerrada la misma. 
Guardias Municipales y las Juntas de Unidad Electoral 
asignados a cada centro, velarán por el cumplimiento de esta 
disposición. 
(c) Todo elector, antes de incorporarse a la fila de 
su colegio, concurrirá ante la Junta de Colegio para dar su 
nombre y comprobar que éste aparece en la lista de votantes 
de ese colegio. Comprobado tal hecho, la Junta le entregará 
una tarjeta refrendada con las iniciales de los inspectores del 
Colegio significando el número del orden de su llegada e 
identificación y el número de colegio con la cual el elector 
135 
La votación de electores continuará hasta que 
ocupará inmediatamente su lugar en la fila. La Junta escribirá 
en la lista de votantes, al lado del nombre de cada elector, el 
número de orden correspondiente. Una vez el elector se 
incorpore a la fila de su colegio no podrá abandonarla. Estas 
tarjetas serán devueltas por los electores al entrar al colegio. 
(d) 
todos los que estén en el colegio o en la fila hayan votado. Los 
inspectores llamarán a los electores en la fila en el orden de 
turno concedidos. Al ser llamados por sus números de turnos, 
los electores abandonarán la fila y entrarán al colegio para ser 
identificados y votar. Al entrar al colegio deberán hacer entrega 
del número de orden que le hubiere dado la Junta de Colegio. 
Todo elector cuyo turno fuere llamado a votar, y no se 
encontrare en la fila y en ese momento no entrare al colegio a 
votar, perderá por ello el derecho a votar en la elección. 
La Comisión dará a tales normas la más amplia 
Artículo 5.028.-Forma de Votar.- La Comisión Estatal 
de Elecciones dispondrá, mediante reglamento, la forma en que 
los electores marcarán sus papeletas a propósito de consignar 
en ellas su voto. El método para marcar la papeleta será el 
más sencillo posible que se ajuste al diseño de la papeleta, y 
permitirá que se pueda emitir el voto por una candidatura 
íntegra o por una candidatura mixta. 
publicidad durante los treinta (30) días anteriores a la 
celebración de una elección, a través de la prensa, radio, la 
televisión o cualquier otro medio de difusión pública que 
estimare conveniente. 
Artículo 5.029.-Papeletas Dañadas por un Elector.- Si 
por accidente o equivocación algún elector dañare una o 
cualesquiera de las papeletas, devolverá la papeleta o 
papeletas dañadas a los inspectores de colegios quienes le 
entregarán otra de la misma clase que hubiere dañado. Bajo 
ninguna circunstancia se entregará más de dos (2) 
papeletas de una misma clase a un mismo elector. Dichas 
papeletas dañadas por el elector serán inutilizadas en su faz, 
cruzándolas con una línea horizontal debajo de las insignias de 
los partidos y se especificará bajo la firma de los inspectores, la 
136 
15 Véase nota al calce Núm. 8. 
A ningún elector que haya recibido sus papeletas 
razón de dicha inutilización con la frase: "DAÑADA POR EL 
ELECTOR, SE LE ENTREGÓ OTRA PAPELETA ADICIONAL". 
Esta anotación será hecha en la faz de la papeleta dañada. 
electorales le será permitido salir del local hasta que las hubiere 
votado y devuelto, y a nadie se le permitirá salir del local con 
papeleta alguna en su poder. 
Artículo 5.030.-Imposibilidad Física para Marcar la 
Papeleta.- Cualquier elector que no pueda marcar sus 
papeletas por motivo de ceguera, imposibilidad de usar ambas 
manos o por cualquier otro impedimento físico, tendrá derecho 
a escoger la persona, sea ésta funcionario de colegio o no, para 
que salvaguardando la secretividad del voto le marque las 
papeletas según le instruya el elector. 
Las papeletas de todo elector cuyo voto se recuse 
Artículo 5.031.-Recusación de un Elector.- Todo 
elector o inspector que tuviere motivos fundados para creer que 
una persona que se presente a votar lo hace ilegalmente por 
razón de no ser la persona que dice ser, haber votado en otro 
colegio, estar inscrito en más de un colegio, tener una orden de 
exclusión en su contra, estar pendiente de adjudicación su 
derecho a votar en ese precinto, no ser ciudadano de los 
Estados Unidos de América y no tener la edad para votar, 
podrá recusar su voto por los motivos que lo hicieren ilegal a 
virtud de las disposiciones de esta ley, pero dicha recusación 
no impedirá que el elector emita su voto. En el caso de 
recusación por edad, será deber del recusador traer consigo, y 
entregar a la Junta de Colegio, un certificado de nacimiento o 
acta negativa que indique la ausencia de edad para votar de 
dicho elector. 
En el caso de la recusación por ausencia de ciudadanía 
será necesario que el recusador tenga consigo y entregue a la 
Junta de Colegio una Certificación del organismo competente 
indicando que el recusado no es ciudadano de los Estados 
Unidos de América. 15 
137 
Artículo 5.032.-Arresto de Elector por Votar 
deberán marcarse al dorso con la palabra "recusado", seguida 
de una breve anotación firmada por la persona o el inspector 
del colegio que hace la misma, exponiendo la razón de tal 
recusación, el número de Tarjeta de Identificación Electoral de 
la persona afectada, el municipio, precinto y número de colegio 
electoral. Si el elector recusado niega su recusación, deberá 
hacerlo bajo su firma y juramento al dorso de las papeletas pero 
si no la negare su voto no se contará y será nulo. La Comisión 
enviará a cada Colegio de Votación un modelo de recusación 
para orientar a la Junta de Colegio de Votación, cómo 
cumplimentar una recusación. 
Ilegalmente.- En el día en que se celebre la elección, cualquier 
inspector de colegio que recusare el voto de alguna persona, o 
cualquier elector de un precinto o municipio que estuviere 
dentro o fuera de un colegio electoral a quien le constare que 
alguna persona ha votado o pretende votar ilegalmente en ese 
precinto o municipio, podrá hacer que se arreste a la misma y 
se le conduzca de inmediato ante un magistrado, o presentar 
una denuncia jurada en la forma que la Comisión mediante 
reglamento prescriba. 
Los inspectores de colegio quedan por la presente 
El Tribunal de Distrito y las oficinas de los Jueces de 
Paz y Municipales permanecerán abiertas el día de la elección 
durante las horas de votación con objeto de recibir y oír las 
denuncias que se hicieren de acuerdo con este artículo. 
facultados para tomar los juramentos sobre las recusaciones o 
denuncias que cualquier persona hiciere. 
Artículo 5.033.-Votación de Funcionarios de 
Colegio.- Una vez terminada la votación en un colegio y sólo 
entonces, procederán a votar allí en forma secreta, los 
funcionarios asignados al colegio, siempre que sean electores 
inscritos del precinto en que estén ejerciendo como tales, 
tengan consigo y presenten a los demás miembros de la Junta 
de Colegio su Tarjeta de Identificación Electoral y su 
nombramiento. De no aparecer sus nombres en la lista de 
votantes correspondientes al colegio en que estén prestanto 
138 
Estas anotaciones se harán en una página especial que 
Se impregnará parte de su mano en una sustancia 
servicios, éstos se inscribirán en dicha lista, con expresión del 
cargo oficial que desempeñan, el número de su Tarjeta de 
Identificación Electoral, su descripción personal y el número del 
colegio o precinto en que figura su inscripción. Dichos votos 
serán recusados, pero se contarán y no será necesario 
cumplimentar la contradeclaración requerida en ley para los 
casos de recusación del voto de un elector. 
al efecto será incluida al final de la lista de votantes. 
Artículo 5.034.-Cierre de Colegios.- Los colegios 
indeleble según disponga la Comisión por Reglamento. 
permanecerán abiertos hasta las tres (3:00) de la tarde y a 
dicha hora se cerrarán. La votación, sin embargo, continuará 
sin interrupción hasta que voten todos los electores que 
tuvieren número de turno para votar o estuvieren dentro del 
colegio al momento de haberlo cerrado. 
Artículo 5.035.-Personas con Derecho a Voto 
Será deber de todo patrono de empresa de operación 
continua que trabaje el día de una elección general, referéndum 
o plebiscito, tomar acción positiva para establecer turnos que 
permitan a sus empleados concurrir al colegio de votación entre 
las ocho (8:00) de la mañana y las tres (3:00) de la tarde. 
Ausente.- Tendrán derecho a votar mediante el procedimiento 
del voto ausente de sus colegios, los electores debidamente 
cualificados que se encuentren: 
(b) Cursando estudios fuera de Puerto Rico, en 
(c) Sujetos por contrato tramitado por el 
(a) Destacados fuera de Puerto Rico en servicio 
activo en las Fuerzas Armadas de los Estados Unidos o con la 
Guardia Nacional de Puerto Rico. 
alguna institución de enseñanza debidamente acreditada por 
autoridad competente del sitio donde ubica la institución. 
139 
Destacados fuera de Puerto Rico en el servicio 
Departamento del Trabajo y Recursos Humanos de Puerto 
Rico16 para trabajar en el Programa de Empleos Agrícolas fuera 
de Puerto Rico y que estuvieran trabajando fuera de Puerto 
Rico el día de la elección. 
(d) 
diplomático o de ayuda exterior del Gobierno de los Estados 
Unidos de América o en un programa de intercambio de 
personal entre el Gobierno de Puerto Rico y un gobierno 
extranjero. 
La tripulación de líneas aéreas comerciales y los 
(e) Los cónyuges e hijos o parientes dependientes 
del elector que se encuentren en cualesquiera de los cuatro 
grupos anteriores y que formen parte de su grupo familiar 
inmediato bajo el mismo techo con el elector, siempre que 
reúnan los requisitos para ser elector de acuerdo con lo 
dispuesto en esta ley. 
(f) 
marinos mercantes que estuvieren trabajando fuera de Puerto 
Rico el día de las elecciones. 
(g) Los miembros de la Policía de Puerto Rico, 
hasta un máximo de dos mil quinientos (2,500) electores, y los 
del Cuerpo de Oficiales de Custodia de la Administración de 
Corrección en servicio activo que durante las horas de votación 
del día de la elección no estén gozando de licencia ordinaria, 
por enfermedad, ni por incapacidad y que les resulte imposible 
asistir a votar a sus colegios por razón de su trabajo. La 
Solicitud deberá traer un certificado de su oficial superior 
acreditativo de su condición de miembro del cuerpo 
correspondiente y el número de su placa. 
(h) Confinados en las instituciones penales. 
(i) Los Miembros de la Comisión Estatal de 
Elecciones, los Vicepresidentes y Secretarios, los 
Comisionados Alternos, los Miembros de las Comisiones 
16 El Artículo 1 de la Ley Núm. 100 de 23 de junio de 1977 renominó al 
Departamento del Trabajo de Puerto Rico como Departamento del Trabajo y 
Recursos Humanos de Puerto Rico. 
140 
Artículo 5.036.-Certificación que Acompañará.- En el 
Locales de Elecciones, sus alternos y los miembros de las 
Juntas de Inscripciones, así como los empleados de la 
Comisión Estatal de Elecciones asignados a funciones 
indispensables en el día de la Elección General hasta un 
máximo de cien (100) empleados permanentes y los empleados 
de la Comisión asignados a las Oficinas de los Comisionados 
Electorales. 
La Comisión desarrollará un programa afirmativo de 
orientación a las personas con derecho al voto ausente y hará 
gestiones para obtener las listas de los militares 
puertorriqueños fuera de nuestra jurisdicción la cual facilitará a 
los partidos políticos. 
caso de un miembro de las Fuerzas Armadas de los Estados 
Unidos o de la Guardia Nacional de Puerto Rico, la solicitud 
vendrá acompañada de una certificación de un oficial 
competente acreditativa de su condición de militar. 
En el caso de los dependientes de los electores de las 
En el caso de una persona sujeta a contrato para 
trabajar fuera de Puerto Rico, deberá acompañar la solicitud de 
una certificación del Departamento del Trabajo y Recursos 
Humanos de Puerto Rico o de la oficina correspondiente del 
Departamento del Trabajo de los Estados Unidos acreditativa 
de que el solicitante está bajo contrato de trabajo fuera de 
Puerto Rico. 
dos categorías anteriores, la solicitud deberá refrendarse por 
los mismos funcionarios que la petición del elector concernido y 
acompañarse junto con la petición del elector. 
En el caso de los empleados de la Comisión Estatal de 
En el caso de una persona que esté cursando estudios 
fuera de Puerto Rico, o que vaya a cursar dichos estudios 
durante el período electoral, la solicitud vendrá acompañada de 
una declaración jurada ante un notario público declarando que 
durante el período electoral cursará estudios fuera de Puerto 
Rico como estudiante a tiempo completo. 
141 
En el caso del personal de las líneas aéreas o marinos 
Elecciones la solicitud del voto ausente deberá venir 
acompañada de una Certificación del Presidente de la Comisión 
Estatal de Elecciones acreditativa de la condición de empleado 
indispensable del solicitante en el día de la elección general. 
mercantes, la solicitud vendrá acompañada de una certificación 
bajo juramento del Director de Personal de la compañía en la 
cual trabaja, acreditando que estos electores estarán 
trabajando fuera de Puerto Rico durante las horas de votación 
del día de la elección. 
En el caso del personal diplomático o del programa de 
En el caso de los miembros de las Comisiones Locales, 
a la solicitud se le unirá una certificación del Secretario a los 
efectos de consignar el nombre y datos electorales de los 
miembros de dicha Comisión Local. 
ayuda al exterior del Gobierno de los Estados Unidos, a la 
solicitud se le unirá certificación del jefe de la misión diplomática 
o del supervisor correspondiente consignando los datos del 
solicitante y la condición de su trabajo fuera de Puerto Rico. 
Artículo 5.037.-Voto de Electores Ausentes.- 
En el caso de programa de intercambio de personal del 
Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, a la 
solicitud se le unirá una certificación jurada del jefe de la 
agencia a cargo de dicho programa consignando los datos del 
solicitante y la condición de su trabajo fuera de Puerto Rico. 
Cualquier elector con derecho a votar como elector ausente en 
determinada elección, según el Artículo 5.035, que no pudiera 
estar en su colegio electoral en la fecha de celebración de la 
misma, deberá emitir su voto mediante el siguiente 
procedimiento: 
La Comisión preparará un formulario de solicitud de voto 
Todo solicitante del voto ausente cuya petición fuere 
aceptada, se entenderá que votó y así le será notificado a su 
Colegio de Votación. 
142 
(b) 
(d) 
(c) Sexo 
(f) 
encuentre 
papeleta 
ausente, el cual se numerará consecutivamente al momento de 
recibirse en la Comisión y éste, junto a lo dispuesto por ley 
federal, serán los únicos autorizados a usarse. A los fines de la 
administración de este programa se creará una Junta 
Administrativa del Voto Ausente, compuesta por una persona 
designada por el Presidente de la Comisión y un representante 
de cada Comisionado Electoral, como asunto administrativo y 
sujeto a revisión por la Comisión Estatal de Elecciones. La 
Junta Administrativa del Voto Ausente notificará al peticionario 
mediante recibo el número asignado a su solicitud y la fecha en 
que se recibió la misma. 
Nombres del padre y de la madre 
Con no menos de sesenta (60) días de anticipación a la 
fecha de la elección, solicitará de la Comisión, por escrito y bajo 
juramento, una "Papeleta de Votación para Elector Ausente", 
haciendo constar en tal petición la siguiente información: 
(a) Nombre y apellidos paterno y materno 
Fecha de nacimiento 
Dirección exacta de su domicilio en Puerto Rico 
(e) Número electoral 
Razón que le impide ir al colegio de votación el 
(g) Dirección del lugar donde temporeramente se 
(h) Dirección postal a la cual debe enviarse la 
(i) 
Al recibir dicha solicitud, la Comisión verificará si el 
día de la elección. 
solicitante es elector con derecho a votar en la elección de que 
se trate, y en caso afirmativo, entregará a la Comisión, o le 
143 
Para el voto de los miembros de la Policía, de los 
remitirá prontamente por correo certificado al peticionario, a la 
dirección a tal fin consignada en la solicitud, tres papeletas de 
votación, un sobre pequeño con un blanco para la identificación 
del precinto, y otro sobre debidamente predirigido con el 
número de solicitud aprobado, para la devolución por correo de 
dicho material. La Comisión hará constar en un registro 
especial la fecha del envío y recibo de todos estos materiales. 
Se mantendrá un inventario actualizado de todo el proceso del 
voto ausente y se rendirá un informe diario a la Comisión. 
funcionarios de la Comisión Estatal de Elecciones y de las 
Comisiones Locales de Elecciones, y de los Oficiales de 
Custodia de la Administración de Corrección, la Comisión 
enviará a las Comisiones Locales los sobres de los solicitantes 
que correspondan a un precinto para que éstos puedan recibir 
sus materiales de votación en persona y votar ante la Comisión 
Local en las horas que por reglamento se fije de acuerdo a los 
procedimientos dispuestos en esta ley. 
Los electores con derecho al voto ausente por estar 
fuera de Puerto Rico, de conformidad con lo dispuesto en esta 
ley, comparecerán ante cualquier oficial de las Fuerzas 
Armadas de los Estados Unidos o de la Guardia Nacional de 
Puerto Rico con autoridad para tomar juramentos, o ante un 
funcionario de la Oficina del Registrador del colegio donde 
estudia, o ante notario o funcionario autorizado para tomar 
juramento en el lugar donde se encuentre, si estuviere en 
alguna jurisdicción de los Estados Unidos, o de la embajada o 
consulado de los Estados Unidos, si estuviere en un país 
extranjero y luego que dicho oficial expresamente certifique en 
el espacio dispuesto para ello al dorso del sobre grande que las 
mismas no han sido previamente marcadas, el elector 
procederá a votar las mismas en forma secreta. Éste, entonces, 
doblará las papeletas, luego las depositará dentro del más 
pequeño de los sobres y lo sellará. Colocará el sobre pequeño 
dentro del sobre de tamaño mayor dirigido a la Comisión, y lo 
remitirá inmediatamente a dicho organismo por correo, luego de 
otorgar el juramento que sobre su identidad aparecerá en el 
exterior del mismo. El notario u oficial autorizante del juramento 
hará constar que el elector se ha identificado de conformidad 
144 
Los miembros de la Comisión, sus funcionarios y 
con lo dispuesto en el reglamento de voto ausente en la 
Comisión Estatal de Elecciones y que ha votado en secreto. 
Los electores ausentes por razón de cursar estudios fuera de 
Puerto Rico, tendrán que otorgar el juramento de identidad ante 
un funcionario de la Oficina del Registrador del colegio donde 
estudia, quien certificará también su condición de estudiante a 
tiempo completo y que ha votado en secreto. Los electores que 
sean militares y sus dependientes inmediatos, o que estén 
sujetos por contrato para trabajar fuera de Puerto Rico y sus 
dependientes inmediatos, o aquéllos que sean estudiantes 
cursando estudios fuera de Puerto Rico y sus dependientes 
inmediatos, votarán de acuerdo a la reglamentación que adopte 
la Comisión Estatal de Elecciones a esos efectos, para poder 
ejercer el derecho al voto ausente fuera de Puerto Rico. 
empleados con derecho al voto ausente lo ejercerán ante la 
Comisión Local de sus respectivos precintos. 
La Comisión queda autorizada a adoptar por reglamento 
Solamente se considerarán válidamente emitidos con 
arreglo a este artículo aquellos votos que sean recibidos por la 
Comisión no más tarde del cierre de los colegios el día de la 
elección, o que sean emitidos ante la Comisión Local de 
Elecciones. 
aquellas medidas que estime necesarias para garantizar los 
derechos federales de los electores cubiertos por disposiciones 
de leyes de los Estados Unidos de América sobre voto ausente 
y lo relativo a los mecanismos para poder ejercerlo. 
Artículo 5.039.-Procedimiento de Votación en 
Artículo 5.038.-Lista de Solicitantes de Voto 
Ausente.- La Comisión entregará al Comisionado Electoral de 
cada partido político dos copias de las listas de electores 
solicitantes del voto ausente no más tarde de cuarenta (40) días 
antes de la celebración de la elección para la cual se hubiere 
solicitado el voto ausente. 
Comisiones Locales.- Se establecerán colegios para el voto 
ausente en cada una de las oficinas de las Comisiones Locales 
145 
La Comisión preparará listas de los electores con 
de Elecciones durante el domingo previo al día de la elección. 
Las horas de votación se dispondrán mediante reglamento. 
Dichos colegios estarán bajo la responsabilidad y supervisión 
de la Comisión Local de Elecciones. Se instalará una caseta de 
votación en cada local de forma que se garantice la secretividad 
y privacidad del voto. Durante este proceso aplicarán todas las 
disposiciones penales dispuestas en esta ley, incluyendo las 
relativas a las normas de comportamiento y las distancias de 
propaganda dispuesta para los colegios en las elecciones. Sólo 
estarán presentes las personas que han de emitir el voto y los 
funcionarios electorales correspondientes. No se utilizarán 
colegios en cuarteles de la Policía de Puerto Rico. 
derecho al voto ausente ante la Comisión Local de Elecciones 
de ese precinto, y enviará junto al material electoral una copia 
de la tarjeta de archivo de los electores. 
A cada elector se le dará exclusivamente una papeleta 
El elector pasará a la mesa y se identificará mostrando 
su tarjeta de identificación electoral y firmando la lista 
correspondiente. 
Luego de votar impregnará uno de sus dedos en una 
sustancia indeleble según se disponga por reglamento y sujeto 
a lo dispuesto en esta ley. 
de candidatura para los cargos de Gobernador y Comisionado 
Residente, otra de candidatura para los cargos de legisladores 
y otra de candidatura municipal, las cuales depositará, luego de 
doblarlas, en las urnas provistas para el voto ausente. No se 
usarán sobres ni ningún otro mecanismo para depositar dicho 
voto. 
Las urnas usadas para el voto ausente serán de diseño 
especial, de forma que impidan su apertura, excepto rompiendo 
la misma. Dichas urnas serán selladas al terminar la votación 
por los representantes de los partidos, y se guardarán bajo 
custodia conjunta, según especifique el reglamento. 
146 
Si la Comisión encontrare que la persona que otorgó la 
Artículo 5.040.-Verificación de Elector Ausente.- 
Antes del día de la elección y con la frecuencia que sea 
necesaria, la Comisión Electoral procederá a verificar, en 
presencia de los Comisionados Electorales o sus 
representantes que quieran asistir, la identidad de cada elector 
que haya emitido su voto ausente por correo. Tal verificación 
se hará comparando las firmas y circunstancias personales que 
aparecen en la declaración jurada otorgada por el elector 
votante con la firma y circunstancias personales que aparezcan 
en su petición de inscripción. Cuando la Comisión determine 
que se trata de la misma persona, se procederá a la apertura 
del sobre grande donde deberá aparecer el juramento del 
elector y depositará el sobre pequeño conteniendo las 
papeletas en una urna para la posterior adjudicación del voto 
allí emitido. 
referida declaración jurada no es la misma persona con 
derecho a votar, y a la cual le hubiere enviado las papeletas de 
votación, procederá a declarar nulo dicho voto. 
Cada voto válidamente emitido será oportunamente 
La Comisión establecerá por reglamento un 
procedimiento especial de recusación para este tipo de voto 
ausente y los motivos de recusación serán aquellos dispuestos 
en el Artículo 5.031 de esta ley. 
agregado, de acuerdo al reglamento que adopte la Comisión al 
resultado de la votación en el precinto en que apareciera 
inscrita la persona que emitiera su voto como un elector 
ausente. 
El voto ausente depositado ante las Comisiones Locales 
Artículo 5.041.-Adjudicación del Voto Ausente.- El 
voto ausente que llegue por correo y el de los confinados, se 
adjudicarán el mismo día de las elecciones. La Comisión 
establecerá las mesas que estime pertinentes para que con 
posterioridad al cierre de los colegios y con la participación de 
los partidos se contabilicen dichos votos y se agreguen a los 
totales de los precintos correspondientes. 
147 
de Elecciones se contabilizará luego de cerrados los colegios el 
día de la elección. 
Los partidos políticos tendrán derecho a custodiar en 
todo momento todos los materiales electorales, inclusive el del 
voto ausente. Las papeletas emitidas mediante el 
procedimiento del voto ausente en las Comisiones Locales se 
contarán conjuntamente con las papeletas del colegio número 
uno (1) de la unidad electoral que disponga la Comisión Estatal 
por reglamento. La Comisión Estatal de Elecciones adoptará 
mediante reglamento las medidas apropiadas para que no 
puedan distinguirse las papeletas ni los resultados del voto 
ausente y de los electores asignados al colegio número uno (1). 
Igualmente la Comisión Estatal de Elecciones dispondrá por 
reglamento los procedimientos específicos para la emisión del 
voto ausente en las clasificaciones de electores de estricta 
conformidad a lo dispuesto en esta ley. 
148 
favor de cada partido político. 
grupos por partidos. 
TÍTULO VI 
PROCEDIMIENTOS POSTERIORES A LA VOTACIÓN 
Una vez abiertas las urnas, los inspectores procederán 
(a) Las papeletas electorales íntegras votadas a 
Artículo 6.001.-Escrutinio.- Al cerrar el colegio y antes 
de abrir las urnas, los inspectores del colegio inutilizarán las 
papeletas sobrantes y junto con las que hubieran sido 
inutilizadas durante el proceso de votación, las colocarán en el 
sobre correspondiente, llenando los encasillados preimpresos 
en dicho sobre y procediendo entonces a sellar el mismo. 
entonces a separar las papeletas por candidatura para los 
cargos a Gobernador y Comisionado Residente, por 
candidatura para los cargos de legisladores y por candidatura 
municipal, y las clasificarán de la siguiente manera: 
(b) Las papeletas recusadas se colocarán en 
(c) Las papeletas mixtas que no hubieren sido 
Las papeletas electorales mixtas que hubieren 
recusadas se pondrán en grupos por insignia de partidos. 
(d) 
sido recusadas se pondrán en grupos por insignia de partidos. 
Las papeletas que resulten protestadas se pondrán en 
Si por cualquier razón los inspectores no se pusieren de 
acuerdo respecto de la adjudicación de alguna papeleta, la 
pondrán aparte haciendo constar al dorso el hecho de no 
haberse adjudicado por no haber unanimidad en el colegio para 
su adjudicación y cada inspector deberá firmarlas, exponiendo 
la razón para la no adjudicación. 
un sobre y se enviarán a la Comisión Estatal, al igual que las no 
adjudicadas, para que este organismo proceda a disponer de 
149 
Las papeletas recusadas que no sean protestadas se 
Las papeletas recusadas que resulten mixtas se 
ellas. Dicho sobre deberá estar debidamente rotulado 
identificando el precinto, la unidad electoral, el colegio y el 
número de papeletas por categorías contenidas en dicho sobre, 
el cual será firmado por los inspectores. 
adjudicarán al partido que fueron marcadas por el elector, pero 
se pondrán en un sobre rotulado a esos efectos. 
Las papeletas que aparezcan en la urna que no tengan 
adjudicarán a los candidatos que el elector marcó. 
marca alguna se harán constar como papeletas en blanco y así 
figurarán en la hoja de cotejo. 
La Comisión Estatal, mediante reglamento al efecto, 
Una vez iniciados los trabajos de escrutinio, ningún 
miembro de la Junta de Colegio Electoral, bajo ninguna 
circunstancia podrá salir del mismo, debiendo permanecer 
hasta finalizar todos los trabajos y haber anunciado el resultado 
del escrutinio, fijando una copia de éste en la puerta del colegio 
electoral en cuestión. 
dispondrá la forma en que tal escrutinio de votos debe 
realizarse; disponiéndose que se escrutará una clase de 
papeleta a la vez, y que bajo ninguna circunstancia, habrá más 
de una clase de papeleta en la mesa de escrutinio. 
Artículo 6.002.-Papeleta no Adjudicada.- No se 
adjudicará ninguna papeleta a un partido o candidato salvo por 
el voto unánime de los inspectores de la Junta de Colegio 
Electoral. Ninguna papeleta podrá declararse nula por una 
Junta de Colegio Electoral. En cualquier caso en que durante 
el escrutinio los inspectores no pudieren convenir en cuanto a si 
una papeleta deba ser contada, la marcarán al dorso con la 
frase "no adjudicada", consignando brevemente, por escrito, 
debajo de dicha frase, sus respectivas opiniones por las que 
ésta no deba contarse y debiendo, además, firmar cada uno de 
ellos su declaración, con expresión del título del cargo que 
desempeñare en el colegio. 
150 
Si en una papeleta aparecen marcados para una misma 
En adición a las causas para protestar la papeleta, 
dispuestas en el Artículo 1.003 de esta ley, las mismas se 
podrán dejar de adjudicar cuando reflejaren una votación doble 
por dos partidos contrarios. Estas serán las únicas razones 
válidas para negarse a adjudicar en el colegio. 
posición más candidatos que los autorizados al elector, se 
anulará el voto para esa posición, pero se contará el voto a 
favor de los candidatos correctamente seleccionados para las 
demás posiciones en la papeleta. 
Si posteriormente a una elección se demostrare que una 
Artículo 6.003.-Papeleta Recusada.- Toda papeleta 
recusada se contará a favor de los candidatos para quienes fue 
marcada, salvo que por cualquier motivo dicha papeleta fuere 
también protestada o no adjudicada. 
papeleta recusada fue votada por una persona o elector sin 
derecho a votar en ella, la Comisión ordenará la anulación de 
su voto así como la rectificación del escrutinio. 
Artículo 6.005.-Acta de Colegio Electoral.- Cada 
Artículo 6.004.-Papeleta Protestada.- Los votos de las 
papeletas protestadas no se contarán para los candidatos, pero 
se anotarán en las columnas del Acta del Colegio Electoral 
correspondiente, para que la Comisión Electoral actúe con 
relación a las mismas conforme se dispone en esta ley con 
relación al escrutinio general. 
colegio tendrá un Acta de Colegio Electoral. Cada folio de la 
misma tendrá tantas copias como partidos políticos y 
candidatos independientes hayan participado en la elección. 
Los inspectores y representantes de partidos o candidatos 
presentes en el colegio electoral serán responsables de 
cumplimentar todas las partes de dicha acta y retendrán, una 
vez terminado el escrutinio, una copia de la misma para cada 
uno de ellos. 
Artículo 6.006.-Devolución de Material Electoral.- 
Terminado el escrutinio, la Junta de Colegio Electoral devolverá 
151 
La Comisión Local de Elecciones, tan pronto hubiere 
a la Junta de Unidad Electoral, en la forma que por reglamento 
dispusiere la Comisión, todo el material electoral 
correspondiente a dicho colegio. La Junta de Unidad Electoral 
después de haber llenado el resumen de votación de todos los 
colegios de dicha unidad electoral, entregará a la Comisión 
Local de su precinto todo el material electoral correspondiente 
a sus colegios, en la forma que por reglamento dispusiere la 
Comisión Estatal de Elecciones. El original y las copias de las 
listas del colegio y los originales de todos los folios del Acta 
cumplimentados en el mismo, deberán devolverse a la 
Comisión Local incluidos dentro del paquete del colegio. 
recibido el material electoral de todos los colegios de cada una 
de las unidades electorales en el precinto, de haber preparado 
el informe de la votación de dicho precinto y de haber terminado 
el resumen, enviará inmediatamente todo el material electoral 
de los colegios del precinto a la Comisión Estatal de 
Elecciones, en la forma que por reglamento dispusiere la 
Comisión Estatal de Elecciones. Se autorizará a la Comisión 
Local para contratar, conforme las normas al efecto adoptadas 
por la Comisión, los servicios de transportación para el 
despacho inmediato del material electoral a la Comisión Estatal 
de Elecciones. Será responsabilidad de la Comisión Local el 
hacer los arreglos pertinentes con la Policía de Puerto Rico 
para que se brinde la protección y seguridad necesaria a este 
material, desde el momento de salida o despacho en la 
Comisión Local, hasta el momento de entrega en la Comisión 
Estatal de Elecciones; manteniendo la Comisión Local de 
Elecciones la custodia y responsabilidad por dicho material 
hasta su entrega a la Comisión Estatal de Elecciones. 
Artículo 6.007.-Resultados Parciales.- A medida que 
Será delito electoral según tipificado en el Artículo 8.004 
de esta ley, que los miembros de la Junta de Colegio, Junta de 
Unidad Electoral o Comisión Local de Elecciones abandonen 
sus labores sin haber terminado en forma continua los trabajos 
y procedimientos de escrutinio que se especifica en esta ley. 
se reciban los resultados de los colegios electorales de los 
precintos, la Comisión deberá combinar los mismos en forma tal 
152 
Artículo 6.008.-Escrutinio General.- Después que la 
que le permita emitir los resultados parciales de la elección no 
más tarde de las doce del mediodía del día siguiente a la 
elección. La Comisión Estatal de Elecciones deberá informar 
los resultados preliminares no más tarde de las setenta y dos 
(72) horas siguientes al día de la elección, entendiéndose que 
dichos resultados no conllevarán la certificación formal o 
informal de ningún candidato. La Comisión Estatal no podrá 
certificar como electo a ningún candidato hasta tanto se lleve a 
cabo el escrutinio general establecido en el Artículo 6.008 de 
esta ley. 
Comisión Estatal hubiere recibido la documentación de las 
elecciones procederá a practicar un escrutinio general, 
interviniendo con las papeletas no adjudicadas y las 
protestadas y contará o rechazará éstas, según lo que a su 
juicio se requiera por ley, continuando el mismo hasta su 
terminación. 
El escrutinio general de una elección se practicará 
usando las actas de colegio electoral y todo otro documento 
utilizado en el transcurso de la misma. Disponiéndose que la 
Comisión Estatal de Elecciones corregirá todo error aritmético 
que encontrare en una hoja de cotejo y contará dicha hoja de 
cotejo en la forma corregida. 
Si hubiere contradicción alguna en las entradas de una 
hoja de cotejo, ya sea en la forma en que fuere transmitida por 
la Junta de Colegio, o según se hubiere corregido por la 
Comisión Estatal de Elecciones respecto del número de 
personas que votaron, según resulte de las listas de votantes y 
el número de papeletas encontradas en la urna del colegio 
electoral al cual corresponde la hoja de cotejo, según conste en 
el sumario de la misma, la Comisión Estatal de Elecciones, si 
hubiere discrepancia, deberá recontar todas las papeletas de 
ese colegio electoral, corregir la hoja de acuerdo con el 
resultado de ese recuento, y adoptar la misma debidamente 
corregida como la oficial del colegio electoral en cuestión. 
Disponiéndose, sin embargo, que la Comisión Estatal de 
Elecciones endosará en dicha hoja de cotejo una declaración 
firmada por todos los miembros presentes, haciendo constar los 
cambios en esa forma hechos por ella y las razones por las 
153 
cuales se hicieron los mismos. 
El resultado del escrutinio de unas elecciones, según se 
La Comisión repondrá el contenido de todos los sobres 
y paquetes abiertos por ella con el fin de contar o recontar 
papeletas, en el mismo sobre o paquete en que se encontraron, 
resellará ese sobre o paquete y pondrá en el mismo una 
declaración escrita firmada por todos los miembros presentes, 
manifestando la razón por la cual dicho sobre o paquete fue 
abierto y que todo el contenido encontrado fue íntegramente 
repuesto en el mismo. 
declare por la Comisión Estatal de Elecciones y publicare por el 
Presidente, será definitivo, a menos que fuere impugnado 
dentro de los términos dispuestos por esta ley. 
Artículo 6.010.-Empate de la Votación.- En caso de 
Artículo 6.009.-Resultado de la Elección.- La 
Comisión declarará debidamente electo para cada cargo al 
candidato que recibiere el mayor número de votos y le expedirá 
como constancia de ello en un certificado de elección. 
empate entre dos o más candidatos, la Comisión procederá a 
llevar a cabo una nueva elección entre los candidatos 
empatados que hubieren obtenido el mayor número de votos. 
Dicha elección se llevará a cabo no más tarde de los treinta (30) 
días siguientes a la fecha en que se hubiere terminado el 
escrutinio general de la elección concernida. La Comisión 
sufragará los gastos que conlleve esta elección de sus fondos 
ordinarios de funcionamiento y asignará una cantidad de dinero 
para la campaña de los candidatos concernidos, según ella 
establezca mediante resolución adoptada al efecto. La cantidad 
será fijada por la Comisión Estatal según estime justo y 
razonable para la elección que se haya de llevar a cabo. 
Artículo 6.011.-Recuentos.- Cuando los resultados del 
escrutinio general arrojen una diferencia entre dos candidatos a 
un mismo puesto de cien (100) votos o menos, o de la mitad del 
uno (1) por ciento de los votos totales depositados para esa 
posición, o menos, la Comisión, a petición de cualquier 
candidato en la controversia, efectuará un recuento de los 
154 
colegios que se le señalen. La petición de recuento que aquí se 
autoriza, tendrá el efecto de una acción de impugnación y no se 
certificará al ganador hasta efectuado el recuento de los 
colegios solicitados. El recuento se llevará a cabo por la 
Comisión usando las hojas de cotejo y los materiales del 
colegio en la siguiente forma: 
A los efectos de tal escrutinio, la Comisión, al considerar 
la documentación de cada colegio electoral, examinará todas 
las papeletas constantes en la hoja de cotejo perteneciente a 
cada colegio, y contará o rechazará cada papeleta según lo que 
por ley se requiera. Con el fin de llevar a cabo esta disposición 
y requisito, podrá abrir y examinar el contenido de cualquier 
sobre o paquete correspondiente a las elecciones en tales 
colegios electorales, y una vez examinado y contado éste, 
pondrá otra vez su contenido en el sobre o paquete en que 
originalmente se encontraron, lo sellará de nuevo y hará una 
declaración breve sobre el mismo, la cual deberá ser firmada 
por todos los miembros de la Comisión presentes. Dicha 
declaración deberá consignar la causa por la cual tal sobre o 
paquete fue abierto, y las papeletas o documentos encontrados 
en el mismo. El voto total depositado y contado para cada 
candidato en ese colegio electoral, se hará constar en una hoja 
de cotejo y se tomará como el verdadero voto total emitido a 
favor de cada uno de los candidatos en cuestión en cada uno 
de los colegios electorales revisados. El total verdadero 
correspondiente a cada candidato agregado a los totales de 
todos los demás colegios electorales se tomará como el 
resultado de todos los votos recibidos por tales candidatos en la 
elección. 
Artículo 6.012.-Representación de Partidos de 
Minoría.- Después que la Comisión haya practicado el 
escrutinio general y determinado los candidatos a miembros del 
Senado y de la Cámara de Representantes que hubieren 
obtenido el mayor número de votos en la elección, en número 
de once (11) senadores por acumulación y once (11) 
representantes por acumulación, dos (2) senadores por cada 
distrito senatorial y un (1) representante por cada distrito 
representativo, ésta procederá a hacer la determinación del 
número y de los nombres de los candidatos adicionales del 
partido o partidos de minoría que deban declararse electos si 
155 
alguno, con arreglo a las disposiciones de la Sección 7 del 
Artículo III de la Constitución del Estado Libre Asociado de 
Puerto Rico, y declarará electos y expedirá el correspondiente 
certificado de elección a cada uno de dichos candidatos del 
partido o partidos de minorías. 
A los efectos de implementar el apartado (a) de 
Dividiéndose número de votos emitidos para el 
(1) 
dicha sección, se hará la determinación de los Senadores o 
Representantes adicionales que corresponda a cada uno de 
dichos partidos en la siguiente forma: 
(a) 
cargo de Gobernador por cada partido de minoría por el 
número total de votos depositados para el cargo de 
Gobernador por todos los partidos de minoría; luego 
(b) Multiplicándose el resultado de la anterior 
división por nueve (9) en el caso de los Senadores, y 
por diecisiete (17) en el caso de los Representantes; y 
(c) Restándose el resultado de la multiplicación que 
antecede, el [sic] número de Senadores o 
Representantes que hubiere elegido cada partido de 
minoría, según el escrutinio general antes referido. 
El resultado de esta última operación de resta será el 
número de Senadores o Representantes adicionales que se 
adjudicará a cada partido de minoría hasta completarse el 
número que le corresponda, sin que el total de Senadores o 
Representantes adjudicados bajo esta fórmula pueda exceder 
de nueve (9) en el Senado o diecisiete (17) en la Cámara de 
Representantes. 
(2) A los efectos de las disposiciones establecidas 
en el apartado (b) de la Sección 7 del Artículo III de la 
Constitución de Puerto Rico, si hubiere dos o más partidos 
de minoría, la determinación de los Senadores o 
Representantes que correspondan a cada uno de dichos 
partidos de minoría se hará dividiendo el número de votos 
emitidos para el cargo de Gobernador por cada partido de 
minoría, por el número total de votos depositados para el cargo 
156 
Al aplicar el párrafo antepenúltimo de la Sección 7 del 
de Gobernador para todos los partidos y multiplicando el 
resultado por veintisiete (27) en el caso del Senado, y por 
cincuenta y uno (51) en el de la Cámara de Representantes. En 
este caso se descartará y no se considerará ninguna fracción 
resultante de la operación aquí establecida que sea menos de 
la mitad de uno. El resultado de la operación consignada en 
este inciso constituirá el número de miembros del Senado o de 
la Cámara de Representantes que le corresponderá a cada 
partido de minoría, y hasta este número se deberá completar, 
en lo que fuere posible, el número de miembros del Senado o 
de la Cámara de Representantes de dicho partido de minoría. 
Disponiéndose que, los Senadores de todos los partidos de 
minoría no serán nunca más de nueve (9) ni los 
Representantes más de diecisiete (17). De resultar fracciones 
en la operación antes referida, se considerará como uno la 
fracción mayor para completar dicho número de nueve (9) 
Senadores y de diecisiete (17) Representantes a todos los 
partidos de minoría y, si haciendo ello no se completare tal 
número de nueve (9) o de diecisiete (17), se considerará 
entonces la fracción mayor de las restantes, y así 
sucesivamente, hasta completar para todos los partidos de 
minoría el número de nueve (9) en el caso del Senado y de 
diecisiete (17) en el caso de la Cámara de Representantes. 
Artículo III de la Constitución del Estado Libre Asociado de 
Puerto Rico, se descartará y no se considerará fracción alguna 
que sea menos de la mitad de uno; y en el caso que resulten 
dos fracciones iguales, la Comisión Estatal de Elecciones 
procederá a hacer la determinación en cuanto al candidato que 
debe certificarse elector, [sic] mediante sorteo en la forma 
dispuesta por la Comisión mediante reglamento. 
Ningún partido de minoría tendrá derecho a candidatos 
adicionales ni a los beneficios que provee esta sección, a no 
ser que en la elección general obtenga a favor de su candidato 
a Gobernador y bajo su propia insignia, un número de votos 
equivalentes a un tres (3) por ciento o más del número total de 
votos depositados en dicha elección general a favor de todos 
los candidatos a Gobernador votados en la misma. 
157 
Artículo 6.014.-Impugnación de Elección.- Cualquier 
Artículo 6.013.-Comisionado Residente Electo.- La 
Comisión, después de haber practicado el escrutinio general 
para Comisionado Residente en los Estados Unidos, expedirá 
una certificación al Gobernador de Puerto Rico haciendo 
constar la persona que hubiere recibido el mayor número de 
votos, como debidamente electa, y el Gobernador 
inmediatamente expedirá a dicha persona un certificado de 
elección en la forma requerida por las leyes de los Estados 
Unidos. 
candidato que impugnare la elección de otro deberá presentar 
ante el Tribunal Superior, dentro de los diez (10) días siguientes 
a la fecha de notificación de la certificación de los resultados 
electorales de cada posición en el escrutinio general, un escrito 
exponiendo bajo y [sic] juramento la razón o razones en que 
fundare el mismo, las cuales deberán ser de tal naturaleza que, 
de probarse, bastarían para cambiar el resultado de la elección. 
Dentro de los diez (10) días siguientes a la fecha en que 
Copia fiel y exacta del escrito, se entregará 
personalmente dentro de los cinco (5) días siguientes a su 
radicación, en la forma que más adelante se provee. 
recibiere la notificación del escrito, la persona cuya elección 
fuere impugnada tendrá que radicar ante El Tribunal una 
contestación bajo juramento al escrito del impugnador, 
entregándole a éste o a su representante legal, copia de la 
misma, disponiéndose que de no contestar en dicho término se 
entenderá que acepta la impugnación como cierta. 
La notificación, escrito y contestación prescritas en esta 
ley podrán ser diligenciadas por cualquier persona competente 
para testificar, y se diligenciarán entregándolas personalmente 
a las respectivas partes, a sus representantes electorales, o 
dejándoles con alguna persona mayor de dieciséis años, en la 
residencia u oficina de la persona a quien fueren dirigidas. A los 
fines de este artículo, el representante electoral de un candidato 
será el miembro de la Comisión Local del precinto de su 
residencia que represente a su partido o su candidatura. 
158 
En el caso de una elección de candidato a cargos que 
Artículo 6.015.-Efecto de Impugnación.- La radicación 
ante el Tribunal Superior de una acción de impugnación del 
resultado de una elección, no tendrá el efecto de impedir que la 
persona sea certificada como electa y tome posesión del cargo 
y desempeñe el mismo. En el caso de los Senadores y 
Representantes, de haberse presentado a tiempo algún escrito 
de impugnación, no se certificará la elección del candidato 
impugnado hasta que el Tribunal resuelva dicha impugnación, 
lo cual se hará no más tarde del día 1ro. de enero siguiente a 
una elección general, o de los sesenta (60) días siguientes a la 
celebración de una elección especial. 
no fuesen de Senador o de Representante, si se suscitare una 
impugnación parcial o total de la votación entre dos o más 
candidatos para algún cargo o cargos, y el Tribunal no pudiera 
decidir cual de ellos resultó electo, ordenará una nueva elección 
en el precinto o precintos afectados, la cual se celebrará de 
acuerdo a las normas reglamentarias que a tales efectos se 
prescriban. 
Artículo 6.017.-Conservación y Destrucción de 
Artículo 6.016.-Senado y Cámara de Representantes- 
Únicos Jueces de las Elecciones de sus Miembros.- El 
Senado y la Cámara de Representantes serán los únicos 
jueces de la capacidad legal de sus miembros, de la validez de 
las actas y del escrutinio de su elección. En caso de que se 
impugnase la elección de un miembro del Senado o de la 
Cámara, la Comisión Estatal de Elecciones pondrá a 
disposición del Senado o de la Cámara todos los documentos y 
papeles relacionados con el distrito o distritos en controversia. 
Papeletas.- La Comisión Estatal de Elecciones conservará 
todas las papeletas por un período de veintidós (22) meses a 
partir de la certificación final de los resultados de la elección, y 
se destruirán entonces, a menos que estuviere pendiente 
alguna acción de impugnación, en cuyo caso las papeletas 
correspondientes se conservarán hasta que recaiga una 
decisión definitiva. 
159 
TÍTULO VII 
REFERÉNDUM - PLEBISCITO 
Artículo 7.002.- Deberes de los Organismos 
Artículo 7.001.-Aplicación de esta ley.- Todo 
referéndum o plebiscito que se celebre en el Estado Libre 
Asociado de Puerto Rico se regirá por la legislación especial 
que a tal fin aprobare la Asamblea Legislativa y por las 
disposiciones de esta ley en todo aquello necesario o pertinente 
para lo cual dicha legislación especial no hubiere dispuesto un 
régimen distinto. 
Electorales.- En adición a cualesquiera otras funciones que en 
virtud de ley especial se le confieran, la Comisión Estatal de 
Elecciones tendrá la responsabilidad de dirigir, implementar y 
supervisar cualquier proceso de referéndum o plebiscito que 
ordenare la Asamblea Legislativa de Puerto Rico. 
Artículo 7.003.-Día Feriado.- El día que deba 
Igualmente, salvo disposición en contrario contenida en 
cualquier ley especial que provea para la celebración de 
referéndum o plebiscito, los organismos electorales locales 
establecidos realizarán las funciones propias de sus 
responsabilidades ajustándose ello a las características 
especiales de la consulta y votación en cuestión. 
celebrarse un referéndum o plebiscito será uno feriado en todo 
el Estado Libre Asociado de Puerto Rico, si de votación 
general, o en el lugar, área, municipio o distrito en que tal 
votación deba efectuarse conforme disponga la ley que lo 
ordene. 
Artículo 7.004.-Electores con Derecho a Votar.- 
Podrá votar en cualquier referéndum o plebiscito todo elector 
debidamente cualificado como tal. La Comisión Electoral 
incluirá en la lista de votantes para el referéndum o plebiscito 
todos aquellos electores que figuren en el Registro del Cuerpo 
Electoral y que a la fecha del referéndum o plebiscito cumplan 
160 
dieciocho (18) años de edad o más. 
Las insignias que aparezcan en la papeleta de votación 
Artículo 7.005.-Insignias a Usarse.- En referéndum o 
plebiscito podrán usarse figuras geométricas como insignia, 
distintivo o emblema. 
en un referéndum o plebiscito, no podrán ser utilizadas por 
ningún candidato o partido político hasta que haya transcurrido 
un término de seis (6) años, contados a partir de la fecha en 
que tal referéndum o plebiscito se haya celebrado. 
Artículo 7.007.-Notificación de Participación.- Los 
Artículo 7.006.-Participación de Partidos Políticos, 
Agrupación de Ciudadanos y Personas Individuales.- En 
todo referéndum o plebiscito, cualquier partido político, 
agrupación de ciudadanos o persona individual, podrá defender 
o atacar cualesquiera de las alternativas a votarse en el mismo 
y para dichos fines podrá realizar cualquier actividad política, de 
persuación o propaganda, que sea lícita y sujeto ello a las 
limitaciones provistas en esta ley. 
partidos políticos podrán participar en los referéndums o 
plebiscitos, siempre que sus organismos directivos centrales 
informen a la Comisión Electoral de tal intención dentro de los 
treinta (30) días siguientes a la fecha de vigencia de la ley 
autorizando la celebración del plebiscito o referéndum en 
cuestión. 
Igualmente, podrán participar cualesquiera 
agrupaciones de ciudadanos que estén a favor o en contra de 
la proposición a decidirse en tal votación siempre que cumplan 
con los requisitos que a tales efectos disponga la ley 
habilitadora de la misma. 
Artículo 7.008.-Financiamiento.- En todo referéndum o 
plebiscito que ordene la Asamblea Legislativa, ésta proveerá 
los mecanismos de financiamiento del mismo y determinará las 
cantidades de dinero, si alguna, que se autorizarán y 
concederán a los partidos políticos y agrupaciones de 
ciudadanos para su campaña. 
161 
Artículo 7.010.-Notificación de Proposición 
Artículo 7.009.-Papeleta.- La Comisión Electoral 
diseñará e imprimirá la papeleta a usarse en todo referéndum o 
plebiscito y la misma deberá contener, copiada literalmente, la 
proposición que deba someterse a consulta o votación tal como 
aparezca en la ley habilitadora del plebiscito o referéndum en 
cuestión. 
Triunfante.- La Comisión Electoral certificará al Gobernador del 
Estado Libre Asociado de Puerto Rico la proposición que de 
acuerdo con los términos de la ley que ordenen el referéndum o 
plebiscito, resultare triunfante en el mismo, luego del escrutinio 
de rigor. 
162 
TÍTULO VIII 
PROHIBICIONES Y DELITOS ELECTORALES 
Asimismo, se exceptúan de la anterior disposición 
Artículo 8.001.-Gastos de Difusión Pública del 
Gobierno.- Se prohíbe a las agencias del Gobierno de Puerto 
Rico, la Asamblea Legislativa de Puerto Rico y a la Rama 
Judicial, que a partir del 1ro. de enero del año en que deba 
celebrarse una elección general y hasta el día siguiente a la 
fecha de celebración de la misma, incurran en gastos para la 
compra de tiempo y espacio en los medios de difusión pública 
con el propósito de exponer sus programas, proyectos, logros, 
realizaciones, proyecciones o planes. Se exceptúan de esta 
disposición aquellos avisos y anuncios de prensa expresamente 
requeridos por ley. 
aquellos anuncios que sean utilizados para difundir información 
de interés público, urgencia o emergencia, los cuales sólo serán 
permitidos previa autorización al efecto de la Comisión Estatal 
de Elecciones. Disponiéndose que cuando se trate de 
cualquier mensaje, aviso, anuncio de material informativo, 
educativo, y promocional o todas las anteriores; de la isla de 
Puerto Rico, como mercado turístico en campañas publicitarias 
fuera de la Isla, publicado o emitido por la Compañía de 
Turismo, la Comisión Estatal de Elecciones tendrá un término 
de cuarenta y ocho (48) horas durante días laborables, 
contadas a partir del momento de la solicitud de autorización a 
la Comisión, para expresar por escrito su aprobación o reparo a 
la aprobación del mensaje, aviso o anuncio. En caso de que el 
término antes mencionado expire sin que la Comisión haya 
expresado su aprobación o reparo, se dará por autorizado el 
mensaje, aviso o anuncio en cuestión. En caso de que la 
Comisión exprese reparo a la publicación o emisión del 
mensaje, aviso o anuncio, el mismo deberá estar debidamente 
fundamentado. 
Artículo 8.002.-Distancia entre Locales de 
Propaganda.- No se podrán establecer locales de propaganda 
de partidos políticos o candidatos a menos de cincuenta (50) 
163 
La Comisión Estatal de Elecciones adoptará mediante 
metros uno del otro. La Comisión Local de Elecciones podrá 
cerrar, previa determinación de las fechas de ubicación de los 
locales en cada caso, cualesquiera local de propaganda que se 
establezca a menos de cincuenta (50) metros de uno 
previamente establecido, contándose la distancia desde 
cualquier punto de la estructura donde esté establecido. 
También podrá cerrar el funcionamiento y operación de 
cualquier local de propaganda establecido a menos de cien 
(100) metros de una escuela pública o privada o de una oficina 
de la Junta de Inscripción Permanente. El Presidente de la 
Comisión Local de Elecciones certificará la decisión al respecto 
al Comandante Local de la Policía de Puerto Rico para su 
inmediata implementación. 
reglamento las normas necesarias para el funcionamiento de 
los locales de propaganda dentro del límite establecido. La 
implementación de este artículo será responsabilidad exclusiva 
de la Comisión Local de Elecciones. 
Cualquier violación al presente artículo será sancionada 
Artículo 8.003.-Apertura de Locales de Propaganda.- 
Se prohíbe mantener abiertos al público, en un día de elección, 
locales de propaganda política dentro de un radio de cien (100) 
metros de cualquier edificio o estructura donde se hubiere 
instalado un colegio de votación, contándose esta distancia 
desde cualquier punto del edificio o estructura donde se haya 
instalado tal local de propaganda. 
con pena de reclusión por un término que no excederá de seis 
(6) meses o multa que no excederá de quinientos (500) dólares. 
Artículo 8.004.-Violaciones al Ordenamiento 
Electoral.- Toda persona que a sabiendas y 
fraudulentamente, obrare en contravención a cualesquiera de 
las disposiciones de esta ley, o que teniendo una obligación 
impuesta por la misma, voluntariamente dejare de cumplirla, o 
se negare a ello, será culpable de delito electoral y, de no 
proveerse en esta ley la imposición de una penalidad 
específica por tal violación, será sancionada con pena de 
reclusión que no excederá de seis (6) meses o multa que no 
164 
excederá de quinientos (500) dólares, o ambas penas a 
discreción del Tribunal. 
Artículo 8.004-A.-Uso Indebido de la Tarjeta de 
Esta disposición no aplicará a los asuntos y 
controversias bajo la jurisdicción del Presidente, que conllevan 
la imposición de multas administrativas, de acuerdo a lo 
dispuesto en el inciso (o) del Artículo 1.011. 
Identificación.- Cualquier persona que falsamente hiciere, 
alterare, falsificare, imitare, o transfiriere la tarjeta de 
identificación expedida por la Comisión Estatal o que circulare, 
publicare, pasare o tratase de pasar como genuina y verdadera 
la susodicha tarjeta a sabiendas de que la misma es falsa, 
alterada, falsificada, o imitada, será sancionada con pena de 
reclusión por un término mínimo de un (1) año y máximo de tres 
(3) años. 
Esta sanción no aplicará a los asuntos y controversias 
Artículo 8.005.-Violación a Reglas y Reglamentos.- 
Toda persona que a sabiendas violare cualquier regla o 
reglamento de la Comisión estatal adoptada y promulgada 
según se autoriza a ello en esta ley, será sancionada con 
pena de reclusión que no excederá de tres (3) meses o multa 
que no excederá de trescientos (300) dólares, o ambas penas 
a discreción del Tribunal. 
bajo la jurisdicción del Presidente, que conllevan la imposición 
de multas administrativas, de acuerdo a lo dispuesto en el 
inciso (o) del Artículo 1.011. 
Artículo 8.005-A.-Despido o Suspensión de Empleo 
por Servir como Miembro de una Comisión Local.- Será 
ilegal que un patrono autorice o consienta o lleve a efecto el 
despido o que una persona amenace con despedir o despida, 
suspenda, reduzca en salario, rebaje en categoría o imponga o 
intente imponer condiciones de trabajo onerosas a un empleado 
o funcionario, por el hecho de que dicho funcionario o empleado 
haya sido citado para asistir y asista como Comisionado Local 
en Propiedad o Alterno, a una reunión debidamente convocada 
por la Comisión Local, si el Comisionado Local afectado ha 
165 
notificado copia de la citación a su patrono o supervisor, previo 
a la celebración de la reunión. 
Artículo 8.006.-Alteración de Documentos 
Toda violación a las disposiciones de este artículo será 
sancionada con pena de reclusión que no excederá de seis 
meses o multa que no excederá de quinientos (500) dólares o 
ambas penas a discreción del Tribunal. 
Electorales.- Toda persona que sin la debida autorización de 
ley, o teniéndola para intervenir con material electoral, violare 
los formularios y papeletas utilizadas o a ser utilizadas en una 
elección con el propósito de extraer, alterar, sustituir, mutilar, 
destruir o traspapelar dicho material para impedir que se 
cuenten en dicho escrutinio, o que fraudulentamente hiciere 
alguna raspadura o alteración en cualquier papeleta o tarjeta 
electoral o tarjeta de archivo, Acta de Colegio de Votación o 
Acta de Elección Estatal, lista de votantes, o estado 
demostrativo de escrutinio, será sancionada con pena de 
reclusión por un término mínimo de un (1) año y máximo de 
diez (10) años. 
Artículo 8.007.-Instalación de Mecanismos.- Toda 
persona que instale, conecte, o utilice o que haga instalar, 
conectar o utilizar cualquier aparato mecánico, electrónico o de 
cualquier otro tipo, con el fin de enterarse o de permitir que 
cualquier otra persona se entere de información sobre cualquier 
candidato o partido político, sin el previo consentimiento de 
dicho candidato o partido político o del representante legal del 
que se trate, será sancionada con pena de reclusión por un 
término de seis (6) meses, o multa que no excederá de 
quinientos (500) dólares, o ambas penas a discreción del 
Tribunal. 
Artículo 8.008.-Penalidad por Obstruir.- Toda persona 
que, voluntariamente y a sabiendas, obstruyera, intimidara, 
interrumpiera o ilegalmente interviniera con las actividades 
electorales de un partido político o candidato o elector, será 
sancionada con pena de reclusión por un término máximo de 
seis (6) meses, o multa que no excederá de quinientos (500) 
dólares, o ambas penas a discreción del Tribunal. 
166 
Artículo 8.010.-Uso Indebido de Fondos Públicos.- 
Artículo 8.009.-Intrusión en Local.- Toda persona que 
ilegalmente penetrare en cualquier local, edificio o estructura, 
en el cual se encontrare material perteneciente a candidatos o 
partidos políticos, o en el cual se hallare información 
relacionada con éstos, con el fin de enterarse del contenido de 
dicho material o información, será sancionada con pena de 
reclusión por un término no mayor de seis (6) meses. 
Todo empleado o funcionario público que ilegalmente usare 
fondos o dispusiere de propiedad pública para el uso de un 
partido político o candidato, será sancionada con pena de 
reclusión por un término máximo de un (1) año, o multa que no 
excederá de mil (1,000) dólares, o ambas penas a discreción 
del Tribunal. 
Toda persona natural que violare las disposiciones del 
Artículo 8.011.-Contribuciones Prohibidas a 
Personas Naturales.- Será ilegal que cualquier persona 
natural, directa o indirectamente, haga contribuciones a un 
partido político o a un candidato de un partido político, o a uno 
independiente, o a un partido coligado, para cualquier campaña 
de elección a favor de cualquier candidato, comité político u otra 
organización dedicada a promover o abogar por la elección de 
cualquier partido político, en exceso de las cantidades 
dispuestas en esta ley. 
presente artículo, será castigada con pena de reclusión por un 
término máximo de seis (6) meses, o multa que no excederá de 
quinientos (500) dólares. 
Artículo 8.012.-Contribuciones Prohibidas a 
Corporaciones, Empresas, Sociedades, Uniones o Grupos 
Laborales.- Será ilegal que una corporación, empresa, 
sociedad, unión o grupo laboral, directa o indirectamente, 
haga contribuciones en dinero, bienes, servicios o cosa de 
valor, a un partido político o a un candidato de un partido 
político, o a un partido coligado o a un candidato 
independiente o comité político, para cualquier campaña de 
elección en favor de cualquier candidato, comité político u otra 
organización dedicada a promover, fomentar o abogar por su 
167 
elección. Toda corporación, empresa, sociedad unión o grupo 
laboral que violare las disposiciones de este artículo será 
sancionada con una multa de cinco mil (5,000) dólares. En 
caso de reincidencia, será sancionada con una multa que no 
excederá de cincuenta mil (50,000) dólares, pudiendo, 
además, la Comisión Electoral solicitar al Secretario de 
Estado de Puerto Rico y obtener de éste la cancelación del 
certificado de incorporación, la disolución, la suspensión de 
actividades o la revocación de licencia, según fuera el caso. 
Artículo 8.012-A.-Prohibiciones a Personas en 
Proceso de Concesión de Permisos o Franquicias; y a los 
Funcionarios Públicos o Empleados de Éstos Envueltos y 
con Poder Adjudicativo en el Proceso de Concesión de 
Permisos o Franquicias.- Toda persona natural o jurídica que 
esté en proceso de concesión de permisos o franquicias, de 
adjudicación o de otorgamiento de uno o más contratos de 
compra y venta de inmuebles, de prestación de servicios, de 
materiales, de alquiler de terrenos, edificios, equipo o de 
construcción de obra pública con el Estado Libre Asociado de 
Puerto Rico, sus agencias, instrumentalidades públicas o sus 
municipios o que esté sujeto a la reglamentación de éstos, 
ofrezca, efectúe, reciba o solicite, directa o indirectamente 
mientras dura dicho proceso de adjudicación u otorgamiento, 
contribución alguna, ya sea monetaria o de otra índole con el 
propósito de obtener, aligerar o beneficiarse de dicho permiso, 
franquicia, adjudicación, otorgamiento, prestación, en apoyo 
de un partido político, candidato o a una persona o personas 
que actuando independientemente recauden contribuciones a 
esos fines, conteniendo los elementos constitutivos de 
soborno según el Artículo 209 de la Ley Núm. 115 de 22 de 
julio de 1974, según enmendada, conocida como Código 
Penal de 1974, será sancionada con pena de reclusión por un 
término fijo de nueve (9) años. De mediar circunstancias 
agravantes, la pena fija establecida podrá ser aumentada 
hasta un máximo de quince (15) años; de mediar 
circunstancias atenuantes podrá ser reducida hasta un 
mínimo de seis (6) años. Si es persona jurídica será 
sancionada con una multa de cien mil (100,000) dólares, 
pudiendo, además, la Comisión Electoral solicitar al Secretario 
de Estado de Puerto Rico y obtener de éste la cancelación del 
certificado de 
168 
incorporación, la disolución, la suspensión de actividades o la 
revocación de licencia, según fuere el caso. 
Artículo 8.013.-Funcionarios de Corporaciones y 
A las personas naturales o jurídicas convictas por 
violación a este artículo le aplicarán las disposiciones de la 
Ley Núm. 458 de 29 de diciembre de 2000, según 
enmendada, que prohíbe la adjudicación de subastas y 
contratos del gobierno a personas convictas por ciertos 
delitos. 
Otras.- Todo funcionario, director, gerente, socio gestor o 
ejecutivo de una institución bancaria, corporación, empresa, 
sociedad, unión o grupo laboral, estén o no organizadas bajo 
las Leyes de Puerto Rico, o estén o no autorizadas para hacer 
negocios en Puerto Rico, que autorizare o consintiere en que 
se hiciere una contribución o pago en violación de las 
disposiciones de esta ley, será sancionado con multa igual al 
doble de la cantidad total que haya autorizado o convenido en 
autorizar, o cinco mil (5,000) dólares, lo que sea mayor. 
Toda persona que violare las disposiciones de este 
Artículo 8.014.-Petición o Recibo Ilegal de 
Contribuciones para Fines Políticos.- Será ilegal que 
cualquier persona, a nombre o en representación del comité 
central, o de cualquier organismo directivo municipal de un 
partido político, o de cualquier candidato, o de cualquier 
comité de acción política solicite, reciba o convenga en recibir 
contribución alguna en exceso de las cantidades dispuestas 
en esta ley. 
artículo será sancionada con multa igual al doble de la 
cantidad total que haya solicitado, recibido o convenido en 
recibir, o multa de cinco mil (5,000) dólares, lo que sea mayor. 
La acción penal por este delito no prescribirá. 
Artículo 8.015.-Contribuciones de Instituciones 
Bancarias.- Ninguna institución bancaria, directa o 
indirectamente, hará contribución para fines electorales 
cubiertos por esta ley. 
169 
Artículo 8.016.-Gastos Ilegales de Campaña.- Será 
Toda institución bancaria que violare las disposiciones 
de este artículo, será sancionada con una multa que no 
excederá de quince mil (15,000) dólares. En caso de 
reincidencia, con una multa mínima de quince mil (15,000) 
dólares y máxima de treinta mil (30,000) dólares. Pudiendo, 
además, la Comisión Electoral solicitar del Secretario de 
Hacienda y obtener de éste la cancelación del certificado de 
incorporación, la disolución, la suspensión de actividades o la 
revocación de licencia, según fuera el caso. 
ilegal que cualquier persona pague o incurra en gastos de 
campaña o en gastos de medios de difusión en favor de 
cualquier candidato, partido político o alternativa, o que solicite 
o reciba cualquier pago o desembolso por dicho concepto, en 
exceso de los límites establecidos en esta ley. Toda persona 
que violare las disposiciones de este artículo, será sancionada 
con pena de reclusión por un término máximo que no excederá 
de seis (6) meses, o multa que no excederá de quinientos (500) 
dólares. 
Artículo 8.017.-Dejar de Rendir Informes.- Toda 
Si la violación a que se refiere el presente artículo fuere 
cometida por un partido político, los funcionarios que ocupen 
cargos directivos en el mismo, serán sancionados con pena de 
reclusión por un término máximo que no excederá de seis (6) 
meses, o una multa que no excederá de quinientos (500) 
dólares. El partido político en cuestión podrá ser penalizado con 
multa mínima de mil (1,000) dólares y máxima de cinco mil 
(5,000) dólares. 
persona que dejare o se negare a rendir los informes que se le 
exigen mediante la presente ley, será sancionada con pena de 
reclusión por un término máximo de seis (6) meses, o multa que 
no excederá de quinientos (500) dólares. 
Artículo 8.018.-Informes Falsos.- Toda persona que 
voluntariamente y a sabiendas, presentare o firmare una cuenta 
falsa de gastos o ingresos electorales, o que se negare a 
rectificar una cuenta incompleta o incorrecta respecto a dichos 
170 
(d) 
Artículo 8.019.-Ofrecimiento de Puestos.- Todo 
gastos o ingresos, o dejare de hacerlo cuando se le exigiere en 
forma legal por autoridad competente, será sancionada con 
pena de reclusión por un término no mayor de un (1) año. 
candidato o persona que a nombre de un candidato ofreciere o 
acordare nombrar, o conseguir el nombramiento de 
determinada persona para algún cargo público como aliciente o 
recompensa por votar a favor de dicho candidato, o por 
contribuir a su campaña, o por conseguir o ayudar a su 
elección, y toda persona que aceptare o procurare dicho 
ofrecimiento, será sancionada con pena de reclusión que no 
excederá de seis (6) meses, o multa que no excederá de 
quinientos (500) dólares. 
Artículo 8.020.-Convicción de Candidato.- Todo 
candidato que fuere convicto por la Comisión de algún delito 
electoral en adición a las penalidades dispuestas en esta ley, 
estará sujeto a cualquier acción de descalificación como 
candidato por el Tribunal Superior, según se dispone en esta 
ley. 
Voluntariamente se hiciere o dejare inscribir en 
Indujere, ayudare o aconsejare a otra a efectuar 
Artículo 8.021.-Delitos de Inscripciones.- Será 
sancionada con pena de reclusión, por un término mínimo de 
un (1) mes y máximo de seis (6) meses, o con multa que no 
excederá de quinientos (500) dólares, toda persona que: 
(a) 
el Registro General de Electores de cualquier precinto de 
Puerto Rico, o en Registro de Primarias de cualquier partido 
político, a sabiendas de que no tiene derecho a tal inscripción, o 
de que la misma está basada en hechos falsos; o 
Intentare impedir ilegalmente a cualquier otra 
A sabiendas tergiversare los datos suministrados 
(b) 
dicha inscripción fraudulentamente; o 
(c) 
persona, debidamente capacitada para ser elector, a que se 
inscriba en el correspondiente registro; o 
171 
identificación electoral. 
por un peticionario con el propósito de demorar la inscripción, o 
de inutilizar el derecho al voto del peticionario; o 
Que se inscribiere más de una vez, sin declarar 
Que entorpeciere o estorbare a los funcionarios 
(g) Que obtuviere más de una (1) tarjeta de 
(e) 
el hecho de su previa inscripción; o 
(f) 
de la Comisión en el cumplimiento de sus deberes; o 
Artículo 8.024.-Operación de Establecimientos que 
Artículo 8.022.-Coartar el Derecho a Inscribirse y 
Votar.- Todo patrono o representante de éste, que se negare a 
permitir que un trabajador o empleado se inscriba o vote, 
estando este último capacitado para ello, será sancionado con 
pena de reclusión que no excederá de seis (6) meses, o multa 
que no excederá de quinientos (500) dólares. 
Artículo 8.023.-Arrancar o Dañar Documentos.- Toda 
persona que, voluntariamente y a sabiendas, arrancare o 
dañare cualesquiera de los documentos electorales que se fijen 
en lugares públicos, será sancionada con pena de reclusión 
que no excederá de seis (6) meses o multa que no excederá de 
quinientos (500) dólares. 
Expendan Bebidas Alcohólicas.- Toda persona que abriere u 
operare un establecimiento comercial, salón, tienda, club, casa, 
apartamiento, depósito, barraca, o pabellón para el expendio, 
venta, tráfico o consumo gratuito de licores espirituosos, 
destilados, vinos, fermentados o alcohólicos, desde la 
medianoche anterior al día de unas elecciones generales, 
referéndums, plebiscitos o primarias hasta las nueve de la 
noche del día en que éstas se celebren, será sancionado con 
pena de reclusión por un término máximo de noventa (90) días 
o multa máxima de quinientos (500) dólares. 
Artículo 8.025.-Día de Elecciones.- Será sancionada 
con pena de reclusión por un término mínimo de un (1) mes y 
máximo de seis (6) meses, o multa mínima de cien (100) 
172 
dólares y máxima de quinientos (500) dólares, toda persona 
que: 
(a) Por medio de violencia, intimidación, abuso de 
autoridad, engaño o cualquier actuación ilegal, entorpeciere o 
impidiere, pretendiere o influyere a variar o impedir el voto de 
un elector capacitado, o que ofreciere o recibiere soborno u 
ofrecimiento económico para abstener, entorpecer, impedir, 
influenciar o variar ese voto; o 
(b) 
que ilegalmente penetrare, intentare penetrar o 
sin derecho a votar, intentare hacerlo, o que aún 
teniendo derecho a votar, intentare hacerlo más de una vez; o 
(c) durante el día señalado para un proceso 
electoral, dentro o fuera de un colegio electoral, hasta un radio 
de cien (100) metros del mismo, perturbare el proceso electoral 
con medios violentos o ruidos, palabras o conducta indecorosa; 
o que sin ser agente del orden público, portare un arma o 
cualquier objeto destinado a infligir daño corporal; o 
(d) 
permitiese que otra persona ilegalmente penetrare en cualquier 
colegio electoral, excepto en las formas provistas por esta ley o 
por Reglamento de la Comisión Electoral; o 
(f) a sabiendas intentare o lograre violar la 
(e) impidiere, o intentare impedir, a los funcionarios 
electorales el cumplimiento de sus deberes bajo esta ley, o 
ilegalmente removiere, o consintiere en dicha remoción, del sitio 
en que legalmente deban mantenerse, desplegarse o 
guardarse cualesquiera materiales electorales; intentare o 
permitiere el uso de formularios electorales, papeletas 
electorales falsas o no oficiales en la elección o proceso; o 
secretividad del voto; o mutilare, desfigurare especialmente, en 
forma ilegal, una papeleta con el propósito de identificarla, de 
invalidarla o de sustituirla; o divulgare el contenido de la 
papeleta ya marcada por él, o por otro elector, a alguna 
persona antes de depositarla en la urna. 
173 
Artículo 8.027.-Competencia del Tribunal Superior y 
Artículo 8.026.-Doble Votación.- Toda persona que sin 
derecho a votar lograre hacerlo o que, aún teniendo derecho a 
votar, lo hiciere más de una vez, incurrirá en delito grave y 
convicta que fuere será sancionada con pena de reclusión por 
un término mínimo de un (1) año y máximo de tres (3) años. 
Reglas de Procedimiento Aplicables.- Los procesos por 
infracciones a esta ley se ventilarán originalmente ante la Sala 
del Tribunal Superior cuya demarcación radique el precinto en 
que se cometió la infracción. 
El Secretario de Justicia someterá a la Comisión Estatal 
El Secretario de Justicia de Puerto Rico, a solicitud de 
cualquier Comisionado Electoral, miembro de la Comisión 
Estatal de Elecciones, designará a un (1) abogado o fiscal; 
según la solicitud del Comisionado concernido, para que actúe 
como Fiscal Especial en los procesos criminales de naturaleza 
electoral ante los tribunales que surjan al amparo de esta ley, 
una vez el juez ha determinado causa probable en dichos 
procesos. El Partido Político que solicite dicha designación de 
Fiscal Especial, habrá de sufragar los gastos y honorarios en 
que incurra dicho Fiscal Especial. Entendiéndose que ningún 
Partido Político podrá tener más de un (1) Fiscal Especial 
simultáneamente. Lo anterior no constituye limitación alguna 
para que el Partido Político pueda sustituir a su Fiscal Especial 
de considerarlo necesario. 
de Elecciones un informe trimestralmente, sobre todas las 
querellas o casos criminales de naturaleza electoral que tenga 
bajo su jurisdicción. 
Artículo 8.027-A. -Prescripción.- La acción penal 
Todo procedimiento de naturaleza criminal instado al 
amparo de las disposiciones de esta ley, se tramitará conforme 
a las Reglas de Procedimiento Criminal de Puerto Rico de 
1963, enmendadas. 
para los delitos electorales tipificados como graves prescribirá 
a los cinco (5) años. La acción penal para los delitos 
electorales tipificados como menos grave y la de los que 
174 
Las infracciones a las disposiciones de esta ley y a las 
conlleven pena de multa, prescribirán a los tres (3) años, 
excepto el delito de petición o recibo ilegal de contribuciones 
tipificado en el Artículo 8.014 cuya acción penal no prescribirá. 
reglas y reglamentos que no estén tipificadas y penalizadas 
específicamente como delito electoral, y que estén sujetas a la 
imposición de multas administrativas prescriben a los tres (3) 
años. 
Artículo 8.028.-Separabilidad.- Si cualquier cláusula, 
párrafo, artículo, sección, título o parte de esta ley, fuere 
declarada inconstitucional por tribunal competente, la sentencia 
a tal efecto dictada no afectará, perjudicará ni invalidará el resto 
de esta ley. El efecto de dicha sentencia quedará limitada a la 
cláusula, párrafo, artículo, sección, título o parte del mismo que 
así hubiere sido declarado inconstitucional. 
Artículo 8.030.-Derogación.- Se deroga la Ley núm. 1 
Artículo 8.029.-Jurisdicción de los Organismos 
Creados por esta ley.- Los organismos e instituciones creados 
mediante la presente ley, tendrán jurisdicción exclusiva en todo 
lo relativo a las facultades, obligaciones y deberes que le son 
impuestos en esta ley y sus reglamentos. Además, ningún 
asunto o controversia de esta naturaleza estará bajo el ámbito 
investigativo o decisional del Procurador del Ciudadano 
(Ombudsman), establecido mediante Ley Núm. 134 de 30 de 
junio de 1977. 
de 13 de febrero de 1974, enmendada, conocida como "Código 
Electoral de Puerto Rico" y las reglas y reglamentos adoptados 
en virtud de la misma. Igualmente, se deroga la Ley núm. 91 de 
26 de junio de 1965. 
Artículo 8.031.-Vigencia.- Esta ley entrará en vigor 
inmediatamente después de su aprobación, con excepción de 
las disposiciones relativas a la presentación de las tarjetas de 
identificación en los colegios electorales, cuya vigencia tendrá 
efecto a partir del primero de julio de 1979. Cualquier elección 
que se celebre antes de esa fecha se llevará a cabo en colegio 
cerrado. 
175 
LEY ELECTORAL DE PUERTO RICO 
- ÍNDICE DE MATERIAS - 
Título Página 
Artículo 
Materia 
A 
Acta de Colegio Electoral 
5.025 133 
Acta de Colegio Electoral 6.004 151 
Acta de Colegio Electoral 6.005 151 
Acta de Incidencias, Junta Unidad 5.023 131 
Acuerdos de la Comisión-Unanimidad 1.006(e) 17 
Acuerdos Comisión Local-Apelaciones 1.023 36 
Agencias y Departamentos del Gobierno: 
-cooperarán con equipos y recursos 1.011-A(f) 24 
-prohibición en Año Electoral 8.001 163 
Alteración de Documentos Electorales 8.006 166 
Anulación de Nominación de Candidatos 4.001 100 
Anuncio de Convocatoria General a una 
Elección 5.002 120 
Apelación al Tribunal Superior 
(revisión) de Resoluciones de la CEE 1.016 31 
Apelación al Tribunal Supremo por 
Reglamentación Adoptada 1.005(l) 15 
Apelaciones (asuntos y controversias) 
Términos para resolver 1.007(b, c) 17 
Apelación de Acuerdos de la Comisión 
Local 1.023 36 
Apertura de Paquetes de Material en 
Colegio 
5.025 133 
Arrancar o Dañar Documentos 8.023 172 
Arresto de un Elector, Prohibiciones 2.006 54 
Asamblea Legislativa: 
-notificación de reglas y reglamentos 1.005(l) 15 
-prohibición en año electoral 8.001 163 
-rendirle Informe Anual 1.005(i) 14 
176 
Materia 
B 
Aspirantes a Primaria; Certificación de 
Audiencia para Investigar Quejas y 
Querellas 
-serán públicas 
Auditorías Electorales 
Auditor Electoral, Oficina 
Auditor Electoral 
Auditor Electoral, Facultades 
Auditor Electoral, Informes 
Ayudantes Administrativos 
Bancarias, contribuciones ilegales 
Bancarias, contribuciones ilegales 
C 
Cambio de Nombre o Emblema, Partido 
Candidatos a Cargos Públicos Electivos 
-certificación de aspirantes 
-candidato electo en primarias 
-certificación automática 
-escrito informativo 
-listas de candidatos 
-nominación de 
-por acumulación 
-procedimiento para descalificación 
Candidato Independiente: 
-radicación 
-derechos 
-papeletas modelo 
177 
Título Página 
Artículo 
4.013 111 
17 
16 
1.007(a) 
1.006(b) 
TÍTULO I 
PARTE B 44 
1.033 44 
46 
46 
1.034 
1.035 
1.036 49 
32 1.020 
3.008 74 
8.015 169 
5.009 123 
4.001 100 
4.013 111 
4.025 117 
4.006 103 
4.012 111 
4.003 103 
4.004 103 
4.004 103 
4.007 106 
4.027 117 
4.028 118 
5.010 124 Materia Título Página 
Artículo 
6.012 155 
71 
5.012 126 
4.002 103 
5.016 128 
4.005 103 
13 
62 
6.013 158 
4.006 103 
4.008-A 107 
4.025 117 
4.027 117 
1.014(b,f) 29 
6.009 154 
1.019 32 
2.023 65 
5.036 141 
Candidatos Adicionales, Partidos 
de Minoría 
Candidatos y Partidos; Contribuciones a 3.005 
Candidatura Integra, Orden de 
candidaturas 
Candidatura Vacante 
Casetas Electorales en Colegios 
Celebración de Primarias; 
Determinación de 
Centro de Estudios Electorales, 
Establecimiento de 
1.005(g) 
Centros de Inscripción Parcial 2.020 
Certificaciones: 
-al Gobernador, 
de Comisionado Residente Electo 
-automática, otros candidatos 
en Primarias 
-de candidatos electos en Primaria 
-de candidato independiente 
-de documentos 
-de elección, la Comisión expedirá 
-de tribunales, no requieren sellos 
de Rentas Internas 
-del Registro Demográfico 
-para Voto Ausente 
-para propósitos electorales, 
libres de costo 
Cierre de Colegios en Primarias 
Cierre de Colegios 3:00 PM -Elecciones 
Cierre de Colegios 3:00 PM -Elecciones 
Cierre de Registro 
Ciudadanía, Recusación por 
Coartar el Derecho a Inscribirse y Votar 
Colegio Abierto en Elecciones 
Colegio Abierto en Elecciones 
2.023 65 
4.021 114 
5.027(a) 135 
5.034 139 
5.013 127 
5.031 137 
8.022 172 
5.026 134 
5.034 139 
178 
Materia 
Colegio Cerrado, Votarán los 
Objetores de Entintado 
Colegios Electorales en Elecciones 
-cambio de 
-cerrarán 3:00 PM 
-cerrarán 3:00 PM 
-en instituciones para cuidado de 
personas 
-facilidades interiores 
-para Voto Ausente 
-remuneración a locales privados 
-ubicación 
Colegios en Primarias: 
-cantidad, ubicación 
-separados por partidos 
Comisión Estatal de Elecciones: 
-acuerdos 
-creación y composición 
-destitución, vacante y sustitución de 
Presidente y Vicepresidente 
-funciones, deberes y facultades 
-jurisdicción 
-mociones 
-Presidente 
-Presidente Alterno 
-quórum 
-reuniones 
-términos para resolver asuntos 
y controversias 
-Vicepresidentes 
-Vicepresidentes 
-vistas o audiencias serán públicas 
Comisionados Electorales: 
-Alternos, en reuniones 
-confirmarán jefes divisiones 
-copias de documentos 
179 
Título Página 
Artículo 
5.003-A 120 
5.013-A 127 
5.017 129 
5.027 135 
5.034 139 
5.014 128 
5.016 128 
5.039 145 
5.014 128 
5.014 128 
4.021 114 
4.021 114 
17 
10 
1.006(e) 
1.004 
20 
12 
17 
17 
18 
18 
1.010 
1.005 
1.007 
1.006(d) 
1.009 
1.009 
16 
16 
1.006(a) 
1.006 
1.006(b) 
1.007(b,c) 17 
1.004 10 
1.009, 1.011 18 
16 
1.008 
1.006(b) 16 
1.011-A(b) 22 
18 Materia Título Página 
Artículo 
65 
30 
34 
2.023 
1.015 
1.021 
36 
32 
35 
1.023 
1.020 
1.022(10) 
34 
34 
66 
63 
34 
32 
1.021 
1.022 
2.024 
2.022 
1.021 
1.020 
10 
5.035 139 
14 
5.031 137 
5.033 138 
65 
-expedición certificados del Registro 
Demográfico 
-nombramiento 
Comisionados Locales 
Comisionado Residente Electoral 6.013 158 
Comisiones Locales: 
-acuerdos 
-constitución de las 
-constituir, subcomisiones locales 
-dietas 1.020 32 
-empleados del Gobierno podrán 
ser miembros 
-funciones y deberes 
-presentación de documentos 
-procedimiento de Recusación 
-representantes de partidos 
-Quórum 
-reuniones, convocar a 
1.005(n) 16 
Comité de Acción Política, definición 3.037(a) 99 
Compra de materiales, impresos, equipos 
sin sujeción a Adm. Servicios Generales 1.004 
Confinados, Voto Ausente 
Conservación, Documentos Electorales 1.005(h) 
Conservación y Destrucción, Papeletas 6.017 159 
Constitución del Estado Libre Asociado 
de Puerto Rico 5.008 123 
6.012 155 
Contabilidad de Gastos, Partidos 
Participantes Fondo Electoral 3.015 78 
Contradeclaración: 
-de una recusación 
-no tiene, el funcionario 
-probatoria de edad 2.023 
Contratación de otros Empleados, ELA 1.011-A(c) 23 
-de Pensionados 1.025 39 
Contrato Servs. Profesionales y Técnicos 1.011-A(d) 24 
180 
Materia 
Contrato para Colegios en 
Locales Privados 
5.014 128 
5.015 128 
Contratos en Exceso de $30,000 
-Aprobación 1.011-A(d) 24 
Contratos de Difusión, Costos de 
Producción e Informes 3.020 85 
Control de Gastos en Medios de Difusión 3.018 82 
Controversias ante Consideración de 
la Comisión 
1.007 17 
Convicción de Candidato 8.020 171 
Convocatoria General antes de 
una Elección 5.002 120 
Convocatoria para Elección Especial, 
Gobernador 5.006 122 
5.007 123 
Cooperación de otras agencias; oficinas, 
equipo, material y recursos 1.011-A(f) 24 
Contribuciones: 
-anónimas 
-a partidos y candidatos 
-bancarias 
-bancarias 
8.015 169 
-con dinero o propiedad 3.009 74 
-corporación, empresa, sociedad, 
unión o grupo laboral 
-ilegales, penalidad 
-por empleados públicos 3.014 
-prohibidas a personas naturales 8.011 167 
-prohibidas a corporaciones, empresas 
sociedades, uniones, grupos laborales 8.012 167 
-solicitud de 3.006 73 
-transferencias de contribuciones 3.007 73 
Cuentas en Instituciones Financieras 3.005-A 73 
181 
Título Página 
Artículo 
74 
71 
74 
3.010 
3.005 
3.008 
3.008 74 
8.014 169 
78 Materia 
D 
Declaración de Propósitos 
Declaración jurada para tarjeta 
electoral perdida 
Dedos Entintados 
Dedos Entintados 
Dedos Entintados 
Dedos Entintados 
Dedos Entintados 
Defunciones, Relación que el Registro 
Demográfico enviará a las JIP 
-presentación a Comisión Local 
Delitos Electorales 
-abandonar labores de escrutinio 
-en inscripciones 
-prescripción 
Denuncias por Votar Ilegalmente 
Depuración de Listas 
Derecho a Votar en Elección General 
Derecho a Votar, no se Podrá Prohibir 
Derecho al Voto, Garantía 
Derechos y Costas Judiciales, 
Asuntos Electorales Exentos, 
Sellos de Bastanteo 
Derechos y Prerrogativas de Electores 
Descalificación de Aspirantes y 
Candidatos en Primarias 
Destaque de Comisionados Locales en 
Propiedad 
Destrucción de Papeletas 
Determinaciones del Auditor Electoral 
Día Feriado: Elecciones Generales, 
Referéndum, Plebiscito 
Dietas a miembros Comisiones Locales 
Difusión, Control de Gastos Medios de 
Difusión e Informes, Contratos de 
182 
Título Página 
Artículo 
1 1.002 
1.024(2) 38 
5.003-A 120 
5.023 131 
5.026 134 
5.033 138 
5.039 145 
2.026 67 
2.024 66 
TÍTULO VIII 163 
6.006 151 
8.021 171 
8.027-A 174 
5.032 138 
2.012 
5.003 120 
5.004 121 
2.006 
59 
5 
4 
32 
51 
1.019 
2.001 
4.017 113 
49 
1.021 34 
6.017 159 
1.036 
85 
5.004 121 
1.020 32 
3.018 82 
3.020 Materia 
E 
Diseño de Papeletas, Elecciones, 
Referéndum o Plebiscito 
Distribución Electoral de Puerto Rico 
Doble Votación, Delito 
Documentos Electorales: 
-alteración de 
-documentos públicos 
-documentos privados 
-Ley de Conservación, Documentos 
-mostrarlos 
-retrato de la tarjeta electoral 
es documento privado 
Domicilio Electoral: 
-definición 
-indicarlo en inscripción 
Edad, Contradeclaración Probatoria 2.023 65 
Edad, Recusación por 2.023 65 
Educar y Orientar al Elector 1.011(h) 24 
Elecciones Generales: 
-fecha 
-propósito 
-reglamentar 4 meses anticipado 
Elecciones Especiales 
Electores: 
-afiliados, formulario 
-afiliados, registro de 3.028 
-edad avanzada; enfermedad crónica 5.014 128 
-físicamente impedidos, caseta 
apropiada 5.016 128 
-deberá firmar o marcar lista electoral 5.026 134 
-derechos y prerrogativas 2.001 51 
183 
Título Página 
Artículo 
5.011 124 
5.008 123 
8.026 174 
18 
18 
14 
8.006 166 
1.008 
1.008 
1.005(h) 
1.014(h) 30 
58 2.011 
53 
54 
2.004 
2.007 
5.001 120 
5.005 122 
1.005(l) 15 
5.006 122 
2.002 52 
3.029 96 
96 Materia Título Página 
Artículo 
2.025 
2.002 
2.022-A 
5.003 120 
7.004 160 
67 
52 
65 
2.003 52 
3.027 94 
5.026 134 
3.031 97 
3.035 98 
5.009 123 
3.032 97 
98 
3.036 98 
3.033 98 
97 
1.005(l) 15 
5.021 130 
57 
-con derecho a votar en 
Elección General 
-con derecho a votar en Referéndum 
-incorporación al Registro 
-obligación de inscribirse y retratarse 
-período de recusación 
-réquisitos del 
-transportación de 
-votarán por orden de llegada 
Emblemas y Nombres de Partidos 
-cambio de 
-en la papeleta 
-orden de presentación 
-prohibición de uso, fines comerciales 3.034 
-relación de 
-retención de derechos sobre 
Emblemas, Candidatos Independientes 3.031 
Emblemas, Candidatos en la Papeleta, 
Fecha Límite 5.009 123 
Empate en la Votación, Elecciones 6.010 154 
Empate de Votación en Primarias 4.026 117 
Empleados de la Comisión: Prohibición 
a participar en política activa 1.011-A(b) 22 
Empleados de otras agencias, Derecho 
a remuneración extraordinaria 1.011-A(c) 23 
Empleados Públicos, contribuciones por 3.014 78 
Empresas de Operación Continua, deber 5.034 139 
Enmiendas a Reglamento de Escrutinio 
de Elecciones 
Entrenamiento de Funcionarios 
Errores en la Petición de Inscripción 2.008 
Escaño Vacante de Candidato 
Independiente 5.006 122 
Escritos, Documentos y Notificaciones 
a la Comisión 1.014(c) 29 
184 
Materia 
F 
Escrutinio 
Escrutinio General de Elecciones: 
-reglamentar 4 meses anticipado 
-rectificación del 
-usando las actas 
Escrutinio de Precinto en Primarias 
Escrutinio General en Primarias 
Estado de Situación de Candidatos 
al Radicar 
Estudiantes, Voto Ausente 
Estudios Electorales, Centro de 
Exclusión de Elector, Recusación 
Exclusiones Registro Electoral-Publicación 2.015 
Extravío de Tarjeta Electoral 
2.014 
Facultades del Auditor Electoral 
Fecha de Elecciones 
Fecha de Primarias 
Fechas Límites para: 
-atender certificación de edad 
-abrir candidaturas 
-cambio de nombre o emblema 
de partido 
-convocatoria a una elección 
-convocar elección especial 
-determinar ubicaciones de colegios 
-divisa de candidatos en papeleta 
-entregar listas a partidos 
-entregar listas de Voto Ausente 
-inscripciones y transferencias 
-recibir voto ausente devuelto 
-impresión de papeletas 
-presentar recusaciones 
185 
Título Página 
Artículo 
6.001 149 
6.008 153 
1.005(l) 15 
6.003 151 
6.008 153 
4.023 117 
4.024 117 
4.001(a) 100 
5.035(b) 139 
1.005(g) 
2.022 
13 
63 
60 
59 
1.035 46 
5.001 120 
4.008 107 
2.023 65 
4.008-A 107 
66 
5.009 123 
5.002 120 
5.006 122 
5.013-A 127 
5.009 123 
5.013 127 
5.038 145 
2.016 60 
5.037 142 
5.010 124 
2.024 Materia 
-promover acciones de recusación 
-radicar peticiones de primarias 
-reubicaciones 
-solicitar no entintar dedo 
-solicitar Voto Ausente 
-transferencias 
Fila Cerrada 
Físicamente Impedidos 
-casetas apropiadas 
-forma de votar 
-plan de acción afirmativa 
Fondo Electoral: 
-participación 
-renuncia 3.025-A 
-uso de 3.022 87 
-uso de 3.026 93 
Fondo Voluntario para el Financiamiento 
de las Campañas Electorales 3.024 87 
Fondos para Funcionamiento de la 
Comisión 1.004 10 
Fondos Públicos, Uso Indebido, Penalidad 8.010 167 
Forma de Votar 5.028 136 
Formularios: 
-de afiliación 
-de afiliación 
-denuncia con Juramento 
-solicitud eximir de entintado 
5.003-A 120 
-solicitar Voto Ausente 5.037 142 
Funcionarios de Colegios: 
-delito impedir el cumplimiento de 
sus deberes 
-designación 
-entrenamiento 
-estarán en colegios a las 7:00 AM 5.024 132 
-facultad de 
5.020 130 
-juramento 5.018 129 
186 
Título Página 
Artículo 
2.022-A 65 
4.009 108 
60 2.016 
5.003-A 120 
5.037 142 
60 2.016 
5.027 135 
5.026 134 
5.016 128 
5.030 137 
16 1.005(m) 
3.021 
3.023 
86 
87 
93 
3.029 96 
3.030 96 
5.032 138 
8.025(e) 173 
5.013-A 127 
5.021 130 Materia 
G 
-sustitución 
-votación 
-votación de los que lleguen tarde 
a un colegio 
Funcionarios para Tomar Juramento 
en Primarias 
Funciones de la Comisión en Primarias 
Garantía del Derecho al Voto 2.006 54 
Gastos: 
-de contabilidad 
-totales de campaña 
-de difusión pública del Gobierno 
-ilegales de campaña 
-o contribución independiente 
3.037(b) 
-por personas no adscritas a partidos 
políticos o Comités de Campaña 3.019 83 
-por grupos independientes o Comités 
de Acción Política 3.019 83 
Gobernador convocará, Elección Especial 5.006 122 
Gobernador convocará, Elección Especial 5.007 123 
Gobernador: 
-notificación de reglas y reglamentos 1.005(l) 
-rendirle Informe Anual 
-protección de candidatos 
Grupo Independiente, Definición 3.037(a) 
Guardias Municipales y Policías, Velarán 
por Orden en Elección o Inscripción 
5.024 132 
H 
Hoja de Cotejo 
Hojas de Cotejo 
187 
Título Página 
Artículo 
5.019 130 
5.033 138 
5.019 130 
4.011 110 
4.020 114 
3.015 78 
3.025 93 
8.001 163 
8.016 170 
99 
15 
1.005(i) 14 
4.029 119 
99 
25 
6.001 149 
1.011-A(n) Materia Título Página 
Artículo 
I 
80 
70 
60 
3.017 
3.002 
2.017 
Impedidos (Ver Físicamente Impedidos) 
Impedimento para Votar, los 
Declarados Incapaces Judicialmente 2.005 54 
Impresión de Papeletas Oficiales y 
de Muestra 5.010 124 
Impresos y Materiales, 
Distribución Equitativa 
1.005(k) 14 
Impugnación de Elección 
1.016 31 
Impugnación de Elección 6.014 158 
Impugnación de Senadores y 
Representantes 6.015 159 
Impugnación de Recuento, efecto de 6.011 154 
Incapacidad Judicial y Defunciones, 
Relaciones de 2.026 67 
Inclusiones al Registro Electoral, 
Publicación 2.015 60 
Incorporación de Electores al Registro 2.025 67 
Informe Anual al Gobernador y a la 
Asamblea Legislativa 1.005(i) 14 
Informe Anual 
1.005 12 
Informe de Colegio 5.023 131 
Informes, Penalidad por Dejar de Rendir 8.017 170 
Informes de Auditoría y Determinaciones 
del Auditor Electoral 1.036 49 
Informes Falsos 8.018 170 
Ingresos y Gastos, Contabilidad e 
Informes de otros 
Inscripción de Partido, Reglamento 
Inscripción General 
-lista a los partidos 
2.018 61 
Inscripciones Parciales: 
-definición y convocatoria 2.019 62 
-celebración 2.020 62 
-fecha límite antes de elecciones 2.016 60 
-remisión de listas 62 2.021 
188 
Materia 
J 
Insignias y Emblemas de Partidos y 
Candidatos Independientes 
-a usarse en Referéndum 
-prohibición respecto a 
-réquisito de notificación 
Instituciones Bancarias, Delito 
Instrucciones sobre cómo votar 
en la papeleta 
Intrusión en Local, delito 
Inutilizar Papeletas Dañadas bajo 
la firma de Inspectores 
Junta de Colegio: 
-creación 
-juramento 
-instrucciones a 
-funcionamiento 
-primarias 
Junta de Inscripción Permanente: 
-creación, funciones y deberes 1.024 
-centros en cada precinto o municipio 2.007 
-comisionados locales podrán 
ser miembros 1.025 
-pensionados podrán ser miembros 1.025 
-procedimiento continuo de inscripción 2.021-A 
-podrán solicitar Certificados del 
Registro Demográfico 2.023 
-podrán tomar declaraciones juradas 1.024(2) 
-presentará documentos a 
Comisión Local 2.024 
Junta de Unidad Electoral: 
-creación, funciones y deberes 1.026 
-reglamentar 1.026 
189 
Título Página 
Artículo 
3.031 97 
7.005 161 
4.019 163 
4.012 111 
8.013 169 
5.011 124 
8.009 167 
5.029 136 
1.027 41 
1.029 41 
5.021 130 
5.020 130 
4.021 114 
37 
54 
39 
39 
62 
65 
38 
66 
39 
39 Materia Título Página 
Artículo 
4.001(a) 100 
4.014 112 
2.022 63 
5.037 142 
5.003-A 120 
1.007 
L 
4.001 100 
4.009 108 
79 
62 
5.037 142 
5.039 145 
5.013 127 
5.013 127 
5.023 131 
5.026 134 
-coordinador y subcoordinador 1.026 39 
-reciben material de Comisión Local 5.023 131 
-entregan material a colegios 
5.023 131 
-control de material adicional 5.023 131 
-control de fila cerrada 5.027 135 
-resumen votación de colegios 6.006 151 
Junta Constitucional Distritos Electorales 5.008 123 
Juramento: 
-de aceptación de nominación 
-de aceptación de nominación 
-en recusaciones 
-en sobre de Voto Ausente 
-para solicitar no entintar dedo 
Jurisdicción de la Comisión 17 
Jurisdicción de los Organismos creados 
por esta ley 
8.029 175 
Legisladores Municipales, Candidatos 
-la CEE determinará por reglamento 
Límite de Gastos en Medios de Difusión 3.016 
Listas Inscripciones Parciales, Remisión 2.021 
Lista de Voto Ausente: 
-de militares 
-de electores ante Comisión Local 
Listas Electorales para Elecciones: 
-copias a partidos 60 días antes 
de elecciones 
-listado separado para inscritos en 
últimos 120 días 
-enviar a colegios una copia por 
inspector 
-elector firmará 
190 
Materia
M 
-página especial para recusaciones, 
funcionarios de colegio que no estén 
en listas 
-serán devueltas de los colegios 
Locales de Inscripción en cada Precinto 
Locales de Inscripción en cada Precinto 
Locales de Propaganda: 
-definición 
-distancias 
-prohibición de apertura en día 
de elecciones 
-voto ausente en Comisiones 
Locales y disposiciones penales 
Marca Indeleble para Dedos 
Marca Indeleble 
Marca Indeleble, proceso al Votar 
Marca Indeleble a Funcionarios 
Marca Indeleble para Entintar 
Marinos Mercantes, Voto Ausente, 
Tripulación, etc. 
Materiales Impresos, Venta 
Material Electoral 
-entrega de 
-revisión de 
-devolución y custodia 
Mecanismos Electrónicos, Penalidad 
Medios de Difusión, Uso 
-control de gastos 
Mentalmente Incapacitados 
Método Alterno de Selección 
Militares, Voto Ausente 
191 
Título Página 
Artículo 
5.033 138 
6.006 151 
54 
62 
2.007 
2.021-A 
1.003(22) 5 
8.002 163 
8.003 164 
5.039 145 
5.003-A 120 
5.023 131 
5.026 134 
5.033 138 
5.039 145 
5.035(f) 140 
1.011-A(n) 35 
5.023 131 
5.024 132 
5.025 133 
6.006 151 
8.007 166 
3.016 79 
3.018 82 
2.026 67 
4.006-A 104 
5.035 139 Materia Título Página 
Artículo 
26 
1.006(c) 16 
1.006(d) 17 
4.002 103 
1.011-A(o) 
N 
5.018 129 
5.009 123 
3.033 98 
3.034 
O 
27 
5.003-A 120 
1.034 46 
8.019 171 
1.011-B 26 
1.011-D 
Minutas de Reuniones, Aprobación 
Mociones, Reuniones de Comisión 
Muerte, Candidatura Vacante por 
Multas Administrativas 
Nombramiento (Juramento) de 
Funcionarios de Colegios 
Nombre y Emblema de partidos 
-retención de derechos 
-prohibición para fines comerciales 98 
Nombres de los Candidatos en la 
Papeleta de Primarias 4.018 113 
Nominación Directa en Primarias 4.018 113 
Nominación Directa en 
Papeleta Elecciones 5.011 124 
5.012 126 
Nominación, Limitaciones a la 4.015 112 
Normas de uniformidad en reglamentos 1.032 43 
Notarios Ad-Hoc 4.011 110 
Nula, Ninguna Papeleta Podrá Declararse 6.002 150 
Nulidad Legal de Candidatura 
4.002 103 
Nulidad del Voto en Primarias 
4.022 116 
Objetar Entintado de Dedos 
Oficina del Auditor Electoral 
Ofrecimiento de Puestos 
Operaciones Electorales 
Operaciones de Campo 
Orden de Candidaturas en Papeletas 
de Elecciones 5.012 126 
192 
Materia 
P 
Orden de Candidatos en Papeleta de 
Primarias, Partido Determina 
Orden de Legisladores por Acumulación 
en Papeleta 
Página Especial para funcionarios que 
no estén en lista de colegio 
Pago de Dietas o Remuneración 
Pago de Dietas a Comisiones Locales 
Papeletas: 
-restricción de proveer a otros 
-no se podrán vender 
-diseño para primarias 
-dañadas por elector en primarias 
-nombre y emblema de partidos 
-de muestra (modelos) 
-serán 3 papeletas 
-diseño para elecciones 
-cantidad para los colegios 
-insuficientes a colegios 
-entrega en colegio 
-iniciarlas en colegio 
-dañadas por elector 
-recusada, marcar al dorso 
-de elector ausente 
-adjudicar por unanimidad 
-candidatura estatal 
-candidatura municipal 
-en blanco 
-recusadas 
-recusadas 
-mixtas 
-sobrantes 
193 
Título Página 
Artículo 
4.018 113 
5.011 124 
25 
32 
5.033 138 
1.011-A(j) 
1.020 
1.008 18 
1.011-A(n) 25 
4.018 113 
4.021(d) 115 
5.009 123 
5.010 124 
5.011 124 
5.011 124 
5.023 131 
5.023 131 
5.026 134 
5.025(b) 133 
5.029 136 
5.031 137 
5.037 142 
6.002 150 
6.001 149 
6.001 149 
6.001 149 
6.001 149 
6.003 151 
6.001 149 
6.001 149 Materia Título Página 
Artículo 
6.001 149 
6.002 150 
6.001 149 
6.004 151 
6.003 151 
6.008 153 
6.017 159 
7.009 162 
8.025(f) 173 
1.007 17 
5.004 121 
3.001(1) 68 
3.001(2) 68 
3.001(3) 68 
3.001(4) 
3.003 
3.004 
3.005 
3.022 
3.023 
3.024 
3.025-A 
3.026 
3.027 
3.031 97 
1.005(k) 14 
4.009 108 
5.006 122 
5.010 124 
6.012 155 
5.034 139 
-no adjudicadas 
-no adjudicadas 
-protestadas 
-protestadas 
-protestadas y no adjudicadas 
-protestadas y no adjudicadas 
-conservación y destrucción 
-de Referéndum 
-delito mutilar 
Paralizar o Dilatar Proceso Electoral 
Parques, Cerrarán en Elección General 
Partidos Políticos: 
-partidos principales 
-principal de mayoría 
-por petición 
-local por petición 
-partidos coligados 
-prerrogativas de partidos 
-partidos, candidatos, contribuciones 
-participación Fondo Electoral, 
partido por petición 
-participación Fondo Electoral 
-fondo voluntario para el financiamiento 
de las campañas electorales 
-renuncia al Fondo Electoral 
-uso de los fondos 
-crédito por transportación, electores 
-partidos y candidatos independientes, 
emblemas e insignias 
-impresos sin costo 
-base para radicación en primarias 
-propondrán sustituto para vacante 
-papeleta modelo 
-representación partidos de minorías 
Patrono, Empresa Operación Continua 
194 
69 
71 
71 
71 
87 
87 
87 
93 
93 
94 Materia Título Página 
Artículo 
3.001 68 
3.002 70 
4.009 108 
Pena de Reclusión; Funcionarios 
de Corporaciones 8.013 169 
Penalidad por Incumplimiento; 
Locales para Colegios 
5.015 128 
Penalidad por Obstruir 8.008 166 
Periódicos; Publicación de Proclama 
de una Elección 5.002 120 
Periódicos; Publicación de Adopción 
de Reglamento 1.005(l) 15 
Personal de otras agencias; 
Aprobación por la Comisión 1.011-A(f) 24 
Personal para Proyectos Especiales: 1.011-A(b) 22 
-funcionarios autorizados a tomar 
juramento en peticiones de Primarias 4.011 110 
Personas con derecho a votar; 
elección general 5.003 120 
Personas con derecho a votar; 
elección especial 5.007 123 
Personas con derecho a Voto Ausente 5.035 139 
Petición de Inscripción: 
-contenido 2.007 54 
-no se dará curso a peticiones 
con defectos formales 2.007 54 
-errores en la petición 2.008 57 
-de Junta de Inscripción a 
Comisión Local 2.024 66 
-verificar Voto Ausente contra 5.040 147 
Peticiones de Inscripción de 
Partidos Políticos 
-no válidas 
Peticiones de Endoso, Primarias 
-formulario de endoso 
4.010 109 
-funcionarios para juramentar 4.011 110 
-requisito; candidato independiente 4.027 117 
Petición o recibo ilegal de contribuciones 8.014 169 
195 
Materia Título Página 
Artículo 
41 
5.024 132 
5.026 134 
5.027(b) 135 
5.035 139 
5.037 142 
6.006 151 
8.025(c) 173 
8.027-A 174 
18 
20 
22 
10 
1.011-A(m) 25 
1.009 18 
1.010 20 
5.020 130 
32 
31 
1.004 10 
1.011-A(e) 24 
TÍTULO IV 100 
Policía de Puerto Rico: 
-incompatible con cargo en Colegio 1.029 
-velarán por el orden; elección o 
inscripción 
-en servicio; votarán con prioridad 
-velarán por cumplimiento cierre de 
colegios 
-voto ausente 
-voto ausente 
-protección; devolución 
de material electoral 
Portar armas, prohibición 
Prescripción de delitos electorales 
Presidente y Vicepresidentes: 
-nombramiento 
1.009 
-destitución y vacante 1.010 
-facultades y deberes 1.011 
Presidente de la Comisión: 
-Oficial Ejecutivo 1.004 
-podrá dirigir elección interna 
del partido nacional 
Presidente Alterno, Nombramiento 
-sustitución del Presidente 
Presidente Junta de Colegio 
-Presidente del Tribunal Supremo 
designará Jueces Presidentes de 
Comisiones Locales 1.020 
-Presidente del Tribunal Supremo 
designará jueces para ver 
impugnaciones 1.016 
Presupuesto de la Comisión: 
-fondo para funcionamiento 
-aprobación 
Primarias 
Principios Esenciales, toda Candidatura 4.001 100 
Problemas-Naturaleza Electoral, Estudio 1.005(a) 13 
196 
Materia Título Página 
Artículo 
1.007 17 
1.005(g) 13 
4.021 114 
5.028 136 
5.035 139 
1 
Procedimientos para: 
-resolver controversias electorales 
-evaluar procedimientos electorales 
-primarias 
-anteriores a la elección 
TÍTULO V 120 
-voto ausente 5.037 142 
-de votación en Comisión Local 5.039 145 
-electores que objeten 
entintarse el dedo 
5.003-A 120 
-posteriores a la votación TÍTULO VI 149 
Proclama, Convocatoria a una Elección 5.002 120 
Prohibición de Contribuciones, Personas 
en Proceso de Concesión de 
permisos o franquicias, etc. 3.013 76 
Prohibición de uso de Nombres y 
Emblemas de Partidos para fines 
Comerciales 3.034 98 
Prohibición (restricción) en Colegio 
sobre Instrucciones para Votar 5.026 134 
Prohibiciones y Delitos Electorales TÍTULO VIII 163 
Propaganda, Distancia, Día de 
Voto Ausente 5.039 145 
Propósito de la Elección General 5.005 122 
Protección de Candidatos a Gobernador 4.029 119 
Proyectos Especiales de la Comisión, 
Nombramientos 1.011-A(b) 22 
Publicar: 
-Ley y reglamentos 1.005(j) 14 
-en periódicos; reglamentos adoptados 1.005(j) 14 
-sistema de votación adoptado 1.030 42 
-Proclama de una Elección 5.002 120 
Publicidad: 
-sobre manera de votar 
-al Voto Ausente 
Pureza del Ordenamiento Electoral 1.002 
197 
Materia Título Página 
Artículo 
Q 
17 
16 
32 
1.007(a) 
1.006(a) 
1.020 
R 
2.017 
2.018 
2.021 
Quejas o Querellas Radicadas 
en Secretaría 
Quórum, de la Comisión 
Quórum en Comisiones Locales 
Radicación de Candidaturas, fecha límite 4.008-A 107 
Radicación, Peticiones de Inscripción 
de Partido 3.002 70 
Radio y Televisión, Estaciones del ELA; 
Tiempo para orientar a los electores 3.016 79 
Rama Judicial, Prohibición 8.011 167 
Razones para Rechazar: 
-petición de Endoso en Primarias 4.013 111 
-petición de Inscripción de un Partido 3.002 70 
Razones (Fundamentos) para: 
-recusar inscripción de un elector 2.023 65 
-recusar en Colegio de Votación 5.031 137 
Recibo por Material Electoral Entregado 
en Juntas y Colegios 5.023 131 
Récord de Juramentos, Peticiones 
de Endoso, Primarias 4.011 110 
Récord de Minutas, Reuniones Comisión 1.006(c) 16 
Récord de Procedimientos, Conservación 1.005(b) 13 
Recuento, Tendrá Efecto de Impugnación 6.011 154 
Recusación: 
-no impedirá al elector votar 
4.021(e) 116 
-no impedirá al elector votar 
-inscripción general 
-inscripción general 
-inscripción parcial 
-procedimiento para recusar 
2.022 
-período recusación, año electoral 2.022-A 
5.031 137 
60 
61 
62 
63 
65 
198 
Materia Título Página 
Artículo 
54 
65 
67 
2.007 
2.023 
2.026 
18 
25 
59 
-prueba por edad 2.023 65 
-término para recusar, inscripción 
parcial 2.021 62 
-término para recusar, inscripción 
permanente 2.024 66 
-razones para recusar en colegio 5.031 137 
-recusación no contestada; voto nulo 5.031 137 
-funcionarios no tienen que 
contradeclarar 
5.033 138 
-envío de modelo al colegio 5.031 137 
-prueba negativa de edad requerida 5.031 137 
-anotar en página especial en lista 
de votantes 5.031 137 
-voto ausente, verificación, recusación 5.040 147 
Referéndum-Plebiscito TÍTULO VII 160 
Registro Demográfico: 
-posibilidad de cotejar peticiones 
-certificación sin costo 
-relación de defunciones 
Registro de Electores Afiliados 3.028 96 
Registro Electoral: 
-no se suministrarán copias 1.008 
-prohibición 
1.011-A(n) 
-organización del Registro 2.012 
-proceso continuo, inscripción general 2.017 60 
-custodiar copia aparte 2.012 59 
-obligación de revisarlo y mantenerlo 
al día 2.013 59 
-errores de la petición de inscripción 2.008 57 
-añadir inscripciones parciales 2.019 62 
-incorporar electores, inscripciones 
permanentes 2.025 67 
-eliminación electores por recusación 2.022 63 
-publicar modificaciones cada 6 meses 2.015 60 
-requerir Certificado de Nacimiento a 
los inscritos 60 días antes del cierre 54 2.007 
199 
Materia Título Página 
Artículo 
8.027 174 
3.036 98 
1.005(f) 13 
1.011-A(j) 25 
32 
-fecha de cierre: 50 días antes 
de elecciones 2.016 60 
-fecha de cierre para transferencias 2.016 60 
-derecho a votar, electores en 
Registro General 5.003 120 
-delito entrar al Registro sin derecho 8.021 171 
Reglamento: 
-facultad para aprobar reglamentos 1.005(l) 15 
-facultad para adoptar reglamentos 1.032 43 
-aprobar bajo normas de uniformidad 1.032 43 
-adoptar reglas de funcionamiento 
interno 1.005(d) 13 
-Presidente someterá para aprobación 1.011-A(k) 25 
-para funciones de Vicepresidentes 1.011-B,C,D 26 
-para funciones de Subsecretarios 1.012 28 
-para ventas de impresos 1.011-A(n) 25 
-para diseñar papeletas de Primarias 4.018 113 
-para sistema entrega papeletas 
en Primarias 4.021(i) 116 
-para inscripción agrupaciones políticas 3.019 83 
-reglamentar Elecciones y Escrutinio 
General 1.005(l) 15 
-entrega de papeletas de muestra 5.010 124 
-adoptar para determinada elección 1.032 43 
-penalidad, violación de reglamentos 8.005 165 
Reglamentos de Partidos; Primarias; 
Radicarse en Comisión 
4.020 114 
Reglas de Procedimiento Civil 1.031 43 
Reglas de Procedimiento Criminal 
Aplicables 
Relación de Emblemas de Partidos 
Remedios legales 
Remuneración o Dietas, pago 
-dietas a Comisiones Locales 1.020 
Renovación de Tarjeta de Identificación 
Electoral 2.014 59 
200 
Materia Título Página 
Artículo 
4.006-A 104 
2.003 52 
13 
S 
28 
28 
1.012 
1.013 
29 1.014 
17 1.007(b,c) 
Renuncia a Concurrir a Primarias 4.016 113 
Representación de Partidos de Minoría 6.012 155 
Representación de Partidos en Juntas 
de Inscripciones 1.025 39 
Representación Efectiva de Candidatos, 
Método Alterno de Selección 
Requisitos del Elector 
Resoluciones y Ordenes, Sello Oficial 1.005(c) 
Resultado de la Elección para cada cargo 6.009 154 
Resultados Parciales de Elecciones 6.007 152 
Retrato (divisas) candidatos en papeleta 5.009 123 
Retrato de Tarjeta Electoral, 
documento privado 2.011 58 
Reubicaciones 2.014 59 
Reubicaciones para presentar a 
Comisión Local 
2.024 66 
Reuniones de la Comisión 1.006 16 
Reuniones de Adjudicación de 
Escrutinio General 1.006(b) 16 
Revisión: 
-decisiones de la Comisión 1.016 31 
-del Tribunal de Primera Instancia 
al Circuito de Apelaciones 
1.017 32 
-efectos de la revisión 1.018 
32 
Secretario y Subsecretarios: 
-nombramiento 
-vacante 
Secretario: 
-facultades y deberes 
-términos para asuntos y controversias 
radicadas 
201 
Materia Título Página 
Artículo 
1.030 42 
1.030 42 
8.012-A 168 
5.037 142 
-notifica a partes celebración 
de audiencia 1.007(a) 17 
-personal de su oficina a reuniones 1.006(b) 16 
-certifica minutas y records 1.006(c) 16 
-certifica solicitud, miembros Comisiones 
Locales para Voto Ausente 5.036 141 
Secretario de Salud, expedirá libre 
de derechos 2.023 65 
Secretario de Justicia: Informe trimestral 
de casos criminales de naturaleza 
electoral 
8.027 174 
Solicitud del Voto, Primarias 4.021 114 
Sellos de Bastanteo y de Rentas Internas 1.019 32 
Sello Oficial de la Comisión 1.005(c) 13 
Sellos Prenumerados para Urnas 5.022 131 
-como parte de materiales electorales 5.024 132 
-en proceso de revisión del material 
electoral 5.025 133 
Senado y Cámara, únicos jueces 6.016 159 
Separabilidad de partes de esta ley 8.028 175 
Servicios Públicos a Partidos y 
Candidatos, acceso igual 3.012 76 
Sistema de Votación, publicación 
del sistema adoptado 
-resolución 
Soborno Electoral 
Sobres para Voto Ausente 
Soldados, Voto Ausente 
5.035(a) 139 
Solicitud de contribuciones 3.006 73 
Solicitud para retirarse de Primarias 4.016 113 
Sorteo para decidir orden en papeleta 
en Método Alterno de Selección 4.006-A 104 
Sorteo para decidir un segundo empate 
en Primarias 4.026 117 
202 
Materia Título Página 
Artículo 
35 
6.012 155 
1.022(10) 
28 
28 
28 
32 
37 
T 
2.002 
1.008 
1.011-A(n) 
2.014 
2.021-A 
2.024 
Sorteo para determinar entre dos 
fracciones iguales, para 
representación de Minoría 
Subcomisiones Locales 
Subsecretarios: 
-nombramientos 
1.012 
-deberes y funciones 1.012 
-vacante 1.013 
Suspensión de un proceso fijado por ley, 
no se podrá suspender, paralizar por 
efectos de una revisión ante Tribunal 1.018 
1.023(c) 
Tarjeta de Archivo: 
-preparación 2.009 57 
-conservación 
2.009 57 
-examinar datos del votante 5.020 130 
-copia para colegios de Voto Ausente 5.039 145 
Tarjeta de Identificación Electoral: 52 
-no se suministrarán copias 18 
-restricción 25 
-es requisito para votar 2.002 52 
-contenido 2.009 57 
-retrato es documento privado 2.011 58 
-prohibido exigirla como identificación 2.011 58 
-renovación 
59 
-procedimiento continuo 62 
-presentación a Comisión Local 66 
-expedición 
2.025 67 
-presentación para votar 5.026 134 
-requisito para votar, funcionarios 5.033 138 
-mostrar en Voto Ausente, 
Comisión Local 5.039 145 
203 
Materia Título Página 
Artículo 
1.016 31 
43 
5.003-A 120 
5.023 131 
5.026 134 
3.007 
2.014 
2.016 
-delito por uso indebido 
8.004-A 165 
-vigencia 2.010 57 
Tarjeta Indicando Precinto y Unidad al 
Retratar Elector 
2.009 57 
Tarjeta para Fila Cerrada 5.027(c) 135 
Términos para resolver; 
Tribunal Superior 
Términos, Reglas de Procedimiento Civil 1.031 
Tinta Indeleble 
Tinta Indeleble (material electoral) 
Tinta Indeleble, Impregnar al Votar 
Tinta Indeleble, Marcar Funcionarios 5.033 138 
Tinta Indeleble, Marcar en Procedimiento 
de Votación de Voto Ausente en 
Comisiones Locales 
5.039 145 
Título de la Ley 1.001 1 
Trabajadores por Contrato, Voto Ausente 5.035(c) 139 
Transferencias de Contribuciones 73 
Transferencias y Reubicaciones 59 
-fecha límite 
60 
-procedimiento continuo 2.021-A 62 
-presentación a Comisión Local 2.024 66 
Transportación de Electores, crédito 3.027 94 
Transportación; devolución de material 
electoral, Comisión Local contratará 6.006 151 
Tribunal Superior - Revisará 
resoluciones, determinaciones u 
órdenes de la Comisión 
1.016 31 
Tribunal Superior, apelaciones 1.023(b) 37 
Tribunal Supremo: 
-nombramiento jueces Comisión Local 1.020 32 
-designación de jueces en casos 
de impugnación 1.016 31 
Tribunales que se mantendrán 
abiertos en día de elección 5.032 138 
204 
Materia Título Página 
Artículo 
U 
5.014 128 
1.006(e) 17 
5.013-A 127 
1.032 43 
5.022 131 
5.039 145 
6.001 149 
93 
79 
75 
V 
4.002 103 
5.006 122 
5.006 122 
5.006 122 
1.010 20 
1.013 28 
4.013 111 
14 
25 
20 
Ubicación de Colegios 
Unanimidad; acuerdos de la Comisión 
Unidad Electoral (vea Junta de Unidad) 
Unidades Electorales, falta de Centro 
de Votación 
Uniformidad en Reglamentación 
Urnas Electorales 
-especiales para Voto Ausente 
-escrutinio, antes de abrir 
Uso de los Fondos por Partidos Políticos 3.026 
Uso de medios de difusión 3.016 
Uso de Propiedad Mueble o Inmueble 
del ELA, prohibición 
3.011 
Vacante de Candidatura antes 
de una Elección 
Vacante Cargo por Acumulación 
-antes de 15 meses 
-Presidentes legislativos cubrirán 
Vacantes, Cargos en la Comisión: 
-Presidente y Vicepresidentes 
-Secretario y Subsecretarios 
Validez de las Peticiones de Primarias 
Ventas de Impresos y Materiales: 
-reglamentación 1.005(k) 
-autorización 1.011-A(n) 
Vicepresidente y el Alterno del Presidente 1.010 
Vicepresidentes: 
-sustitución del Presidente 
1.010 
-destitución y vacante 1.010 
-miembros de la Comisión 
1.011 
-facultades y deberes 
20 
20 
22 
1.011-B,C,D 26 
205 
Materia Título Página 
Artículo 
5.026 134 
5.026 134 
5.030 137 
5.028 136 
6.010 154 
6.002 150 
5.001 120 
TÍTULO VI 149 
1.002 
Vigencia de esta ley 
8.031 175 
Vigencia de Tarjeta Electoral 2.010 57 
Violaciones al Ordenamiento Electoral 8.004 164 
Violación a Reglas y Reglamentos 8.005 165 
Violación de Normas, en los Métodos 
Internos de Selección de Candidatos 4.006-A 104 
Violencia, Intimidación, Delito Electoral 8.025(a) 173 
Vistas Públicas: 
-vista y audiencias serán públicas 1.006(b) 16 
-para la aprobación de reglas, 
sistemas de votación 1.030(a) 42 
-para recusación de inscripción 2.022 63 
-garantizada para candidato o 
aspirante descalificado en Primarias 4.017 113 
Votación de Elecciones: 
-colegio abierto: 8:00 AM a 3:00 PM 1.030(c) 43 
-prohibición sobre instrucciones 5.026 134 
-policías y guardias en servicio 
votarán con prioridad 
-de físicamente impedidos 
-forma de votar 
-empate: nueva elección 
-votación doble 
-secreta en cualquier elección 
-procedimientos posteriores 
Votar, Derecho Constitucional 
1 
Votar: 
-no se prohibirá a ningún empleado 5.004 121 
-instrucciones sobre cómo votar 5.011 124 
-ilegalmente, recusación 
5.031 137 
-ilegalmente, arresto 5.032 138 
-sin derecho, delito electoral 8.025 172 
Voto: 
-directo y secreto en método internos 4.006-A 104 
-nulidad en Primarias 4.022 116 
206 
Materia Título Página 
Artículo 
5.011 124 
5.028 136 
5.030 137 
5.031 137 
5.031 137 
5.033 138 
6.002 150 
6.003 151 
15 
5.035 139 
5.037 142 
5.037 142 
5.037 142 
5.036 141 
5.037 142 
5.037 142 
5.040 147 
5.040 147 
5.037 142 
5.041 147 
5.041 147 
5.041 147 
W 
-mixto, el elector podrá 
-íntegro 
-imposibilidad física para marcar 
papeleta 
-recusado 
-recusación no contestada: nula 
-funcionario recusado no 
contradeclarará 
-unánime para adjudicar en colegio 
-nulo declarado por la Comisión 
Voto Ausente: 
-reglamento para votación y escrutinio 1.005(l) 
-derecho a 
-garantía de derechos federales 
-Junta Administrativa 
-formulario para solicitarlo 
-certificación que se acompañará 
-lista de solicitantes 
-secreto 
-verificación 
-nulo 
-límite para recibirlo 
-adjudicación 
-escrutinio en la Comisión 
-escrutinio en Comisiones Locales 
Write-In, Primarias (nominación directa) 4.018 113 
Write-In, Elecciones (nominación directa) 5.011 124 
Write-In, Elecciones (nominación directa) 5.012 126 
207