TABLA DE CONTENIDO 
TITULO I 
DISPOSICIONES PRELIMINARES 
Sección Página 
1.1 AUTORIDAD 1 
1.2 DECLARACION DE PROPOSITOS 1 
1.3 DEFINICIONES 1-4 
TITULO II 
JUNTA ADMINISTRATIVA DE VOTO AUSENTE 
2.1 CREACION 4 
2.2 QUORUM Y ACUERDOS DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA 
DE VOTO AUSENTE 5 
2.3 FUNCIONES DE JAVA 6-8 
TITULO III 
DERECHO A VOTO AUSENTE 
3.1 ELECTORES CON DERECHO A VOTO AUSENTE O POR 
CORREO 8-10 
3.2 REQUISITOS PARA SOLICITAR VOTO AUSENTE 
PERSONALMENTE O POR CORREO 10-11 
TITULO IV 
RECIBO Y REGISTRO DE SOLICITUDES 
4.1 SOLICITUD DE VOTO AUSENTE 11-12 
4.2 SOLICITUD A TRAVES DEL SISTEMA DE FACSIMIL 12 
4.3 SOLICITUDES A TRAVES DEL SISTEMA ELECTRONICO 
(INTERNET) 12 
4.4 RETIRO DE SOLICITUD DE VOTO AUSENTE 13 

Sección Página 
4.5 
DEVOLUCION DE SOLICITUDES DE VOTO AUSENTE POR 
FALTA DE INFORMACION 13 
4.6 
CORREO MILITAR 14 
TITULO V 
PAPELETA DE VOTO AUSENTE 
5.1 
PAPELETA DE VOTACION 14-15 
5.2 
RECIBO DE PAPELETA DE VOTO AUSENTE 15 
5.3 
VERIFICACION DE IDENTIDAD Y DEPOSITO DE VOTO
EN LAS URNAS 15-16 
TITULO VI 
VOTO ADELANTADO ANTE LAS COMISIONES LOCALES 
6.1 
VOTO ADELANTADO DE PERSONAS EN PUERTO RICO 16-19 
6.2 
REQUISITOS PARA SOLICITANTES DE VOTO ADELANTADO 
Y CERTIFICACIONES QQUE DEBERAN INCLUIRSE 19-20 
6.3 
RECIBO Y REGISTRO DE LA SOLICITUD DE VOTO 
ADELANTADO 21
6.4 
EXCLUSION DE LAS LISTAS 21 
6.5 
PROCEDIMIENTO PARA EL VOTO ADELANTADO 21-24 
TITULO VIIVOTO ADELANTADO EN LAS INSTITUCIONES 
PENALES E INSTITUCIONES JUVENILES 
7.1 
PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCION DE CONFINADOS Y 
SOLICITUD DE VOTO ADELANTADO 24-26 
7.2 
RECIBO Y REGISTRO DE LA SOLICITUD DE LOS 
CONFINADOS 26-27
7.3 
AVISO DE LA CONSTITUCION DEL COLEGIO EN LA 
INSTITUCION PENAL 27 
7.4 
PROCEDIMIENTO DE VOTACION DE CONFINADOS 27-28 

7.5 
VOTACION DE CONFINADOS MEDIANTE EL PROCESO DE 
AÑADIDOS A MANO 28 
7.6 
CLASIFICACION DEL VOTO ADELANTADO DE CONFINADO 28-29 
7.7 
CONFINADOS EN INSTITUCIONES DE LOS ESTADOS 
UNIDOS 29
TITULO VIIIESCRUTINIO VOTO AUSENTE Y CONFINADO 
8.1 
PROCEDIMIENTO 29-30 
TITULO IX 
DISPOSICIONES GENERALES
9.1 
PENALIDADES 30 
9.2 
VARIACION DE TERMINOS 30 
9.3 
ENMIENDAS AL REGLAMENTO 30-31 
9.4 
SEPARABILIDAD 31 
9.5 
DEROGACION 31
9.6 
VIGENCIA 31
Sección Página 

TITULO I 
DISPOSICIONES GENERALES 
SECCION 1.1 -AUTORIDAD 
Este Reglamento se adopta y promulga de acuerdo con los poderes 
conferidos a la Comisión Estatal de Elecciones de Puerto Rico por los Artículos 
4, 9, 10 y 11 de la Ley Núm. 477 de 23 de septiembre de 2004, conocida como 
la Ley del Referéndum sobre el Sistema Cameral de la Asamblea Legislativa de 
Puerto Rico y por el Artículo 1.005 inciso (l) de la Ley Núm. 4 del 20 de 
diciembre de 1977, según enmendada conocida como la “Ley Electoral de 
Puerto Rico”. 
SECCION 1.2 – DECLARACION DE PROPOSITO 
Este Reglamento tiene como propósito hacer viable, bajo las garantías 
constitucionales aplicables, el derecho al sufragio universal de aquellos electores 
con derecho a votar en determinada elección que no pueden estar en sus 
colegios electorales en la fecha de la celebración de la misma, por encontrarse 
fuera de Puerto Rico por razón de la naturaleza de sus funciones o por 
encontrarse confinado en una institución penal. 
SECCION 1.3 – DEFINICIONES 
Se incorporan a este Reglamento las definiciones que resultaren 
aplicables de las contenidas en el Artículo 1.003 de la Ley Electoral de Puerto 
Rico. 
A los efectos de este Reglamento, los siguientes términos y frases 
tendrán el significado que a continuación se expresa. 

1. 
Dependientes – Los cónyuges e hijos o parientes del elector y que 
formen parte de su núcleo familiar inmediato, bajo el mismo techo y 
siempre que reúnan los requisitos para ser electores de acuerdo con los 
dispuesto en la Ley Electoral de Puerto Rico. 
2. 
Destacado en Programa de Intercambio de Personal – Un elector 
destacado en un programa de intercambio de personal del Gobierno de 
Puerto Rico que esté fuera de Puerto Rico para la fecha del Referéndum. 
3. 
Destacado en Programa de Ayuda al Exterior – Un elector destacado 
en el Programa de ayuda al exterior del Gobierno de Estados Unidos que 
estará fuera de Puerto Rico para la fecha del Referéndum. 
4. 
Destacado en el Servicio Diplomático – Un elector destacado en el 
Servicio Diplomático de los Estados Unidos que estará fuera de Puerto 
Rico para la fecha del Referéndum. 
5. 
Elecciones – Elecciones generales, primarias, referéndum, plebiscitos o 
elecciones especiales. 
6. 
Estudiante – Elector que se encuentra cursando estudios a tiempo 
completo fuera de Puerto Rico en una institución acreditada por autoridad 
competente del sitio donde ubica la institución. 
7. 
JAVA – La Junta Administrativa de Voto Ausente. 
8. 
Ley del Referéndum – La Ley Núm. 477 del 23 de septiembre de 2004, 
se trata de la definición que ordena una elección sobre el sistema 
Cameral de la Asamblea Legislativa de Puerto Rico, el domingo, 10 de 
julio de 2005. 

9. 
Ley Electoral de Puerto Rico – La Ley Núm. 4 de 20 de diciembre de 
1977, según enmendada. 
10. 
Militar – Elector que se encuentre en servicio activo en las Fuerzas 
Armadas de los Estados Unidos o en la Guardia Nacional de Puerto Rico, 
que estará fuera de Puerto Rico para la fecha del Referéndum. 
11. 
OSIPE – Oficina de Sistemas de Información y Procesamiento 
Electrónico. 
12. 
Recusación del Voto Ausente – El procedimiento mediante el cual se 
objeta el voto de un elector en una elección cuando en virtud de las 
disposiciones de la Ley Electoral de Puerto Rico hubiere motivos 
fundados para creer que una persona pretende votar ilegalmente. 
13. 
Retiro de Solicitud – Formulario oficial para solicitar el retiro de una 
solicitud de voto ausente o adelantado, provisto por la Comisión. 
14. 
Solicitud – El documento oficial para solicitar voto ausente o adelantado 
diseñado por la Comisión Estatal de Elecciones (Solicitud de Papeleta 
para el Voto Ausente), o el autorizado por la ley federal (“Federal Post 
Card Application”), mediante el cual los electores con derecho a ello 
solicitan votar mediante el procedimiento de voto ausente. 
15. 
Trabajador por Contrato – Elector que mediante contrato del 
Departamento del Trabajo se emplea como obrero migrante en fincas de 
los Estados Unidos y que estará trabajando fuera de Puerto Rico el día 
del Referéndum. 

16. 
Tripulante de Línea Aérea Comercial y/o Marino Mercante – Elector 
que trabaja en una embarcación o vehículo aéreo comercial que estará en 
servicio fuera de Puerto Rico para el día del Referéndum. 
17. 
Voto Ausente – Mecanismo mediante el cual los electores debidamente 
inscritos, que cualifiquen bajo las disposiciones del Artículo 5.0.35 de la 
Ley Electoral de Puerto Rico y por la ley federal, pueden emitir su voto. 
Este mecanismo se divide en dos (2) clasificaciones: 
A. Voto Ausente por correo: Esta clasificación incluye los 
electores enumerados en la Sección 3.1 de este 
Reglamento. 
B. Voto Adelantado: Esta clasificación incluye los electores 
enumerados en la Sección 6.1 de este Reglamento. 
TITULO II 
JUNTA ADMINISTRATIVA DE VOTO AUSENTE (JAVA) 
SECCION 2.1 – CREACION 
La Junta Administrativa de Voto Ausente se crea por virtud del Artículo 
5.037 de la Ley Electoral de Puerto Rico. JAVA estará compuesta por una 
persona designada por el Presidente de la Comisión y un representante de cada 
Comisionado Electoral. Tanto el Presidente de la Comisión, como los 
Comisionados Electorales, designarán además, un representante alterno, quien 
actuará en ausencia del representante en propiedad. JAVA estará presidida por 
el Representante del Presidente de la Comisión. 

SECCION 2.2 – QUORUM Y ACUERDOS DE LA JUNTA ADMINISTRATIVA 
DE VOTO AUSENTE 
La presencia del representante del Presidente de la Comisión y dos (2) de 
los representantes de los Comisionados Electorales constituirán quórum para 
todos los trabajos de la misma. 
Los acuerdos de JAVA deberán ser aprobados por unanimidad de los 
votos de los representantes de los Partidos Políticos y/o de las agrupaciones 
certificadas que estuvieren presentes al momento de efectuarse la votación. 
Cualquier cuestión sometida a la consideración de éstos que no recibiere la 
unanimidad de votos será decidida en pro o en contra, por el representante del 
Presidente, siendo ésta la única ocasión y circunstancia en que dicho 
representante podrá votar. 
Su decisión en estos casos podrá ser apelada ante la Comisión por 
cualesquiera de los miembros de JAVA, quedando el acuerdo o decisión así 
apelada sin efecto hasta tanto se resuelva respecto a la misma. 
Toda apelación de una decisión del representante del Presidente deberá 
hacerse en la misma sesión en que se adopte la decisión apelada y antes de 
que se levante dicha sesión. 
La apelación se hará con notificación al representante del Presidente, 
quien inmediatamente la transmitirá a éste. El Presidente citará a la brevedad 
posible a la Comisión, para resolver, conforme se establece en la Ley Electoral 
de Puerto Rico. 

SECCION 2.3 – FUNCIONES DE JAVA 
A. Preparará, actualizará y corregirá el Reglamento de Voto Ausente y 
los Manuales de Procedimientos. 
B. Tendrá bajo su responsabilidad todo el procedimiento del voto 
ausente, adelantado y voto confinado. Preparará los formularios de 
solicitud de voto ausente y voto adelantado tomando en consideración 
lo dispuesto por las leyes federales sobre esta materia. 
C. Enviará y recibirá las solicitudes de voto ausente, voto adelantado y 
voto adelantado confinado y establecerá un registro. 
D. Evaluará todas las solicitudes y notificará sin demora al solicitante, 
para ser corregidas y completadas, aquéllas en las cuales se haya 
omitido información indispensable para su procesamiento. 
E. Establecerá unos mecanismos que aseguren el buen manejo y control 
adecuado de los documentos bajo su custodia, así como la seguridad 
de los mismos. 
F. Mantendrá un inventario actualizado de todo proceso de voto ausente 
y rendirá un informe semanal, o según lo requiera la Comisión. 
G. Coordinará con OSIPE la entrega de documentos para la impresión de 
las listas de solicitantes al cierre del registro de voto ausente y 
adelantado por categoría, para la impresión de las listas 
correspondientes de las cuales se entregarán dos (2) copias al 
representante de cada partido, no más tarde del viernes, 10 de junio 

de 2005, treinta (30) días antes de la celebración de la elección para la 
cual se hubiera solicitado el voto ausente (Articulo 5.038). 
H. Rendirá a la Comisión no más tarde del lunes, 20 de junio de 2005, 
(diez (10) días después del cierre de Registro General de Voto 
Ausente) y el miércoles, 15 de junio de 2005 (cinco (5) días después 
del cierre del Registro Federal, un informe final estadístico por 
precintos y categorías conteniendo el total de votos ausentes 
autorizados. 
I. Remitirá por correo certificado las papeletas de voto ausente a todos 
los solicitantes en la lista oficial. En los casos de electores ciegos, 
además de las papeletas, se enviarán las plantillas en Braille. 
J. Adoptará las medidas de control y seguridad que sean necesarias 
para el recogido de las papeletas en el correo, su transportación a la 
Comisión y anotará éstas en un libro de registro, antes de guardarla 
en la bóveda que se designe para su custodia. Será indispensable la 
presencia de por lo menos dos (2) representantes de diferentes 
partidos políticos u organizaciones certificadas para realizar estas 
funciones. 
K. Supervisará el escrutinio del voto ausente que llegue por correo, así 
como el de los confinados. Certificará y verificará que dichos votos se 
contabilicen y se agreguen a los totales de los precintos 
correspondientes. 

L. Tendrá a su cargo la custodia de todo material relacionado con el voto 
ausente y adelantado, hasta pasado el escrutinio general, cuando se 
le hará entrega al Secretario de la Comisión. Se enviarán al director 
de Operaciones Electorales, las papeletas y las actas de escrutinio 
realizado por JAVA el día del evento en maletines sellados, no más 
tarde de cuarenta y ocho (48) horas luego de celebrado el evento. 
M. Tendrá a su cargo la custodia de los votos emitidos añadidos a mano, 
hasta hacer un inventario e informe a la Honorable Comisión y 
entregará dicho inventario al director de añadidos a mano, con copia a 
los supervisores de los partidos políticos y organizaciones certificadas 
al director del Escrutinio General. 
N. Rendirá un informe evaluativo sobre las experiencias y 
recomendaciones en el descargo de las responsabilidades luego de 
finalizado el escrutinio. 
TITULO III 
DERECHO A VOTO AUSENTE 
SECCION 3.1 – ELECTORES CON DERECHO AL VOTO AUSENTE O POR 
CORREO 
Tendrán derecho a votar mediante el procedimiento de voto ausente 
personalmente o por correo, los electores debidamente cualificados que se 
encuentren en las siguientes categorías: 
A) Destacados fuera de Puerto Rico en servicio activo en las Fuerzas 
Armadas de los Estados Unidos o en la Guardia Nacional de Puerto 
Rico. La Comisión solicitará al Departamento de Defensa un listado 

de los militares activos fuera de nuestra jurisdicción con indicación del 
sitio donde están destacados. 
B) Cursando estudios fuera de Puerto Rico en alguna institución de 
enseñanza debidamente acreditada por autoridad competente del sitio 
donde ubica la institución. 
C) Personas bajo contrato tramitado por el Departamento del Trabajo de 
Puerto Rico para trabajar en el Programa de Empleos Agrícolas fuera 
de Puerto Rico que estuvieren trabajando fuera de Puerto Rico el día 
del Referéndum. 
D) Destacados fuera de Puerto Rico en el servicio diplomático o de ayuda 
exterior del gobierno de los Estados Unidos de América o en un 
programa de intercambio de personal entre el Gobierno de Puerto 
Rico y un gobierno extranjero. 
E) Los cónyuges, hijos o parientes dependientes del elector que se 
encuentre en cualesquiera de los cuatro (4) grupos anteriores y que 
formen parte de su grupo familiar inmediato, bajo el mismo techo con 
el elector, siempre que reúnan los requisitos para ser electores de 
acuerdo con lo dispuesto en la Ley Electoral de Puerto Rico. 
F) La tripulación de líneas aéreas comerciales y los marinos mercantes 
que estuvieran trabajando fuera de Puerto Rico el día del Referéndum. 
Además de los grupos antes mencionados, tendrá derecho a ejercer el 
voto ausente por correo los Presidentes de las Comisiones Locales 
que así lo soliciten y los confinados debidamente inscritos que estén 

recluidos en instituciones penales en Estados Unidos por sentencia 
dictada por cualquier tribunal del Estado Libre Asociado de Puerto 
Rico. 
SECCION 3.2 – REQUISITOS PARA SOLICITAR VOTO AUSENTE 
PERSONALMENTE O POR CORREO 
Para solicitar Voto Ausente personalmente o por correo, los electores que 
se encuentren en cualesquiera de las categorías consignadas en la Sección 3.1 
deberán radicar una solicitud ante la Comisión, no más tarde del viernes, 10 de 
junio de 2005. Para solicitar se podrá radicar uno de los siguientes formularios: 
A. SOLICITUD DE PAPELETAS PARA VOTAR AUSENTE 
(VA-05-01) 
Este es el formulario preparado por la Comisión, el cual contendrá 
información donde se le indica al elector ante qué funcionarios deberá ser 
juramentado y dónde se le requiere la siguiente información: 
1. 
Nombre y apellidos paterno y materno 
2. 
Nombre del padre y de la madre 
3. 
Sexo 
4. 
Fecha de nacimiento 
5. 
Número electoral 
6. 
Dirección exacta de su domicilio en Puerto Rico 
7. 
Dirección del lugar donde temporeramente se encuentre 
8. 
Dirección postal a la cual debe enviar la papeleta 
9. 
Razón que le impide ir al colegio de votación el día del 
Referéndum. 

B. TARJETA FEDERAL PARA SOLICITAR VOTO AUSENTE 
(“FEDERAL POST CARD REGISTRATION AND ABSENTEE 
BALLOT REQUEST STANDARD FORM NO. 76”) 
Esta es la tarjeta postal diseñada por el Gobierno Federal 
para solicitar voto ausente. 
TITULO IV 
RECIBO Y REGISTRO DE SOLICITUDES 
SECCION 4.1 – SOLICITUD DE VOTO AUSENTE 
Al recibo de la solicitud, JAVA la enumerará en forma consecutiva y 
evaluará la misma para determinar que ésta se encuentra correctamente 
cumplimentada. Comprobada la corrección de la solicitud, JAVA notificará al 
peticionario mediante recibo el número asignado a su solicitud y la fecha en que 
se recibió la misma. 
En caso de que le falte información fundamental que imposibilite la 
identificación del elector o que le falten cualesquiera de los requisitos de la 
solicitud, se devolverá la misma debidamente numerada al solicitante señalando 
los defectos que contiene. Una vez subsanado el defecto de la solicitud por 
parte del elector, se seguirá el procedimiento correspondiente. 
En los casos de las solicitudes que les falte información que sea 
subsanable, pero que pueda ser provista en la certificación del acto de votación, 
se procederá a enviar la papeleta, advirtiendo al elector de que ésta sólo se 
validará si la información necesaria ha sido incluida en la certificación. 
En los casos de los obreros migrantes y confinados en instituciones fuera 
de Puerto Rico, la certificación emitida por el Departamento del Trabajo o 

Administración de Corrección será suficiente para validar la solicitud y el voto de 
estos electores. 
En los casos que el elector envíe una carta con una toda su información 
se le dará el mismo trato que a una solicitud incompleta. Se le enviará una 
solicitud para que la llene y certifique, luego se seguirá el procedimiento 
correspondiente. Aunque los casos antes mencionados lleguen el día del cierre, 
se procederá a enviarle las papeletas correspondientes ya que pueden subsanar 
todos los defectos en el acto de votación. 
SECCION 4.2 – SOLICITUD A TRAVES DEL SISTEMA DE FACSIMIL 
Se podrá tramitar la solicitud de voto ausente mediante el sistema de 
transmisión de facsímil, pero el documento original de la solicitud deberá ser 
recibido en la Comisión posteriormente, pero no más tarde del recibo de la 
papeleta de votación. 
SECCION 4.3 – SOLICITUDES A TRAVES DEL SISTEMA ELECTRONICO 
(INTERNET) 
La solicitud de voto ausente que estará disponible en el portal de la 
Comisión Estatal de Elecciones en la Internet, www.ceepur.org, podrá ser 
utilizada por el elector para solicitar su voto ausente. Dicha solicitud deberá ser 
enviada vía correo con la firma en original del elector y su debida certificación. 
Le aplica todo lo correspondiente en la Sección 4.2 de la solicitud a través 
del sistema facsímil. 

SECCION 4.4 – RETIRO DE SOLICITUD DE VOTO AUSENTE 
A) ANTES DEL CIERRE DEL REGISTRO 
Cuando el acuse de recibo sea devuelto por el correo, luego de 
haberse enviado a la dirección donde el elector va a recibir la papeleta o 
cuando luego de haberse enviado, se reciba notificación del peticionario 
expresando su deseo de retirar la petición, se considerará que ésta ha 
sido retirada. Esta circunstancia se notificará a OSIPE a los fines de 
restituirle su derecho a votar en el colegio asignado. 
B) DESPUES DEL CIERRE DEL REGISTRO 
Si después del viernes, 10 de junio de 2005, fecha de cierre con 
OSIPE, el acuse de recibo o las papeletas son devueltas o se produce el 
retiro de la solicitud, se notificará a la unidad de votación donde figura 
inscrito, a través de la Comisión Local a los fines de restituirle su derecho 
a votar en la unidad asignada. En este caso el elector votará bajo el 
procedimiento de Añadidos a Mano. 
SECCION 4.5 – DEVOLUCION DE SOLICITUDES DE VOTO AUSENTE POR 
FALTA DE INFORMACIÓN 
Aquellos casos en que a un solicitante de voto ausente se le haya 
devuelto la solicitud por carecer de información indispensable para su 
procesamiento, la solicitud corregida por éste, deberá recibirse en la Comisión 
en o antes del proceso de votación. La Junta deberá actuar diligentemente en la 
devolución de las solicitudes y señalara al elector la fecha límite en que deberá 
recibirse la solicitud en la Comisión. 

SECCION 4.6 – CORREO MILITAR 
Los militares deberán informar su APO-FPO “ZIP CODE” militar para el 
envío de papeletas o correspondencia. 
TITULO V 
PAPELETA DE VOTO AUSENTE 
SECCION 5.1 – PAPELETA DE VOTACION 
Una vez esté disponible la papeleta de votación, JAVA remitirá la misma 
por correo certificado a la dirección consignada en la solicitud a todos los 
electores cuyas solicitudes fueron debidamente aprobadas. 
Junto a la papeleta de votación se enviará: 
1. 
Un sobre donde el elector colocará la papeleta votada que será 
identificado como sobre Núm. 1, en el cual se anotará el precinto al 
que pertenece el elector. 
2. 
Un sobre más grande identificado como sobre Núm. 2, para que el 
elector deposite en éste el sobre Núm. 1, con la papeleta. En este 
sobre Núm. 2, se anotará el número del registro que tiene la 
solicitud del elector y contendrá impreso sobre su faz el juramento 
que el elector deberá prestar al momento de votar. 
3. 
Un tercer sobre de mayor tamaño identificado como sobre Núm. 3, 
predirigido a JAVA dentro del cual el elector hará el envío del sobre 
Núm. 2, por correo a la Comisión. En su faz el sobre deberá llevar 
impresa la dirección postal de JAVA y unas líneas en blanco para 
la anotación del remitente. 

4. 
Las instrucciones correspondientes a esta sección y cualesquiera 
otras que sean necesarias. 
SECCION 5.2 – RECIBO DE PAPELETA DE VOTO AUSENTE 
Se considerarán válidamente emitidos los votos que se reciban por la 
Comisión no más tarde del cierre de los colegios el día del Referéndum. 
También considerarán válidamente emitidos los votos que sean recibidos en la 
Comisión no más tarde de treinta y tres (33) días a partir de la fecha de envío de 
la papeleta. 
En caso de electores que se encuentren fuera de los Estados Unidos 
Continentales, se considerarán válidos los votos emitidos que sean recibidos no 
más tarde de cuarenta y ocho (48) días a partir de la fecha de envío de la 
papeleta. La Comisión tendrá un apartado de correo con el fin de recibir en 
forma exclusiva el material electoral que envían los electores ausentes. 
El recogido de material electoral se realizará según se establece en la 
Sección 2.3 – Funciones, inciso (J). 
Será obligación de la Junta Administrativa de Voto Ausente, acusar recibo 
de toda papeleta de votación que le sea entregada, así como mantener una 
contabilidad del material de votación recibido. 
SECCION 5.3 – VERIFICACIÓN DE IDENTIDAD Y DEPOSITO DE VOTO EN 
LAS URNAS 
Antes del día de la elección y cada vez que se reciban sobres con 
papeletas de voto ausente la Junta concerniente procederá a verificar la 
identidad de cada elector que haya emitido su voto ausente. Tal verificación se 
hará comparando las firmas y datos personales que aparecen en la declaración 

jurada otorgada por el elector votante con la firma y datos personales que 
aparezcan en su petición de inscripción. 
Cuando se determine que se trata de la misma persona y se verifique que 
fue debidamente certificada, se procederá a depositar el sobre Núm. 1 
conteniendo la papeleta en la urna correspondiente del precinto del elector. 
En aquellos casos en los cuales JAVA tenga motivos fundados para creer 
que existe irregularidad lo hará así constar mediante informe y remitirá el 
expediente a la Comisión. 
TITULO VI 
VOTO ADELANTADO ANTE LAS COMISIONES LOCALES 
SECCION 6.1 – VOTO ADELANTADO DE PERSONAS EN PUERTO RICO 
Tendrán derecho a votar mediante el procedimiento de voto adelantado, 
aquellos electores cubiertos por las disposiciones del Artículo 5.035 de la Ley 
Electoral de Puerto Rico, debidamente cualificados que se encuentren en 
cualesquiera de las siguientes clasificaciones, que hayan radicado sus 
solicitudes antes del viernes, 10 de junio de 2005: 
a. Los miembros de la Policía Estatal de Puerto Rico 
hasta un máximo de 2,500 electores y los miembros 
del Cuerpo de Oficiales de Custodia de la 
Administración de Corrección en servicio activo entre 
las 8:00 a.m. y 3:00 p.m. del día de la elección. 

b. Los miembros propietarios y alternos de las 
Comisiones Locales que hayan sido designados 
antes del viernes, 10 de junio de 2005. 
c. Los miembros de las Juntas de Inscripción 
Permanente que hayan sido designados antes del 
viernes, 10 de junio de 2005. 
d. Cien (100) empleados de la Comisión de acuerdo a la 
certificación que al efecto haga el Presidente. 
e. Los Comisionados Electorales y sus Alternos, así 
como los empleados de la Comisión asignados a las 
Oficinas de los Comisionados Electorales. 
f. El Presidente, el Presidente Alterno, los 
Vicepresidentes, el Secretario y Subsecretarios de la 
Comisión, nombrados y en funciones. 
Además de las categorías de voto adelantado en Puerto 
Rico antes señaladas, la Comisión Estatal de Elecciones ha 
determinado mediante Resolución el derecho al voto adelantado 
de, pero sin limitarse a, los siguientes: 
1) Empleados de la Autoridad de Alimentos del 
Departamento de Educación 
2) Oficiales de Custodia de la Administración de 
Corrección 
3) Miembros de la Policía Municipal 

4) Empleados de Custodia del Departamento de 
Educación 
5) Miembros del Cuerpo de Emergencias Médicas 
6) Miembros del Cuerpo de Bomberos de Puerto Rico 
7) Los Jueces de Primera Instancia asignados por la 
Oficina de la Administración de Tribunales para 
atender casos electorales el día del Referéndum. 
En caso de que algún elector decida retirar su solicitud de 
voto adelantado después del viernes, 27 de mayo de 2005, deberá 
solicitar, mediante Certificación de Inclusión del Secretario de la 
CEE, emitir su voto el domingo, 10 de julio de 2005, día del 
Referéndum, de lo contrario deberá votar el sábado, 9 de julio de 
2005, según solicitado. A su vez un elector enumerado entre las 
categorías anteriores que no haya solicitado voto adelantado 
tendrá que votar el día del Referéndum, domingo, 10 de julio de 
2005. 
Sólo podrán votar adelantado, mediante Certificación de 
Inclusión del Secretario de la CEE, los Presidentes de las 
Comisiones Locales, Comisionados Locales en Propiedad y 
Alternos de los partidos políticos que hayan sido nombrados o 
asignados para trabajar en sus respectivas Comisiones Locales 
pasado el viernes, 10 de junio de 2005. Al mismo tiempo el 

Secretario preparará y enviará una Certificación de Exclusión al 
colegio donde le corresponda votar al elector concernido. 
SECCION 6.2 – REQUISITOS PARA SOLICITANTES DE VOTO 
ADELANTADO Y CERTIFICACIONES QUE DEBERAN INCLUIRSE 
Al viernes, 10 de junio de 2005, los electores con derecho a votar 
mediante el procedimiento de voto adelantado, radicarán una solicitud por 
escrito y bajo juramento, haciendo constar la siguiente información: 
a. Nombre y apellidos (paterno y materno) 
b. Nombre del padre y de la madre 
c. Sexo 
d. Fecha de nacimiento 
e. Número electoral 
f. Dirección exacta de su domicilio residencial 
g. Razón que le impide ir al colegio de votación el día de la elección 
h. Número de placa o de empleado, según sea el caso. 
La solicitud de voto adelantado deberá radicarse en la Comisión 
acompañada de una certificación, según se establece a continuación. La 
Comisión, mediante resolución al efecto, podrá eximir del requisito de la solicitud 
a uno o más de los grupos mencionados en la Sección 6.1, en cuyo caso deberá 
producirse una relación o lista debidamente certificada, que incluya los 
siguientes datos de cada elector: 
a. En el caso de los miembros de la Policía Estatal de Puerto Rico y 
los del Cuerpo de Oficiales de Custodia de la Administración de 
Corrección y los empleados de la Autoridad de Alimentos del 

Departamento de Educación, la solicitud, relaciones o lista deberá 
contener una certificación de su supervisor u oficial superior, en la 
cual se acredita que el peticionario es miembro activo o empleado 
de la agencia correspondiente. En el caso de la policía y los 
oficiales de Corrección, deberán señalar, además, el número de la 
placa del peticionario y la del oficial que certifica. 
b. 
En el caso del personal de la Comisión, de los empleados de las 
Oficinas de los Comisionados Electorales y de los miembros de las 
Juntas de Inscripción Permanente, la solicitud, relación o lista 
deberá venir acompañada de una certificación del Presidente de la 
Comisión acreditativa de la condición del empleado indispensable 
de la Comisión. 
c. 
En el caso del Secretario y los Subsecretarios de la Comisión, la 
solicitud vendrá acompañada de una certificación del Presidente 
acreditativa del cargo que ocupa la persona y sus datos 
electorales. 
d. 
En el caso de los miembros de la Comisión y de los miembros de 
las Comisiones Locales y sus Alternos, la solicitud vendrá 
acompañada de una certificación del Secretario de la Comisión, a 
los efectos de conseguir el nombre, datos electorales y la condición 
de miembros de dichos organismos. 

SECCION 6.3 – RECIBO Y REGISTRO DE LA SOLICITUD DE VOTO 
ADELANTADO 
Al recibo de la solicitud, relación o lista, JAVA la numerará en forma 
consecutiva y verificará si el solicitante es elector con derecho a votar en la 
elección de que se trata. 
En todos los casos se acusará recibo indicándole al solicitante que su 
solicitud ha sido aprobada o denegada. En caso afirmativo se le indicará fecha y 
lugar donde deberá acudir a votar y en el caso de que ésta resulte negativa, se 
le informará la razón por la cual se le ha denegado su solicitud. 
SECCION 6.4 – EXCLUSIÓN DE LAS LISTAS 
Una vez aprobada una solicitud e incluido su nombre en la lista 
correspondiente, procederá su exclusión del colegio de votación donde aparece. 
SECCION 6.5 – PROCEDIMIENTO PARA EL VOTO ADELANTADO 
A. SELECCIÓN Y CERTIFICACIÓN DEL CENTRO DE VOTACIÓN 
EL SABADO, 9 DE JULIO DE 2005 
Se establecerá en cada precinto electoral, el sábado, 9 de 
julio, un (1) día previo al día del Referéndum, un colegio de 
votación para que las personas con derecho a voto adelantado 
ejerzan el mismo. Dicho colegio estará localizado en el Centro de 
Votación más cercano a la Junta de Inscripción Permanente de 
cada precinto. 
Las Comisiones Locales certificarán el centro de votación 
más cercano a la Junta de Inscripción Permanente, no más tarde 
del miércoles, 11 de mayo de 2005. Notificarán, primeramente vía 

facsímil, a las Oficinas de los Comisionados Electorales y a JAVA y 
luego enviarán el original a través de los Supervisores Auditores. 
JAVA tramitará la certificación de la Comisión Local a la 
oficina de Planificación de la Comisión, para que ésta coordine con 
el Departamento de Educación la apertura de éstos el sábado, 9 de 
julio de 2005. 
B. PROCEDIMIENTO EL DIA DE VOTO ADELANTADO 
1. 
La Comisión Local deberá reunirse a las 6:00 de la mañana, 
en la Junta de Inscripción Permanente el sábado, 9 de julio 
de 2005, para entregar el maletín correspondiente al voto 
adelantado a la junta de colegio que administrará el proceso 
de votación, la cual deberá ser, en todo lo posible, la misma 
junta que estará en funciones el domingo, 10 de julio de 
2005. Los colegios de voto adelantado funcionarán bajo la 
supervisión de las Comisiones Locales. 
2. 
En dicho colegio se seguirán los procedimientos 
establecidos para los colegios de votación en el día del 
Referéndum, excepto que el escrutinio de las papeletas no 
se realizará ese día. Durante el proceso del voto 
adelantado aplicarán todas las disposiciones penales 
dispuestas en la Ley Electoral de Puerto Rico, incluyendo 
las relativas a las normas de comportamiento y las 
distancias de locales de propaganda dispuestas para el día 

del Referéndum. Sólo estarán presentes las personas que 
han de emitir el voto y los funcionarios electorales 
correspondientes. 
3. 
La Comisión le suplirá a cada uno de los colegios de voto 
adelantado las urnas y casetas, así como todo el material 
electoral necesario para realizar el proceso. 
4. 
Todas las personas que ejerzan el derecho al voto 
adelantado tendrán que entintarse el dedo y deberán firmar 
la lista de voto adelantado. 
5. 
Una vez termine el proceso de votación, los inspectores de 
colegio depositarán la lista original y copia del acta de 
incidencia en la urna y sellarán la apertura de las urnas con 
cinta adhesiva, estampando sus iniciales sobre dicha cinta. 
Una copia de la lista donde están identificados los electores 
que votaron, se entregará a la Comisión Local, a la mano, 
para que puedan verificar cualquier elector que 
posteriormente solicite votar el domingo, 10 de julio de 2005, 
por no haber podido votar el sábado, 9 de julio de 2005. 
6. 
El maletín con material sobrante inutilizado, quedará bajo la 
custodia de la Comisión Local y deberá guardarse en un 
lugar seguro dentro de la oficina de la Junta de Inscripción 
Permanente hasta su devolución el domingo, 10 de julio de 
2005 en el camión. 

C. PROCEDIMIENTO EL DIA DEL REFERÉNDUM 
1. 
El día del Referéndum, no más tarde de las 3:00 p.m., la 
Comisión Local entregará la urna sellada a la Junta de Colegio 
número uno (1) de la unidad donde se llevó a cabo el Voto 
Adelantado. 
2. 
La Junta de Colegio número uno (1), una vez reciba dicho 
material y antes de abrir las urnas de su colegio, abrirá la 
urna de colegio de Voto Adelantado y procederá de 
conformidad con lo establecido en el Manual de 
Procedimientos, haciendo la anotación pertinente en el Acta de 
Incidencias de su colegio. 
3. 
Desde este momento, las listas de voto adelantado, el Acta de 
Incidencias y las papeletas pasarán a formar parte de ese 
colegio. 
TITULO VII 
VOTO ADELANTADO EN LAS INSTITUCIONES PENALES 
E INSTITUCIONES JUVENILES 
SECCION 7.1 – PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN DE CONFINADOS Y 
SOLICITUD DE VOTO ADELANTADO 
a. La Junta Administrativa de Voto Ausente (JAVA) establecerá el 
procedimiento para el cumplimiento de la solicitud del voto 
adelantado en las instituciones penales y juveniles, conforme al 

calendario dispuesto en el Manual de Procedimiento de 
Inscripciones en las Instituciones Penales y Juveniles. 
b. 
La Junta Administrativa de Voto Ausente (JAVA) coordinará con las 
autoridades competentes de las instituciones penales y juveniles 
de la jurisdicción estatal y federal, a los efectos de gestionar con 
tiempo suficiente al cierre del registro del Referéndum, una 
certificación conteniendo una relación de los confinados o jóvenes 
bajo custodia que pudieran estar recluidos para el día del 
Referéndum y que como tales podrán cualificar para el voto 
adelantado. 
c. 
En las instituciones privatizadas se dejará una (1) urna y se le 
entregarán solicitudes para que los confinados las llenen y 
periódicamente irá una Junta a recogerlas. En las demás 
instituciones se dejarán solicitudes y sobres predirigidos para que 
los confinados puedan llenarlas y enviarlas por correo o con un 
familiar a la Comisión. 
d. 
La Junta Administrativa de Voto Ausente (JAVA) gestionará, 
además, que se les notifique, sin demora todo cambio que ocurra 
en la lista de confinados sometida desde la fecha de la certificación 
hasta el día del Referéndum. 
e. 
En aquellos casos en que un confinado pierda esta condición para 
la fecha del Referéndum o que retuviera dicha condición pero ha 
sido reclasificado por la Administración de Corrección en un 

programa especial que le permita salir a la libre comunidad y se le 
hubiere incluido en la lista de la Institución a los fines de voto 
adelantado, deberá emitir su voto en el colegio de añadidos a 
mano de su unidad previa presentación de uno de los siguientes 
documentos: 
1. Orden de Excarcelación 
2. Contrato Orientación sobre Condiciones y Nombre 
a Seguir por el cliente mientras disfrute de pase 
extendido. 
3. Contrato Participación de Supervisión 
Electrónica, expedido por el director del programa 
a nivel central de la Administración de 
Corrección. 
4. Solicitud de Retiro de Voto Ausente aprobado por la 
Junta Administrativa de Voto Ausente y certificado 
por el Secretario de la CEE. 
SECCION 7.2 – PROCEDIMIENTO DE INSCRIPCIÓN DE CONFINADOS Y 
SOLICITUD DE VOTO ADELANTADO 
Al recibo de la solicitud, JAVA la enumerará en forma consecutiva y 
verificará si el solicitante es elector con derecho a votar en el Referéndum. 
La Junta Administrativa de Voto Ausente (JAVA) incluirá al solicitante en 
la lista de electores con derecho a voto adelantado en el colegio que habrá de 
constituirse en la institución penal correspondiente. 

Los confinados que hayan salido a la libre comunidad, según la última 
certificación de la Administración de Corrección, al viernes, 10 de junio de 2005, 
no serán incluidos en la lista de la institución ni en la lista de excluidos, de 
manera que, aparezcan en la lista del colegio, de unidad y precinto del domicilio 
del elector. 
SECCION 7.3 – AVISO DE LA CONSTITUCIÓN DEL COLEGIO EN LA 
INSTITUCIÓN PENAL 
Será obligación de la Junta Administrativa de Voto Ausente (JAVA) 
notificar a la institución penal, no más tarde del viernes, 24 de junio de 2005, la 
fecha y hora en que habrá de llevarse a cabo la votación en dicha institución 
penal y el número de colegios a establecerse. 
SECCION 7.4 – PROCEDIMIENTO DE VOTACIÓN DE CONFINADOS 
La Comisión será responsable por la transportación del material de 
votación hasta la Comisión Local asignada, tomando las correspondientes 
medidas de seguridad. Una vez en la Junta de Inscripción Permanente, el 
material pasará a la custodia de la Comisión Local del precinto asignado por la 
Junta Administrativa de Voto Ausente. 
Se constituirán colegios de votación en las instituciones penales dos (2) 
días previos al Referéndum. El horario de votación será de 8:00 de la mañana a 
3:00 de la tarde. Dichos colegios estarán bajo la supervisión de la Comisión 
Local asignada por la Junta Administrativa de Voto Ausente (JAVA). Se 
instalará una o más casetas de votación de forma que se garantice la 
secretividad y la privacidad del voto. Solo estarán presentes las personas que 
han de emitir el voto y los funcionarios de seguridad, que la dirección de la 

institución estime necesarios. Además se instalarán urnas separadas 
debidamente identificadas, para los electores que votan según lista y los que 
votan añadidos a mano. 
Los funcionarios de colegio deberán anotar en el sobre Núm. 1 el 
número del precinto al que pertenece el confinado. Una vez concluida la 
votación, depositados los sobres conteniendo las papeletas en los maletines 
correspondientes y llenada el Acta de Incidencia, la Comisión Local trasladará 
todo el material a la Junta de Inscripción del precinto correspondiente; quedando 
el mismo bajo la custodia de la Comisión Local hasta que la Comisión proceda a 
recogerlo, observando las correspondientes medidas de seguridad. 
La Comisión Local será responsable por la cumplimentación de un Acta 
de Incidencias que recoja las incidencias ocurridas durante el proceso, así como 
la cantidad de confinados que votaron según el Acta de Incidencias de los 
colegios de votación, incluyendo también la cantidad de papeletas sobrantes. 
SECCION 7.5 – VOTACIÓN DE CONFINADOS MEDIANTE EL PROCESO DE 
AÑADIDOS A MANO 
Los confinados ingresados en instituciones penales o juveniles, que no 
llenaron la solicitud de voto adelantado, y por lo cual no figuran en la lista de 
votación, votarán mediante el procedimiento de añadidos a mano. 
SECCION 7.6 – CLASIFICACION DEL VOTO ADELANTADO DE CONFINADO 
JAVA habrá de contabilizar y hacer un cuadre de papeletas votadas y 
devueltas sin votar. Utilizará como referencia las Actas de Incidencias y las 
Listas de Votación que sean devueltas por las Comisiones Locales junto al 
material de votación. Abrirá los maletines y distribuirá los sobres en las urnas 

correspondientes. Estos votos, una vez unida a los de voto ausente, serán 
contabilizados y agregados a los totales de los precintos correspondientes. 
Los sobres conteniendo los votos añadidos a mano con sus respectivas 
listas, serán depositados en los maletines y puestos bajo llave en las bóvedas de 
JAVA de Operaciones Electorales hasta tanto sean transferidos a la Unidad de 
Añadidos a Mano para el escrutinio general. 
SECCION 7.7 – CONFINADOS EN INSTITUCIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS 
JAVA coordinará con la Administración de Corrección y con el 
Metropolitan Detention Center, los arreglos necesarios para que los confinados 
que sean electores de Puerto Rico, sentenciados en Puerto Rico, que hayan 
sido trasladados a instituciones penales localizadas en los Estados Unidos, 
puedan ejercer su derecho al voto. En este caso se utilizará el procedimiento de 
voto ausente por estar fuera de Puerto Rico. 
La lista certificada de la Administración de Corrección y de la Metropolitan 
Detention Center será evidencia suficiente para enviarle la solicitud y/o 
papeletas a los confinados. La solicitud y la certificación del acto de votación no 
tendrán que ser necesariamente certificadas por los oficiales de las cárceles 
federales. 
TITULO VIII 
ESCRUTINIO VOTO AUSENTE Y DE CONFINADOS 
SECCION 8.1 – PROCEDIMIENTO 
El voto ausente y el de confinado se adjudicará el domingo, 10 de julio de 
2005. a partir de las 3:00 p.m. con la participación de los representantes 

institucionales de la Comisión y de las organizaciones certificadas. Los votos 
que se reciban después de las 3:00 p.m. del día de la elección serán 
adjudicados según corresponda de conformidad con la sección 5.2 de este 
reglamento. 
TITULO IX 
DISPOSICIONES GENERALES 
SECCION 9.1 – PENALIDADES 
Toda persona que a sabiendas y fraudulentamente obrare en 
contravención con este Reglamento y resultare convicta del delito imputado será 
sancionada, según dispone la Ley Electoral de Puerto Rico en el Artículo 8.005 
el cual establece una pena de reclusión que no excederá de tres (3) meses o, 
multa que no excederá de trescientos dólares ($300.00) , o ambas penas a 
discreción del tribunal. 
SECCION 9.2 – VARIACIÓN DE TERMINOS 
Los términos establecidos en este Reglamento, excepto los dispuestos en 
la Ley Electoral de Puerto Rico o cualquier Ley Especial, podrán ser variados por 
acuerdo unánime de los Comisionados Electorales en casos meritorios y por 
causa justificada. 
SECCION 9.3 – ENMIENDAS AL REGLAMENTO 
Toda enmienda propuesta a este reglamento deberá traerse a la 
Comisión Estatal de Elecciones por uno de los Comisionados Electorales y 
deberá ser aprobada por unanimidad de los votos de los Comisionados 
presentes al momento de efectuarse la votación. Cualquier enmienda sometida 

a la consideración de los Comisionados que no recibiere tal unanimidad de votos 
no procederá. 
SECCION 9.4 – SEPARABILIDAD 
Si cualquier título, artículo, inciso, parte, párrafo o cláusula de este 
Reglamento fuere declarado inconstitucional por un Tribunal de jurisdicción 
competente, la sentencia dictada a tal efecto, no afectará ni invalidará el resto de 
este Reglamento. 
SECCION 9.5 – DEROGACIÓN 
Quedan por el presente derogadas las disposiciones del Reglamento de 
Voto Ausente aprobado el 7 de julio de 2004 y cualquier otra disposición 
relacionada con este, vigente a la fecha de la aprobación de este Reglamento. 
SECCION 9.6 – VIGENCIA 
Este Reglamento tendrá vigencia una vez se haya cumplido con lo 
dispuesto en el Inciso (i) del Artículo 1.005, la Ley Electoral de Puerto Rico 
según enmendada. 

En San Juan, Puerto Rico a de mayo de 2005. 
AURELIO GRACIA MORALES 
Presidente 
GERARDO A. CRUZ MALDONADO 
Comisionado Electoral 
Partido Popular Democrático 
THOMAS RIVERA SCHATZ 
Comisionado Electoral 
Partido Nuevo Progresista 
JUAN DALMAU RAMÍREZ 
Comisionado Electoral 
Partido Independentista Puertorriqueño 
CERTIFICO: Que este Reglamento de Voto Ausente, fue aprobado por la 
Comisión Estatal de Elecciones el día ____ de mayo de 
2005. Para que así conste, firmo y sello el presente hoy 
____ de mayo de 2005. 
RAMON M. JIMÉNEZ FUENTES 
Secretario